國家能源局7月30日在京舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布今年上半年能源形勢、可再生能源并網(wǎng)運行情況、第二季度12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報受理情況，還將解讀《電力安全生產(chǎn)行動計劃(2018-2020)》，并回答記者提問。

[發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍]各位媒體朋友，大家上午好。根據(jù)這次發(fā)布會的安排，我簡要給大家介紹一下上半年的能源發(fā)展形勢。

上半年，經(jīng)濟運行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢，疊加天氣因素，全國能源消費持續(xù)增長，生產(chǎn)平穩(wěn)，進口增加，能源消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主要呈現(xiàn)四個方面的特點：

第一、能源消費較快增長。

煤炭消費穩(wěn)中有升。上半年，全國煤炭消費同比增長3.1%左右。主要耗煤行業(yè)中，發(fā)電用煤大幅增長，是煤炭消費增長的主要拉動力量;化工行業(yè)用煤小幅增長，鋼鐵和建材行業(yè)用煤同比下降。

石油消費保持平穩(wěn)。上半年，石油表觀消費量同比增長2.5%左右。成品油表觀消費量同比增長2.3%左右。汽油消費增速回升，柴油消費相對平穩(wěn)，煤油消費增長較快。

天然氣消費大幅增長。上半年，天然氣表觀消費量同比增長16.8%左右。城市燃氣、工業(yè)燃料和發(fā)電用氣都保持較快增長，化工用氣同比下降。

電力消費快速增長。上半年，全社會用電量32291億千瓦時，同比增長9.4%，增速比去年同期提高3.1個百分點，創(chuàng)6年來新高。分部門看，二產(chǎn)用電增速持續(xù)回升，上拉用電增長5.3個百分點;三產(chǎn)、居民生活用電保持兩位數(shù)增長，合計上拉用電增長4.0個百分點。二季度以來，煤炭、電力和天然氣消費淡季不淡特征明顯。

第二、能源補短板舉措加快落實。

天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)加快。協(xié)調(diào)境內(nèi)外資源增加供應(yīng)，已落實的2018年天然氣供應(yīng)增量比上年大幅增長，并且向大氣污染防治重點地區(qū)傾斜。加快推進天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通重點工程和環(huán)渤海地區(qū)天然氣儲運體系建設(shè)，構(gòu)建“全國一張網(wǎng)”格局，力爭今冬明春向北方地區(qū)增供量大于去冬今春增量。

能源系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè)提速。天然氣上游供氣企業(yè)儲氣能力建設(shè)規(guī)劃和方案正在加快制定。抽水蓄能電站選點規(guī)劃滾動調(diào)整。新型儲能電站示范項目啟動建設(shè)，龍頭水庫、燃氣調(diào)峰電站、太陽能熱發(fā)電等各類靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)加快，熱電解耦改造和純凝火電機組深度調(diào)峰改造持續(xù)推進，部分機組改造已經(jīng)完成，系統(tǒng)調(diào)峰能力逐步增強。

能源民生保障工程加快實施。貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)的農(nóng)網(wǎng)改造，以及東北老工業(yè)基地的配電網(wǎng)改造升級加快。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)燃氣設(shè)施改造穩(wěn)步實施。農(nóng)村電力、燃氣和潔凈型煤供應(yīng)范圍擴大。光伏扶貧項目穩(wěn)步推進。

能源投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。補短板領(lǐng)域投資增加，去產(chǎn)能領(lǐng)域投資放緩。上半年，燃氣生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)投資同比增長10.2%，油氣開采業(yè)投資同比增長2.8%，煤炭采選業(yè)投資同比增長1.4%;電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)投資同比下降17.3%，石油加工煉焦核燃料加工業(yè)投資同比下降7.9%。

第三、綠色低碳發(fā)展深入推進。

發(fā)電結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。上半年，核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電合計新增裝機容量占新增裝機總?cè)萘康?6.1%，比去年同期提高5.4個百分點;核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電量合計同比增長19.0%，高于火電發(fā)電增速11.0個百分點。

清潔能源消納成效明顯。上半年，金沙江中游送廣西、扎魯特至青州及“大氣污染防治”12條輸電通道全面建成，張北基地送電北京、烏東德送電兩廣輸電通道開工建設(shè)。跨區(qū)、跨省送出電量同比分別增長19.4%、20.3%，比去年同期分別提高11.1個、13.4個百分點。全國棄風(fēng)率、棄光率比去年同期分別下降5.0個、3.2個百分點。

北方清潔取暖穩(wěn)步實施。各地陸續(xù)明確年度工作計劃和實施方案。按照以氣定改的原則，因地制宜穩(wěn)步推進“煤改氣”。張家口、內(nèi)蒙古風(fēng)電供暖工程加快推進。“百個城鎮(zhèn)”136個生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)清潔供暖示范項目建設(shè)已經(jīng)啟動，裝機容量380萬千瓦。

電力行業(yè)節(jié)能降耗取得新進展。上半年，電力行業(yè)繼續(xù)淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機組，裝機結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，節(jié)能技術(shù)改造大力推進，供電煤耗比去年同期下降1.3g/kWh。

第四、能源行業(yè)效益總體改善。

煤炭采選業(yè)實現(xiàn)利潤約1279億元，同比增長14.8%;油氣開采業(yè)實現(xiàn)利潤約696億元，同比增長2.6倍;石油、煤炭及其它燃料加工業(yè)實現(xiàn)利潤約1100多億元，同比增長27.9%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)利潤約1800多億元，同比增長26.1%，但火電企業(yè)因煤價上漲、發(fā)電成本上升，經(jīng)營形勢仍然比較嚴(yán)峻，虧損面接近一半。