全國碳排放權交易市場的交易產品為
交易規(guī)則顯示,全國碳市場的交易產品為碳排放配額,生態(tài)環(huán)境部可以根據(jù)國家有關規(guī)定適時增加其他交易產品。根據(jù)交易規(guī)則,碳排放權交易應當通過全國碳排放權交易系統(tǒng)進行,可以采取協(xié)議轉讓、單向競價或者其他符合規(guī)定的方式。
法律依據(jù):
《中華人民共和國民法典》
第五百零九條當事人應當按照約定全面履行自己的義務。當事人應當遵循誠信原則,根據(jù)合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務。
第五百六十三條當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的,當事人可以解除合同
第一章 總 則第一條 為了加強碳排放權交易市場建設,規(guī)范碳排放權管理活動,有效控制溫室氣體排放,推進資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會建設,根據(jù)有關法律、法規(guī)和國家規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內碳排放權管理及其交易活動。第三條 本省實行碳排放總量控制下的碳排放權交易。碳排放權管理及其交易遵循公開、公平、公正和誠信原則。第四條 省發(fā)展和改革委員會是本省碳排放權管理的主管部門(以下簡稱“主管部門”),負責碳排放總量控制、配額管理、交易、碳排放報告與核查等工作的綜合協(xié)調、組織實施和監(jiān)督管理。
經濟和信息化、財政、國資、統(tǒng)計、物價、質監(jiān)、金融等有關部門在其職權范圍內履行相關職責。第五條 本省行政區(qū)域內實行碳排放配額管理的工業(yè)企業(yè),依照國家和省政府確定的范圍執(zhí)行。
納入碳排放配額管理的企業(yè)應當依照本辦法的規(guī)定履行碳排放控制義務、參與碳排放權交易。第六條 碳排放權交易機構由省政府確定。第七條 第三方核查機構是對企業(yè)碳排放量進行核對、審查的法人機構,由主管部門實行備案管理。第八條 主管部門建立碳排放權注冊登記系統(tǒng),用于管理碳排放配額的發(fā)放、持有、變更、繳還、注銷和中國核證自愿減排量(CCER)的錄入,并定期發(fā)布相關信息。第九條 從事碳排放權管理及其交易活動的部門、機構和人員,對碳排放權交易主體的商業(yè)和技術秘密負有保密義務。第十條 縣級以上人民政府應當加強對碳減排工作的領導。主管部門應當廣泛開展對碳排放權管理的宣傳培訓和教育引導,認真聽取并采納企業(yè)對碳排放權管理和交易的合理意見、建議,定期評估碳排放權管理工作。第二章 碳排放配額分配和管理第十一條 在碳排放約束性目標范圍內,主管部門根據(jù)本省經濟增長和產業(yè)結構優(yōu)化等因素設定年度碳排放配額總量、制定碳排放配額分配方案,并報省政府審定。
碳排放配額總量包括企業(yè)年度碳排放初始配額、企業(yè)新增預留配額和政府預留配額。第十二條 主管部門在設定年度碳排放配額總量、起草碳排放配額分配方案過程中,應當廣泛聽取有關機關、企業(yè)、專家及社會公眾的意見。聽取意見可以采取論證會、聽證會等多種形式。第十三條 每年6月份最后一個工作日前,主管部門根據(jù)企業(yè)歷史排放水平等因素核定企業(yè)年度碳排放初始配額,通過注冊登記系統(tǒng)予以發(fā)放。第十四條 企業(yè)新增預留配額主要用于企業(yè)新增產能和產量變化。第十五條 政府預留配額一般不超過碳排放配額總量的10%,主要用于市場調控和價格發(fā)現(xiàn)。其中,用于價格發(fā)現(xiàn)的不超過政府預留配額的30%。
價格發(fā)現(xiàn)采用公開競價的方式,競價收益用于支持企業(yè)碳減排、碳市場調控、碳交易市場建設等。第十六條 企業(yè)年度碳排放初始配額和企業(yè)新增預留配額實行無償分配,具體分配辦法另行制定。第十七條 企業(yè)因增減設施,合并、分立及產量變化等因素導致碳排放量與年度碳排放初始配額相差20%以上或者20萬噸二氧化碳以上的,應當向主管部門報告。主管部門應當對其碳排放配額進行重新核定。第十八條 同時符合以下條件的中國核證自愿減排量(CCER)可用于抵消企業(yè)碳排放量:
(一)在本省行政區(qū)域內產生;
(二)在納入碳排放配額管理的企業(yè)組織邊界范圍外產生。
用于繳還時,抵消比例不超過該企業(yè)年度碳排放初始配額的10%,一噸中國核證自愿減排量相當于一噸碳排放配額。第十九條 每年5月份最后一個工作日前,企業(yè)應當向主管部門繳還與上一年度實際排放量相等數(shù)量的配額和(或者)中國核證自愿減排量(CCER)。第二十條 每年6月份最后一個工作日,主管部門在注冊登記系統(tǒng)將企業(yè)繳還的配額、中國核證自愿減排量(CCER)、未經交易的剩余配額以及預留的剩余配額予以注銷。第二十一條 每年7月份最后一個工作日,主管部門應當公布企業(yè)配額繳還信息。第二十二條 企業(yè)對碳排放配額分配、抵銷或者注銷有異議的,有權向主管部門申請復查,主管部門應當在20個工作日內予以回復。第三章 碳排放權交易第二十三條 碳排放權交易主體包括納入碳排放配額管理的企業(yè)、自愿參與碳排放權交易活動的法人機構、其他組織和個人。第二十四條 碳排放權交易市場的交易品種包括碳排放配額和中國核證自愿減排量(CCER)。
鼓勵探索創(chuàng)新碳排放權交易相關產品。

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