為確保節(jié)日期間各類商品價(jià)格不出現(xiàn)大的波動(dòng)，剛才我介紹了價(jià)格監(jiān)管的4方面重點(diǎn)工作。目前，我們堅(jiān)持對(duì)50種重要消費(fèi)品價(jià)格變化進(jìn)行日監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)分析，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題并進(jìn)行預(yù)警，及時(shí)開展調(diào)控和監(jiān)管。同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市場(chǎng)價(jià)格變化一旦達(dá)到機(jī)制的啟動(dòng)條件，將及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，有效保障困難群眾基本生活。

 

總之，我委將按照國(guó)務(wù)院部署，進(jìn)一步做好市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作，保障好春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)良好價(jià)格秩序，保持價(jià)格總體穩(wěn)定。2018-02-11 15:26:46

 

【路透社記者】最近互聯(lián)網(wǎng)上廣泛傳播著一張名為“中國(guó)與主要發(fā)達(dá)國(guó)家GDP投向?qū)φ毡?rdquo;，包括中國(guó)和美國(guó)GDP的對(duì)比，相關(guān)評(píng)論比較多，說到中國(guó)行政方面支出比較多，民生方面投入比較少，請(qǐng)問您對(duì)這怎么看?謝謝。

 

【孟瑋】我們也注意到了您提到的這張所謂對(duì)照表，說中國(guó)的GDP在民生方面支出少，在行政方面支出多。我想說的是，這張表錯(cuò)誤百出、純屬捏造。主要有3個(gè)方面的明顯錯(cuò)誤：

 

一是概念不清。大家都知道，GDP也就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，主要反映的是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的所有常住單位，在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值總和。我們可以分析GDP是如何核算出來的，但不存在GDP如何支出的說法。這張所謂的對(duì)照表，對(duì)比分析中外國(guó)家GDP投向，完全是無稽之談。

 

二是來源不明。這張所謂的對(duì)照表，注明數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國(guó)人類發(fā)展署，但根據(jù)我同事的反復(fù)核實(shí)，聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu)中并不存在該機(jī)構(gòu)。目前，聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu)包括聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)人居署等機(jī)構(gòu)，其中，聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署發(fā)布《人類發(fā)展報(bào)告》和地區(qū)報(bào)告。最新一期的《中國(guó)人類發(fā)展報(bào)告2016》對(duì)中國(guó)在人類發(fā)展取得的巨大進(jìn)步給予了高度肯定，報(bào)告指出，2014年中國(guó)的人類發(fā)展指數(shù)在188個(gè)國(guó)家中列第90位，已進(jìn)入高人類發(fā)展水平國(guó)家組。關(guān)于聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)設(shè)置和相關(guān)報(bào)告，大家可以在聯(lián)合國(guó)以及聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署官方網(wǎng)站查詢下載。

 

三是數(shù)據(jù)不實(shí)。這張所謂的對(duì)照表用臆造的概念和方法，極力想證明中國(guó)在醫(yī)療、教育、科技、文化藝術(shù)、生活等領(lǐng)域的投入明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家，這嚴(yán)重歪曲了事實(shí)。這里，我想用數(shù)據(jù)說話。一方面，中國(guó)在衛(wèi)生、教育、科技等領(lǐng)域的投入并不比許多發(fā)達(dá)國(guó)家低。比如，衛(wèi)生領(lǐng)域，2016年全國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用為4.63萬億元，占GDP的比例為6.2%。教育領(lǐng)域，2012年到2016年，全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入累計(jì)接近17萬億元，年均增長(zhǎng)7.9%，其中，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例自2012年以來連續(xù)5年保持在4%以上。科技領(lǐng)域，近年來我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度，也就是研發(fā)經(jīng)費(fèi)與GDP之比持續(xù)提高，2014年達(dá)到2.02%，首次突破2%;2016年為2.11%，比2012年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。目前，我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量預(yù)計(jì)超過1.7萬億元，僅次于美國(guó)，居世界第二位;投入強(qiáng)度達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，居發(fā)展中國(guó)家前列。另一方面，中國(guó)的“三公”經(jīng)費(fèi)支出是在不斷下降的。2012年到2016年，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入不斷增長(zhǎng)的情況下，中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出逐年下降，分別為74.25億元、70.15億元、58.8億元、53.73億元和48.25億元，真正做到了“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。我列舉的這些數(shù)據(jù)都是公開的，社會(huì)各方面可以通過中央預(yù)決算公開平臺(tái)和統(tǒng)計(jì)公報(bào)進(jìn)行查詢。需要說明的是，由于2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況需經(jīng)3月份全國(guó)人大審議，所以有些數(shù)據(jù)是2016年的，但并不影響判斷。

 

各位媒體朋友，這樣一份漏洞百出的圖表，我們不知炮制者背后有何居心。最后，關(guān)于我國(guó)與世界其他國(guó)家發(fā)展情況的比較，我想與媒體朋友們一起學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)講的一段話：我們不需要更多的溢美之詞，我們一貫歡迎客觀的介紹和有益的建議，正所謂“不要人夸顏色好，只留清氣滿乾坤”。

 

【中電傳媒記者】請(qǐng)問最近一段時(shí)間備受關(guān)注的電煤供應(yīng)現(xiàn)在的情況是什么樣的?另外，下一階段為保證春節(jié)期間的電力穩(wěn)定供應(yīng)，國(guó)家發(fā)改委準(zhǔn)備采取哪些舉措予以保障?謝謝。

 

【孟瑋】2017年，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、工業(yè)生產(chǎn)增速上升等因素共同作用下，煤炭、電力消費(fèi)快速增長(zhǎng)，全年用電量同比增長(zhǎng)6.6%，電煤消耗同比增長(zhǎng)8%，改變了近年來連續(xù)下降的態(tài)勢(shì)。今年以來，中東部地區(qū)先后出現(xiàn)兩輪低溫雨雪冰凍天氣過程，覆蓋湖北、安徽、湖南、河南、江西、江蘇等省，部分地區(qū)最低氣溫接近或突破歷史同期極值。受此影響，全國(guó)用電量和發(fā)電量在一個(gè)階段保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，電煤需求持續(xù)上升，日均消耗626萬噸。消耗快速增長(zhǎng)導(dǎo)致電煤庫存持續(xù)下滑，1月末全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤比去年末下降11.4%，可用15天，處于近年來較低水平，華中、華東地區(qū)的部分省份電煤供應(yīng)趨緊。

 

為應(yīng)對(duì)當(dāng)前電煤需求大幅增加導(dǎo)致供應(yīng)偏緊的狀況，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面，采取了一系列措施。一是引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)煤省和煤炭企業(yè)提前安排，部署做好春節(jié)、“兩會(huì)”期間生產(chǎn)供應(yīng)工作，保持煤礦連續(xù)生產(chǎn)和穩(wěn)定供應(yīng)。二是進(jìn)一步完善產(chǎn)能置換指標(biāo)交易的政策措施，加快釋放北方地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。充分發(fā)揮晉陜蒙等重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)作用，增加有效產(chǎn)能產(chǎn)量。根據(jù)調(diào)度數(shù)據(jù)，1月份，山西、陜西煤炭產(chǎn)量同比增長(zhǎng)分別超過30%和50%，內(nèi)蒙古煤炭主產(chǎn)區(qū)鄂爾多斯煤炭銷售同比增長(zhǎng)20%以上。三是加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào)，將電煤增運(yùn)作為重中之重，特別是對(duì)存煤偏低電廠實(shí)施打點(diǎn)搶運(yùn)，切實(shí)保障運(yùn)輸渠道通暢。1月份，鐵路煤炭日均裝車同比增長(zhǎng)10%以上，其中，電煤增長(zhǎng)近20%。

 

在各方的共同努力下，目前電煤供應(yīng)得到有效保障，特別是進(jìn)入2月份以來，電廠供煤明顯增加，2月1日至8日，日均供煤632萬噸，比1月下旬增長(zhǎng)7%;日均耗煤615萬噸，比1月下旬下降5%，可用天數(shù)15天，庫存正逐步提高。

 

下一階段，隨著煤炭供應(yīng)持續(xù)增加，特別是氣溫逐漸回升，以及春節(jié)期間工廠放假，用電量將會(huì)出現(xiàn)下降，電煤供應(yīng)是有保障的。

 

【中國(guó)證券網(wǎng)、上海證券報(bào)記者】我們比較關(guān)心的是投資，因?yàn)橐部爝^節(jié)了，除了消費(fèi)就是投資，企業(yè)家也在思考來年要投什么。我們知道民間投資大家都比較關(guān)注，一些地方政府也出臺(tái)了有力的舉措，我們想問，發(fā)改委對(duì)這些地方的經(jīng)驗(yàn)有沒有歸納總結(jié)提煉，甚至提高到政策層面，出臺(tái)相應(yīng)層面的政策?謝謝。

 

【孟瑋】民間投資的確是這兩年大家都很關(guān)注的熱點(diǎn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視民間投資工作，去年國(guó)辦印發(fā)了進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力的“10條政策”和進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的意見，對(duì)促進(jìn)民間投資發(fā)揮了重要作用。

 

不少地方也積極行動(dòng)起來，在促進(jìn)民間投資方面進(jìn)行了有益探索。為了更好地發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用，我們正在集中梳理總結(jié)和宣傳推廣相關(guān)地方的好經(jīng)驗(yàn)好做法。

 

一是總結(jié)許昌促進(jìn)民間投資經(jīng)驗(yàn)做法的主要特點(diǎn)，形成了典型經(jīng)驗(yàn)，今年1月中旬在我委門戶網(wǎng)站發(fā)布，同時(shí)印發(fā)各地學(xué)習(xí)借鑒。

 

二是請(qǐng)2017年民間投資增速居前的福建、浙江、廣東、重慶，民間投資增速同比提高較多的新疆、云南、湖南，制造業(yè)民間投資增速較快的江西、四川，以及基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增速較快的陜西等地，抓緊梳理和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。今年1月底，已經(jīng)在我委門戶網(wǎng)站發(fā)布了“四川省促進(jìn)制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)做法”。

 

三是下一步將在許昌組織召開全國(guó)促進(jìn)民間投資經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，督促民間投資增速相對(duì)滯后的地區(qū)加大工作力度、完善政策措施，鞏固民間投資企穩(wěn)向好勢(shì)頭。