《方案》明確，組建北京、廣州電力交易中心的指導思想是：貫徹落實中發(fā)9號文件和國家有關改革配套文件精神，堅持市場化改革方向，以實現(xiàn)交易業(yè)務與電網(wǎng)企業(yè)其他業(yè)務分開、規(guī)范運行為核心，以加強協(xié)商對話、促進信息公開、完善監(jiān)管監(jiān)督為保障，搭建規(guī)范透明、功能完善的電力交易平臺，依法依規(guī)提供規(guī)范、可靠、高效、優(yōu)質(zhì)的電力交易服務，使市場在資源配置中起決定性作用，推動全國電力市場體系建設和能源資源大范圍優(yōu)化配置。

　　《方案》提出，依據(jù)中發(fā)9號文件和改革配套文件有關精神，北京電力交易中心依托國家電網(wǎng)公司，以國家電網(wǎng)公司的全資子公司形式組建；廣州電力交易中心依托南方電網(wǎng)公司，按照股份制公司模式組建，南方電網(wǎng)公司持股比例66.7%，其他相關企業(yè)和第三方機構(gòu)參股。電力交易中心不以營利為目的，按照政府批準的章程和市場規(guī)則，在政府監(jiān)管下為市場主體提供規(guī)范、公開、透明的電力交易服務。

　　《方案》明確，北京電力交易中心主要負責跨區(qū)跨省電力市場的建設和運營，負責落實國家計劃、地方政府間協(xié)議，開展市場化跨區(qū)跨省交易，促進清潔能源大范圍消納，逐步推進全國范圍內(nèi)的市場融合，未來開展電力金融交易；廣州電力交易中心主要負責落實國家西電東送戰(zhàn)略，落實國家計劃、地方政府間協(xié)議，為跨區(qū)跨省市場化交易提供服務，促進省間余缺調(diào)劑和清潔能源消納，逐步推進全國范圍的市場融合，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源；電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)等市場主體通過市場管理委員會，參與研究討論交易和運營規(guī)則，并監(jiān)督交易機構(gòu)對規(guī)則的執(zhí)行情況。

　　《方案》提出，交易中心的業(yè)務范圍包括市場建設與規(guī)則編制、交易平臺建設與運維、市場成員注冊管理、市場分析預測、交易組織、交易合同管理、交易計劃編制與跟蹤、交易結(jié)算、信息發(fā)布、市場評估與風險防控、合規(guī)管理、市場服務等，并厘清了交易業(yè)務與電網(wǎng)企業(yè)其他業(yè)務的界面。

　　國家發(fā)展改革委、國家能源局批復北京、廣州電力交易中心組建方案，是落實黨中央、國務院重大改革部署，深化電力體制改革、加快電力市場建設的關鍵一步，標志著我國電力放開競爭性環(huán)節(jié)、實現(xiàn)市場化交易將進入全面實施階段，對推動電力市場平穩(wěn)起步和國家能源戰(zhàn)略的實施，促進能源資源大范圍優(yōu)化配置，構(gòu)建符合我國國情的全國電力市場體系具有重要意義。