智慧北部灣創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展“加速度”
10年來,廣西深入實施北部灣經(jīng)濟區(qū)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,綜合實力顯著增強,主要經(jīng)濟指標成倍增長,增速全面領(lǐng)跑全區(qū)。新通過的《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)升級發(fā)展行動計劃》提出,著力建設(shè)開放北部灣、質(zhì)效北部灣、暢通北部灣、同城北部灣、智慧北部灣、藍色北部灣
日前,廣西壯族自治區(qū)政府常務(wù)會審議通過了《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)升級發(fā)展行動計劃》,積極實施北部灣經(jīng)濟區(qū)升級發(fā)展行動計劃,著力建設(shè)開放北部灣、質(zhì)效北部灣、暢通北部灣、同城北部灣、智慧北部灣、藍色北部灣,率先基本建成面向東盟的國際大通道和西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點以及與“一帶一路”有機銜接的重要門戶核心區(qū),更好地發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)龍頭作用,帶動全區(qū)在更寬領(lǐng)域、更高層次參與國際合作及競爭。
設(shè)立廣西北部灣經(jīng)濟區(qū),是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、促進廣西開放發(fā)展、推動區(qū)域發(fā)展的重大決策部署。2008年1月16日,國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,為北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)帶來重大歷史性機遇。10年來,廣西抓住千載難逢的重大機遇,深入實施北部灣經(jīng)濟區(qū)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,開放開發(fā)風(fēng)生水起、千帆競發(fā),取得了令人矚目的成就,綜合實力顯著增強,主要經(jīng)濟指標成倍增長,增速全面領(lǐng)跑全區(qū),占全區(qū)比重不斷提高,創(chuàng)造了超常規(guī)發(fā)展的成功范例。
北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的南寧、北海、防城港、欽州四市地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、進出口總額、沿海港口吞吐量,與2008年相比分別增長約2.4倍、3倍、3.4倍和1.7倍。創(chuàng)造了令人矚目的“北部灣速度”,成為超常規(guī)發(fā)展的成功范例。
“核”的作用初步顯現(xiàn)。從總體來看,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)主要經(jīng)濟指標增速全面領(lǐng)跑廣西,總量成倍增長,占全區(qū)比重不斷提高。初步估算,2017年北部灣經(jīng)濟區(qū)的南寧、北海、防城港、欽州等4個核心城市預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7305億元左右,約占全區(qū)36.5%,10年間年均增速約11.7%,與2008年相比增長了約2.4倍。
“產(chǎn)”的支撐更為突出。北部灣經(jīng)濟區(qū)形成了以電子信息、石油化工、冶金、新材料、糧油食品等為主的現(xiàn)代臨海工業(yè)體系,培育打造了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),包括以高新技術(shù)為主導(dǎo)的南寧高新區(qū)等。2017年,北部灣經(jīng)濟區(qū)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成產(chǎn)值預(yù)計達到7800億元。
“通”的網(wǎng)絡(luò)日益完備。北部灣經(jīng)濟區(qū)出海出省出邊大通道加速構(gòu)建,高速公路通車里程超過1900公里,占全區(qū)近40%;高鐵實現(xiàn)了公交化運行,連接北部灣經(jīng)濟區(qū)四市、通往粵湘黔滇的高速鐵路建成通車,北部灣經(jīng)濟區(qū)連接多區(qū)域大通道基本建成,形成了北部灣經(jīng)濟區(qū)“1小時經(jīng)濟圈”、區(qū)內(nèi)主要城市“2小時經(jīng)濟圈”;南寧機場的旅客吞吐量近1400萬人次,開通100多條國內(nèi)外航線。該經(jīng)濟區(qū)已成為我國重要的區(qū)域性交通樞紐。
“港”的龍頭更加高揚。目前,北部灣港建成生產(chǎn)性泊位263個,最大靠泊能力為20萬噸,設(shè)計年吞吐能力近2.5億噸,北部灣港至香港集裝箱班輪航線實現(xiàn)“天天班”,“北部灣港—新加坡/印度/中東”遠洋航線正式開通,與世界100多個國家和地區(qū)、200多個港口通航。2017年北部灣港口貨物吞吐量增至2.19億噸,集裝箱吞吐量保持高速增長。
“群”的合力有效發(fā)揮。城市新區(qū)快速發(fā)展,中心城市的輻射帶動作用不斷增強,以核心城市為中樞,多中心、多層次的城鎮(zhèn)體系加快形成,城鎮(zhèn)化率超過52%,高于全區(qū)平均水平。北部灣經(jīng)濟區(qū)同城化走在全國前列,戶籍、社會保障、通信、金融、交通等方面同城化,促進了北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)城際融合和一體化發(fā)展,百姓享受到了更多便利和實惠。
“合”的效應(yīng)更加凸顯。以面向東盟為重點,成功舉辦14屆中國—東盟博覽會和商務(wù)與投資峰會、舉辦9屆泛北部灣經(jīng)濟合作論壇,形成了“南寧渠道”,成為我國與東盟間最重要的區(qū)域合作機制。
“新”的活力不斷釋放。北部灣經(jīng)濟區(qū)探索創(chuàng)造了一批重要經(jīng)驗,一些改革走在全國前列,首創(chuàng)全國跨行政區(qū)管理新體制,打破行政分割和利益藩籬,成立北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會及其辦公室,確立為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)及參與東盟開放合作事務(wù)的行政機構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口鐵路發(fā)展和岸線資源開發(fā)利用等,在全國創(chuàng)造了跨行政區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的新模式等。
“美”的品牌逐步打響。大力推進現(xiàn)代藍色港灣建設(shè),牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,始終把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出的位置。

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