國家電網(wǎng)：電改讓利737億國企改革瘦身健體

2018-02-09 13:22:24 第一財(cái)經(jīng) 　點(diǎn)擊量：評論 (0)

在改革深化年，作為關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的國有重點(diǎn)骨干企業(yè)，國家電網(wǎng)在電力體制改革、國資國企改革與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面齊頭

在改革深化年，作為關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的國有重點(diǎn)骨干企業(yè)，國家電網(wǎng)在電力體制改革、國資國企改革與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面齊頭并進(jìn)，有效釋放了改革紅利。

2017年，國家電網(wǎng)售電量38745億千瓦時，同比增長7.5%；省間交易電量8735億千瓦時，同比增長10.6%；營業(yè)收入23237億元，同比增長10.9%；實(shí)現(xiàn)利潤910億元，同比增加44億元。公司連續(xù)13年獲國資委央企業(yè)績考核A級，蟬聯(lián)《財(cái)富》世界500強(qiáng)第二位、中國500最具價(jià)值品牌第一名。

電力體制改革讓利737億

新一輪電力體制改革以來，輸配電價(jià)改革取得階段性成果，機(jī)構(gòu)交易水平不斷提升，增量配電改革試點(diǎn)全面鋪開。

國家電網(wǎng)公司體制改革辦公室副主任魏玢介紹道，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營范圍內(nèi)，除西藏外的省級電網(wǎng)輸配電價(jià)已全部批復(fù)，初步建立科學(xué)的省級電網(wǎng)輸配電價(jià)形成機(jī)制，為有序放開發(fā)、用電競爭性環(huán)節(jié)價(jià)格，加快電力市場建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過輸配電價(jià)改革，取消城市公用事業(yè)附加費(fèi)、電鐵還貸電價(jià)，開展電力直接交易等措施，降低客戶用電成本737億元，有效降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)用能成本，釋放了改革紅利。

特高壓直流試驗(yàn)線段

電力市場化改革是新電改的重頭戲。據(jù)第一財(cái)經(jīng)了解，2017年，電力市場化交易規(guī)模大幅增長，市場交易電量1.2萬億千瓦時，同比增長50%，占售電量的31.2%。

魏玢對第一財(cái)經(jīng)表示，在國家電網(wǎng)公司經(jīng)營范圍內(nèi)，27家省級電力交易中心全部實(shí)現(xiàn)公司化相對獨(dú)立運(yùn)作，兩級交易平臺實(shí)現(xiàn)定期開市、協(xié)調(diào)運(yùn)營。此外，國家電網(wǎng)還發(fā)起成立了全國電力交易機(jī)構(gòu)聯(lián)盟，搭建全國交易機(jī)構(gòu)交流合作、信息共享的重要平臺。

在省級電力市場管理委員會組建方面，目前已有18個省份完成市場管理委員會組建或方案批復(fù)。交易平臺基本實(shí)現(xiàn)“一地注冊、全網(wǎng)通用”，對市場主體的接入能力、市場服務(wù)能力和信息公開共享能力全面提升。

國企改革推動瘦身健體與提質(zhì)增效

國有企業(yè)是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要政治基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。深化國有企業(yè)改革是推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的客觀要求。

截至目前，國家電網(wǎng)公司總部和144家子企業(yè)公司制改制全面完成，全部二級單位實(shí)現(xiàn)黨委書記、董事長“一肩挑”。完成公司所屬1163家各級子企業(yè)分類。

在談到大力瘦身健體時，魏玢表示，國家電網(wǎng)減少各級存量法人661戶。完成218家縣公司“子改分”，電網(wǎng)業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)兩級法人、三級管理。壓減集體企業(yè)384戶，完成287戶公司制平臺企業(yè)搭建任務(wù)，提高了規(guī)范管理水平。

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此外，“三供一業(yè)”分離移交加快推進(jìn)。國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)供水、供熱（氣）、物業(yè)移交協(xié)議簽訂率超過98%；供電接收協(xié)議簽訂率超過96%，與28個央企自供區(qū)簽訂移交協(xié)議。

下一步，國家電網(wǎng)將推進(jìn)混合所有制改革，主動服務(wù)、積極參與增量配電項(xiàng)目試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)項(xiàng)目地級以上城市全覆蓋，研究推進(jìn)抽水蓄能、新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域混合所有制改革；配合國家發(fā)改委開展燃煤自備電廠專項(xiàng)治理，營造公平的電力市場環(huán)境，剝離企業(yè)辦社會職能；加快“三供一業(yè)”分離移交，做好醫(yī)療、培訓(xùn)、療養(yǎng)、經(jīng)營性事業(yè)單位改革。

供給側(cè)改革促新能源發(fā)展

電網(wǎng)企業(yè)在能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中具有基礎(chǔ)平臺的作用。在大力發(fā)展新能源、解決清潔能源“三棄”問題方面，國家電網(wǎng)加強(qiáng)全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)籌送受端電網(wǎng)資源，全力推動新能源消納，促進(jìn)能源清潔轉(zhuǎn)型。

數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)風(fēng)電、太陽能發(fā)電合計(jì)裝機(jī)2.4億千瓦、同比增長33%，占電力總裝機(jī)的比例達(dá)17.7%、同比上升3.3個百分點(diǎn)。風(fēng)電、太陽能發(fā)電量3333億千瓦時、同比增長39.8%，占總發(fā)電量的比例達(dá)6.8%、同比上升1.7個百分點(diǎn)。2017年，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)風(fēng)電、太陽能發(fā)電棄電量、棄電率實(shí)現(xiàn)“雙降”，其中，棄風(fēng)棄光電量下降11%、棄風(fēng)棄光率降低5.3個百分點(diǎn)。

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魏玢表示，取得這樣的成績主要靠“三大法寶”——提升新能源消納能力，提高電網(wǎng)輸送能力和積極推動新能源跨省跨區(qū)交易。

首先，落實(shí)有序放開發(fā)用電計(jì)劃要求，將更多的電量空間留給新能源發(fā)電。其中，甘肅、青海、新疆已取消火電機(jī)組計(jì)劃電量，冀北、山東、遼寧、吉林、黑龍江等省減少年度計(jì)劃電量950億千瓦時；“三北”地區(qū)在東北全部省區(qū)落實(shí)基礎(chǔ)上，又新增山東、新疆、寧夏3省區(qū)。

其次，加大電網(wǎng)建設(shè)力度，加強(qiáng)新能源配套并網(wǎng)和送出工程建設(shè)，集中投產(chǎn)一批跨省跨區(qū)輸電項(xiàng)目。2017年完成750千伏及以下新能源并網(wǎng)及輸送工程投資95億元，建成新能源并網(wǎng)及送出線路2742公里；建成“兩交五直”特高壓跨區(qū)輸電工程，新增設(shè)計(jì)輸電能力超過4600萬千瓦；完成一批省內(nèi)輸電通道建設(shè)，提高新能源外送能力400萬千瓦。

最后，充分發(fā)揮電網(wǎng)的市場平臺功能，積極開展省間交易。2017年共完成新能源省間交易電量492億千瓦時，同比增加35.6%。

為充分利用落實(shí)中長期交易后剩余跨區(qū)通道能力，減少棄水、棄風(fēng)、棄光電量，國家電網(wǎng)開展了富余可再生能源跨省區(qū)現(xiàn)貨市場建設(shè)和試點(diǎn)運(yùn)行工作。2017年，現(xiàn)貨交易電量累計(jì)69.22億千瓦時，涉及東北、西北、西南送端9個省，華東、華中等受端13個省，實(shí)現(xiàn)了可再生能源大范圍配置。

原標(biāo)題:國家電網(wǎng)：改革“組合拳”服務(wù)國家戰(zhàn)略

責(zé)任編輯：李鑫

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