山東省青島市下轄七區三市2017年分別獲得了青島市財政172萬~422萬元不等的空氣質量生態補償獎勵資金。這是青島市根據2017年各區市環境空氣質量及生態補償考核情況，向其發放的“大紅包”。
增加指標 優化比例
與2016年方案相比，青島市2017年環境空氣質量生態補償方案在以往只考核PM2.5、PM10的基礎上，增加了SO2、NO2兩項考核指標，并結合青島市各項污染物改善難度的實際，相應調整了PM2.5、PM10所占比重，2017年方案PM2.5、PM10、NO2、SO2四項污染物權重分別占40%、35%、15%、10%。四類污染物考核生態補償金系數為40萬元，轄區各區市四類污染物考核生態補償金額度計算方式為〔（上年度PM2.5平均濃度-本年度PM2.5平均濃度）×40%+（上年度PM10平均濃度-本年度PM10平均濃度）×35%+（上年度NO2平均濃度-本年度NO2平均濃度）×15%+（上年度SO2平均濃度-本年度SO2平均濃度）×10%〕×生態補償資金系數40萬元/（微克/立方米）。
此外，空氣質量優良天數比例考核指標也是青島市2017年環境空氣質量生態補償方案中新增的一項考核內容，生態補償金系數為10萬元，轄區各區市空氣質量優良天數比例考核生態補償金額度計算方式為（本年度空氣質量優良天數比例-上年度空氣質量優良天數比例）×生態補償資金系數10萬元/百分點。
提高額度 調整頻次
近年來，青島市在落實《大氣污染防治行動計劃》考核工作中，秸稈禁燒考核一項成績均不理想。為改善這一不利局面，2016年，青島市將秸稈禁燒火點納入生態補償考核。當年，火點由2015年的35處下降到7處，取得了明顯成效。
為進一步督促相關區市加強此項工作，青島市將2017年環境空氣質量生態補償方案中重點禁燒區域、其他區域每出現1處火點的處罰金額，由2016年的5萬元、3萬元分別提高到10萬元、5萬元，考核變得更加嚴格。而對全年未出現秸稈焚燒火點的區市，青島市財政獎勵50萬元。
此外，青島市結合轄區實際，根據財政統籌安排，將2017年的環境空氣質量生態補償由2016年的季度考核、每季度向社會公布考核結果，改為年度考核和年終一次性結算，每季度公布累計同比改善情況。
獎懲分明 專款專用
按照青島市2017年環境空氣質量生態補償方案，依據山東省和青島市環保部門委托的第三方監測運營機構提供的各區市空氣質量自動監測數據和環境保護部秸稈禁燒衛星遙感監測核定結果，青島市域市南區、市北區、李滄區、嶗山區、青島西海岸新區、城陽區、即墨區、膠州市、平度市、萊西市均因年度轄區內環境空氣質量實現改善，分別獲得市財政環境空氣質量生態補償獎勵資金266萬元、193萬元、344萬元、261萬元、127萬元、372萬元、410萬元、208萬元、345萬元、122萬元。列入秸稈禁燒生態補償考核范圍內的青島西海岸新區、城陽區、膠州市、平度市、萊西市未出現秸稈焚燒火點，各獲得年終一次性獎勵50萬元；而即墨區出現兩處秸稈焚燒火點（非重點禁燒區域），需向市財政繳納秸稈禁燒生態補償金10萬元。加上因環境空氣質量實現改善獲得的獎勵資金，七區三市分別獲得了172萬~422萬元不等的最終空氣質量生態補償獎勵資金。
對補償各區市的資金，青島市財政將從省級環境空氣質量生態補償資金和市級環保專項資金中安排，由各區市統籌用于本區域大氣污染防治，對即墨區向市級繳納的生態補償資金，年終將通過財政部門上繳。同時，為加強資金的管理，提高資金使用績效，青島市要求轄區各區市應當制定資金使用方案，并報市財政和環保部門備案。 （薛建濤 郭釗敏）