四、售電公司組建程序

按照簡政放權(quán)的原則，《實施意見》對售電側(cè)市場的準入和退出機制作了創(chuàng)新性安排，這是新一輪電力體制改革中的一個亮點。準入機制方面，將以注冊認定代替行政許可的準入方式，以降低行政成本，實現(xiàn)有效監(jiān)管，提升工作效率，重點是“一承諾、一公示、一注冊、兩備案”。

五、電網(wǎng)公司參與競爭性售電業(yè)務(wù)，如何保證售電公司間公平競爭?

〔2015〕9號文提出多途徑培育市場主體，并未禁止電網(wǎng)企業(yè)參與市場化售電業(yè)務(wù)。從國際經(jīng)驗來看，已實施售電側(cè)放開的國家，一些國家允許配電網(wǎng)企業(yè)從事市場化售電業(yè)務(wù)。售電側(cè)改革試點階段，允許各地探索電網(wǎng)企業(yè)投資成立獨立法人資格的售電公司，參與市場化售電業(yè)務(wù)，并在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，修訂完善電網(wǎng)企業(yè)參與市場化售電業(yè)務(wù)相關(guān)政策。