中石化注資300億元，專用于固廢資源化處置及土壤修復；中核集團成立環保子公司，打造以核環保為主的產業體系；葛洲壩集團與北京環衛合作，計劃共建北京全口徑固廢處置利用平臺……近期，央企紛紛加碼，展開了以“環保”為核心的跨界搶灘。將與其交鋒的，是近5萬家環保民企。
2017年在突破5.8萬億元的基礎上，環保產業有望在2020年左右達10萬億規模。巨大的潛力空間、利好的政策支持及不斷增加的市場需求，吸引著傳統環保民企與央企大佬爭相“搶食”。兩大陣營交織，將推動環保產業格局如何變化？
“我國的環保產業，正處大有可為的戰略機遇期和產業結構深刻變革期，有2000多家央企及地方國企轉型或參與進來，尤其這幾年，趨勢非常明顯。對傳統民企形成一定的擠壓，但也是機遇。”近日在2018年環保企業家媒體見面會上，全國工商聯環境商會（下稱“環境商會”）會長趙笠鈞說。
“跑馬圈地”的大戲愈演愈烈。以國資委直接監管的97家央企為例，進駐環保市場者就超過半數，而占據五分之一席位的能源央企更是全數涉足。借助資本追加、并購聯營、整合重組等方式，這一趨勢今年還將延續。
業內專家指出，央企、民企競相加碼，現已成為環保產業的主流情形，但二者各有優劣，“抱團”構建共榮的產業生態，才能真正形成更強的市場競爭力。

央企整合重組新重點
每年保持15%以上增長，2020年達10萬億規模——龐大的市場潛力，讓環保產業備受青睞。1月15日的中央企業及地方國資委負責人會議上，“環保”首次被作為重點提出，成為央企重組整合的新路徑之一。
東風來襲，搶灘加速。以能源行業為例，目前已有中廣核于年初宣布把水務環保列為重點新興業務，中核集團以核環保為主將打造環保產業體系；中石化方面表示，“十三五”期間注資300億元，用于固廢資源化處置及土壤修復，并將其作為新的增長點；華潤電力則將建設亞洲首個燃煤電廠碳捕集測試平臺，大力推動碳減排……據不完全統計，一半以上能源央企已明確了今年的環保新戰略。
對此，E20環境研究院執行院長薛濤認為，央企“環保軍團”主要分4種類型：憑技術、設備等開路，靠自身項目支撐、借助工程轉型及開展資本合作。
“按照分工，目前只有中節能1家環保央企。但出于轉型、擴張等訴求，及國家政策利好、市場需求猛增等客觀因素，其他央企做環保也有資金、技術、設備等先天優勢。”薛濤稱。如像中石化、中石油等高排放能源企業，本就有大量環境治理需求，依托自身項目延長產業鏈培養自己的環保板塊，繼而可進一步走出去開拓市場。
依托國家PPP項目等支持，類似葛洲壩等施工、融資能力強的央企，同樣有著自己的途徑——與政府合作承接治理項目，借助工程建設打通進駐渠道。
此外，還有“央企+環保企業”的打開方式。去年，中核華夏與高能環境簽訂固廢、地下水等治理項目，中廣核與新奧環保合作“三廢”治理項目等，就是典型代表。
中小企業空間尚存
市場大熱，有人卻道出一個“有趣”現象：環保產業很火，但能讓人一口叫出名字的環保企業很少。而今，“能叫出名字”的央企實力突進，會否持續擠壓民企生存空間？
據悉，目前近5萬家環保民企中，90%的產值低于1000萬元，百億級企業甚至為零。具體到細分行業，據E20環境研究院統計，如水環境PPP項目僅20%為民企占有，垃圾焚燒發電中民企份額僅約30%。
“近幾年發展確實相對冷淡。”環境商會執行會長、蘇伊士亞洲區執行副總裁孫明華坦言，有些排污企業覺得根本沒必要引入環保企業治理，自己從頭到尾就能包攬。有人就說，“我們連煤炭、石油都能產，處理污水還不是小菜一碟”。
而長期來看，多位業內人士還是為環保企業打下了“強心針”。目前雖呈現不平衡的發展態勢，但跑馬圈地效應有限，未來留給環保企業的空間并不小。
薛濤指出，環保市場高度分散，細分行業多、專業技術性強、市場容量大，環保企業各有強項、各有側重，不是靠幾家就能壟斷整個行業。另一方面，環保項目大多周期長，合同時限動輒20-25年，即使央企來了，也不易從民企手中奪得既有資源。
北京國能中電節能環保技術股份有限公司董事長白云峰也稱，央企的確優勢明顯，如僅融資一個環節，成本就比環保民企少了約1倍。但經20多年發展，客觀上已形成一定的產業門檻，民企在技術研發、治污管理等方面實際并不落后。“此外，有些排污企業將治理交給自己的子公司，既當運動員又做裁判員，難免出現紕漏。”
抱團共榮好取暖
一邊是誘人的產業空間，一邊是激烈的市場競爭，企業如何從中分得一杯羹？從過去以量為主的擴張方式，走向以質量為主的發展階段，成為關鍵所在。
“總體來看，我國環保產業已歷經3個階段。一是發展初期，資金雄厚、技術先進的外企搶先入駐；二是大批民營環保企業后來居上，以較低價格及本土優勢嶄露頭角；目前到第三階段，出現央企國企與民企激烈競爭的格局。但無論哪種性質企業，打鐵都離不開‘自身硬’。”在環境商會副會長、首席環境政策專家駱建華看來，企業還應練好資金、技術、市場三大“內功”。
國家發改委環資司副巡視員馮良也強調了技術的重要性。“發展初期，企業拼的是‘野蠻生長’，但隨著環保產業進入蛻變期，競爭更多表現在技術、人才、服務等方面。要在新的環境中脫穎而出，企業須將技術創新作為核心動力。加速科技成果轉化，推進產業技術裝備的高端化、成套化、智能化；突出重點、有的放矢，差異化提升技術自主性和適用性。”
與此同時，環境商會也發出呼吁：環保產業上下游各環節的企業之間，通過建立廣泛合作、互補共榮，才能突破資金、技術、人才等瓶頸，實現產業的有機融合，形成更強的市場競爭力。
“商者無域，相融共生。處于洗牌期的環保行業中，無論是央企還是民企，一個人單打獨斗的‘英雄故事’都難以續寫，今后趨勢必將是各自發揮優勢的靈活模式。”孫明華稱。
 

原標題:10萬億市場待瓜分 環保產業掀“混戰”