城市能源轉(zhuǎn)型進(jìn)行時(shí),城市能hold住嗎?
近年來,城市能源轉(zhuǎn)型被越來越多的城市所關(guān)注,甚至是關(guān)系到城市可持續(xù)發(fā)展能力的重要命題。計(jì)鵬咨詢非常有幸參與北京延慶、河北唐山、河北邯鄲、浙江嘉興、山西呂梁、山西晉城、山西運(yùn)城、山西晉中、安徽合肥、安徽安慶、安徽宿州、安徽阜陽、青海德令哈、青海格爾木、青海海北、青海茫崖、青海大柴旦、青海果洛、吉林白城、甘肅平?jīng)觥V西百色、廣西北海合浦等三十個(gè)城市能源規(guī)劃方面的相關(guān)課題。從多年的規(guī)劃實(shí)操經(jīng)驗(yàn)來看,我國城市能源轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn),有其自身包容性、階段性和復(fù)雜性。
1、我國城市范疇包容性需要轉(zhuǎn)型路徑多元化
有文獻(xiàn)提過城市是社會(huì)生產(chǎn)力高度聚集的一種空間組合形態(tài),是能源消費(fèi)的集中地區(qū),實(shí)際上,我國城市是城區(qū)、園區(qū)、新區(qū)、城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、新農(nóng)村、農(nóng)村等多種形態(tài)的復(fù)合體,具有極大的包容性,所以在研究城市能源轉(zhuǎn)型的課題,我們不僅關(guān)注城區(qū)、園區(qū),更要兼顧城鎮(zhèn)和農(nóng)村,要量體裁衣,根據(jù)不同形態(tài)空間組織的能源需求現(xiàn)狀、預(yù)期和能源生產(chǎn)基礎(chǔ)、潛力,設(shè)計(jì)不同的轉(zhuǎn)型路徑。
圖1:城市范疇和能源關(guān)系示意圖
2、我國城市發(fā)展階段性需要目標(biāo)設(shè)定層次化
一般來說,能源發(fā)展目標(biāo)主要從總量目標(biāo)、結(jié)構(gòu)目標(biāo)、效率目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)角度來設(shè)計(jì),在下面能源發(fā)展指標(biāo)體系下還應(yīng)結(jié)合不同城市特點(diǎn)去設(shè)計(jì)細(xì)項(xiàng)指標(biāo),如某能源品種開發(fā)和消費(fèi)量、建筑能耗、公共交通能耗、農(nóng)村電氣化等。在參與對(duì)每個(gè)城市設(shè)計(jì)目標(biāo)時(shí),不僅僅是最新的理念植入,更高的目標(biāo)期許,還要根據(jù)這個(gè)城市發(fā)展階段、近期發(fā)展?jié)摿碓O(shè)計(jì)有層次、可推進(jìn)的目標(biāo)體系,更為重要的是,數(shù)據(jù)不是憑空臆造,目標(biāo)的可達(dá)性一定要在能源技術(shù)發(fā)展和政策機(jī)制變革的模型下提出具體可行措施和重點(diǎn)可實(shí)施的工程來進(jìn)行預(yù)判和預(yù)測(cè)。
圖2:能源發(fā)展指標(biāo)體系圖
3、我國城市能源監(jiān)管復(fù)雜性需要發(fā)展監(jiān)測(cè)和改進(jìn)動(dòng)態(tài)化
我國城市能源品種的管理至少分屬4個(gè)不同部門,能源生產(chǎn)和消費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)在城市層級(jí)部分僅統(tǒng)計(jì)規(guī)上企業(yè)層面,此外還由于城市包容性造成某些能源品種流向和使用不確定性增大。城市能源轉(zhuǎn)型不是單個(gè)能源或單個(gè)區(qū)域的轉(zhuǎn)型,而是在綜合區(qū)域內(nèi)綜合能源轉(zhuǎn)型,所以在規(guī)劃過程中,需要建立有效機(jī)制,動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)能源發(fā)展,以便及時(shí)動(dòng)態(tài)進(jìn)行措施改進(jìn)和階段目標(biāo)調(diào)整。
計(jì)鵬咨詢長期以來積極探索城市能源綠色低碳發(fā)展模式,研究如何應(yīng)用智慧新能源技術(shù),充分挖掘本地新能源利用潛力,研究多能互補(bǔ)綜合梯級(jí)利用和多種能源形式靈活交易的模式,提高能源利用效率和終端能效,研究能源體制機(jī)制改革,設(shè)計(jì)新型商業(yè)運(yùn)營模式和新業(yè)態(tài)。
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