《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》
近日,國家發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)布了《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》及通知內(nèi)容。國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》發(fā)改能源[2016]2784號國家能源局各派出機(jī)構(gòu),各省(自治區(qū)、直
第十一條 電力交易機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù):
(一)組織各類交易,負(fù)責(zé)交易平臺建設(shè)與運維;
(二)擬定相應(yīng)電力交易實施細(xì)則;
(三)編制交易計劃;
(四)負(fù)責(zé)市場主體的注冊管理;
(五)提供電力交易結(jié)算依據(jù)(包括但不限于全部電量電費、輔助服務(wù)費及輸電服務(wù)費等)及相關(guān)服務(wù);
(六)監(jiān)視和分析市場運行情況;
(七)建設(shè)、運營和維護(hù)電力市場交易技術(shù)支持系統(tǒng);
(八)配合國家能源局派出機(jī)構(gòu)和地方政府電力管理部門對市場運營規(guī)則進(jìn)行分析評估,提出修改建議;
(九)按規(guī)定披露和發(fā)布信息;
(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第十二條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù):
(一)負(fù)責(zé)安全校核;
(二)按調(diào)度規(guī)程實施電力調(diào)度,負(fù)責(zé)系統(tǒng)實時平衡,確保電網(wǎng)安全;
(三)向電力交易機(jī)構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),配合電力交易機(jī)構(gòu)履行市場運營職能;
(四)合理安排電網(wǎng)運行方式,保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行(因電力調(diào)度機(jī)構(gòu)自身原因造成實際執(zhí)行與交易結(jié)果偏差時,由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)所在電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任);
(五)按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運行的相關(guān)信息;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第三章市場準(zhǔn)入與退出
第十三條 參加市場交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)以及獨立輔助服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)是具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實體。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)(電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外)、電力用戶經(jīng)法人單位授權(quán),可以參與相應(yīng)電力交易。
第十四條 電力直接交易的市場準(zhǔn)入條件:
(一)發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件
1.依法取得核準(zhǔn)和備案文件,取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類);
2.符合國家產(chǎn)業(yè)政策,國家規(guī)定的環(huán)保設(shè)施正常投運且達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求;
3.并網(wǎng)自備電廠在公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會責(zé)任、承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼、支付系統(tǒng)備用費后,可作為合格的市場主體參與市場交易。
(二)電力用戶準(zhǔn)入條件
1.10千伏及以上電壓等級電力用戶,鼓勵優(yōu)先購電的企業(yè)和電力用戶自愿進(jìn)入市場;
2.符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求,落后產(chǎn)能、違規(guī)建設(shè)和環(huán)保不達(dá)標(biāo)、違法排污項目不得參與;
3.擁有自備電源的用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)國家政府性基金及附加、政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費;
4.符合電網(wǎng)接入規(guī)范,滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求。
(三)售電企業(yè)準(zhǔn)入條件按照《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 獨立輔助服務(wù)提供者的市場準(zhǔn)入條件:
(一)具有輔助服務(wù)能力的獨立輔助服務(wù)提供者,經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)測試通過后,方可參與;
(二)鼓勵電儲能設(shè)備、需求側(cè)(如可中斷負(fù)荷)等嘗試參與。
第十六條 發(fā)電企業(yè)、電力用戶等市場主體參與電力市場交易,參照《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號)有關(guān)規(guī)定履行注冊、承諾、公示、備案等相關(guān)手續(xù)。
自愿參與市場交易的電力用戶原則上全部電量進(jìn)入市場,不得隨意退出市場,取消目錄電價;符合準(zhǔn)入條件但未選擇參與直接交易的電力用戶,可向售電企業(yè)(包括保底供電企業(yè))購電;不符合準(zhǔn)入條件的電力用戶由所在地供電企業(yè)按政府定價提供供電服務(wù)。
參與跨省跨區(qū)直接交易的市場主體可以在任何交易機(jī)構(gòu)注冊,注冊后可以自由選擇平臺開展交易。各電力交易機(jī)構(gòu)對注冊信息共享,無需重復(fù)注冊。電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場主體注冊情況按月匯總形成自主交易市場主體目錄,向國家能源局派出機(jī)構(gòu)、省級政府有關(guān)部門和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案,并通過“信用中國”網(wǎng)站和電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站向社會公布。
第十七條 市場主體變更注冊或者撤銷注冊,應(yīng)當(dāng)按照電力市場交易規(guī)則的規(guī)定,向電力交易機(jī)構(gòu)提出變更或撤銷注冊;經(jīng)公示后,方可變更或者撤銷注冊。當(dāng)已完成注冊的市場主體不能繼續(xù)滿足市場準(zhǔn)入條件時,經(jīng)國家能源局派出機(jī)構(gòu)核實予以撤銷注冊。
第十八條 市場主體進(jìn)入市場后退出的,原則上3年內(nèi)不得參與電力市場交易,由省級政府或者省級政府指定的部門向社會公示。退出市場的電力用戶須向售電企業(yè)購電。
第十九條 市場主體被強(qiáng)制退出或者自愿退出市場的,按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)不再繼續(xù)執(zhí)行涉及的合同電量。

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