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我國網(wǎng)絡(luò)安全立法體系框架

2015-01-28 10:17:36 大云網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
我國的網(wǎng)絡(luò)安全立法體系框架分為四個層面  一、 法律  法律是指由全國人民代表大會及其常委會通過的法律規(guī)范。目前我國與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的法律主要有:  《憲法》  《人民警察法》  第六條第十二款明確
我國的網(wǎng)絡(luò)安全立法體系框架分為四個層面

  一、 法律

  法律是指由全國人民代表大會及其常委會通過的法律規(guī)范。目前我國與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的法律主要有:

  《憲法》

  《人民警察法》

  第六條第十二款明確規(guī)定,公安機關(guān)的人民警察依法“履行監(jiān)督管理計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作”職責(zé)。

  《刑法》

  1997年《刑法》修改后,除了分則規(guī)定的大多數(shù)犯罪罪種(包括危害國家安全罪,危害公共安全罪、破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪、侵犯財產(chǎn)罪,妨害社會管理秩序罪)都適用于利用計算機網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪以外,還專門在第285條和第286條分別規(guī)定了非法入侵計算機信息系統(tǒng)罪和破壞計算機信息系統(tǒng)罪,共兩條四款。

  《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》

  這是我國第一部關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)安全的法律。該法分別從(1)保障互聯(lián)網(wǎng)的運行安全;

  (2)維護國家安全和社會穩(wěn)定;

  (3)維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會管理秩序;

  (4)保護個人、法人和其他組織的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)利等四個方面,共15款,明確規(guī)定了對構(gòu)成犯罪的行為,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

  其他還有《治安管理處罰條例》 《刑事訴訟法》 《國家安全法》 《保守國家秘密法》 《行政處罰法》 《行政訴訟法》 《行政復(fù)議法》 《國家賠償法》 《立法法》 《中華人民共和國電子簽名法》 等。

  二、 行政法規(guī)

  1、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》(1994年2月18日)

  這是我國第一部涉及計算機信息系統(tǒng)安全的行政法規(guī)。

  《條例》賦予“公安部主管全國計算機信息系統(tǒng)安全

  保護工作”的職能。主管權(quán)體現(xiàn)在:

  (1)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)權(quán);

  (2)計算機違法犯罪案件查處權(quán);

  (3)其他監(jiān)督職權(quán)。

  2、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》

  計算機信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)的原則:

  1、必須使用郵電部國家公用電信網(wǎng)提供的國際出入口信道。

  2、接入網(wǎng)絡(luò)必須通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)。

  3、用戶的計算機或計算機信息網(wǎng)絡(luò)必須通過接入網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)。

  《規(guī)定》對互聯(lián)網(wǎng)接入單位實行國際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營許可證制度(經(jīng)營性)和審批制度(非經(jīng)營性),限定了接入單位的資質(zhì)條件、服務(wù)能力及其法律責(zé)任。

  對違反《規(guī)定》第六條、第八條和第十條的行為,即:

  (1)自行建立或者使用其他信道進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)的;

  (2)未按規(guī)定通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)的;

  (3)未按規(guī)定通過接入網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng);

  (4)未經(jīng)許可和審批從事國際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營業(yè)務(wù)的。 由公安機關(guān)責(zé)令停止聯(lián)網(wǎng),給予警告,可以并處15000元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

  3、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》 (公安部令33號)

  1997年12月11日國務(wù)院批準(zhǔn)、1997年12月30日公安部第33號令發(fā)布,是我國第一部全面調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)安全的行政法規(guī),不僅對我國互聯(lián)網(wǎng)的初期發(fā)展起到了重要的保障作用,而且為后續(xù)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的法規(guī)、規(guī)章的出臺起到了重要的指導(dǎo)作用。

  三、 規(guī)范性文件、規(guī)章

  規(guī)章是指國務(wù)院各部、委根據(jù)法律和國務(wù)院行政法規(guī),在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定的法律規(guī)范,以及省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定的法律規(guī)范。

  規(guī)范性文件:俗稱“紅頭文件”

  與信息安全相關(guān)的部門規(guī)章和規(guī)范性文件:

  公安部----

  ? 《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測

  和銷售許可證管理辦法》

  ? 《計算機病毒防治管理辦法》

  ? 《金融機構(gòu)計算機信息系統(tǒng)安全保護

  工作暫行規(guī)定》

  ? 《關(guān)于開展計算機安全員培訓(xùn)工作的

  通知》 等。

  工信部----

  《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》

  《軟件產(chǎn)品管理辦法》

  《計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》

  《國際通信出入口局管理辦法》

  《國際通信設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》

  《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》

  《電信網(wǎng)間互聯(lián)管理暫行規(guī)定》

  國務(wù)院新聞辦----

  《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》

  教育部----

  《中國教育和科研計算機網(wǎng)暫行管理辦法》

  《教育網(wǎng)站和網(wǎng)校暫行管理辦法》

  新聞出版署----

  《電子出版物管理規(guī)定》

  原電子部、郵電部----

  《中國金橋信息網(wǎng)公眾多媒體信息服務(wù)管理辦法》

  《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)出入口信道管理辦法》

  《中國公用計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理辦法》

  《中國公眾多媒體通信管理辦法》

  《專用網(wǎng)與公用網(wǎng)聯(lián)通的暫行規(guī)定》

  國家保密局---

  《計算機信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》

  《計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》

  《涉及國家秘密的通信、辦公自動化和計算機信息系統(tǒng)審批暫行辦法》

  《涉密計算機信息系統(tǒng)建設(shè)資質(zhì)審查和管理暫行辦法》

  《關(guān)于加強政府上網(wǎng)信息保密管理的通知》

  中國證監(jiān)會----

  《網(wǎng)上證券委托暫行管理辦法》

  國家廣播電影電視總局----

  《關(guān)于加強通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播廣播電影電視類節(jié)目管理的通告》

  國家藥品監(jiān)督管理局----

  《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理暫行規(guī)定》

  四、 地方性法規(guī)

  《廣東省計算機信息系統(tǒng)安全保護管理規(guī)定》

  2003年3月31日廣東省人民政府第十屆4次常務(wù)會議通過

  2003年6月1日起實施

  《廣東省計算機信息系統(tǒng)安全保護管理規(guī)定實施細(xì)則》

  2003年7月1日起實施

  《四川省計算機信息系統(tǒng)安全保護管理辦法》

  (1996年3月28日四川省人民政府令第79號發(fā)布 自1996年5月1施行)

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責(zé)任編輯:葉雨田

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