云南環(huán)保廳談回龍山水電站爭議:工程對下游魚類保護(hù)影響有限
水電站全景。圖片由吳迪調(diào)查拍攝并授權(quán)澎湃新聞使用
針對云南省西雙版納傣族自治州正在建設(shè)中的回龍山水電站引發(fā)的爭議,2月23日,云南省環(huán)保廳書面回復(fù)澎湃新聞表示,經(jīng)調(diào)查核實,該廳已向環(huán)保部報告,回龍山水電站正常蓄水位640米以下淹沒范圍不涉及西雙版納國家級自然保護(hù)區(qū)勐養(yǎng)片區(qū),也不涉及羅梭江魚類自然保護(hù)區(qū)。
近日,公益環(huán)保組織就此事提起的環(huán)境公益訴訟在玉溪市中級人民法院立案。
云南省環(huán)保廳向澎湃新聞的書面回復(fù)稱,關(guān)于回龍山水電站建設(shè),網(wǎng)絡(luò)媒體、社會環(huán)保組織等關(guān)注的焦點主要集中在:電站涉及西雙版納國家級自然保護(hù)區(qū)勐養(yǎng)片區(qū),破壞熱帶雨林,影響瀾滄江中下游魚類資源。
云南省環(huán)保廳表示,庫區(qū)淹沒植被總體為季雨林,有少量季節(jié)性雨林成分,林地占用和林木采伐手續(xù)齊備;工程認(rèn)真落實魚類保護(hù)措施后對瀾滄江中下游魚類資源影響有限。
環(huán)保廳:電站肯定阻隔魚類,但對下游魚類保護(hù)區(qū)影響有限
回龍山水電站選址瀾滄江支流、西雙版納州的南班河上,預(yù)計2019年7月1日首臺機(jī)發(fā)電,2020年4月30日主體工程正式完工。
云南省環(huán)保廳稱,根據(jù)行業(yè)主管部門的評審意見,回龍山水電站對魚類的阻隔是肯定的,但對西雙版納州羅梭江魚類自然保護(hù)區(qū)的影響程度有限。該魚類保護(hù)區(qū)的基本結(jié)構(gòu)和功能不會發(fā)生大的變化,仍能夠發(fā)揮其保護(hù)瀾滄江下游魚類資源的功能。根據(jù)中國科學(xué)院水工程生態(tài)研究所編制的《小黑江回龍山水電站水生生態(tài)影響評價專題報告》,羅梭江魚類自然保護(hù)區(qū)魚類資源豐富,和瀾滄江中下游干流魚類種類組成相似度很高,與瀾滄江下游、湄公河干流連通性良好,為湄公河、瀾滄江下游洄游性魚類提供了索餌、繁殖、洄游的環(huán)境,發(fā)揮了該支流原有的生態(tài)功能。
回龍山水電站是無調(diào)節(jié)性能的堤壩式電站,按來水流量發(fā)電,不會對下游水文情勢產(chǎn)生較大影響。
西雙版納國家級保護(hù)區(qū)的勐侖子保護(hù)區(qū)王子山片區(qū)位于電站壩址下游右岸,距離回龍山水電站壩址約8公里左右。該電站對其影響不大。
環(huán)評階段陸生生態(tài)調(diào)查時,調(diào)查單位采取實地調(diào)查結(jié)合訪問調(diào)查的形式,調(diào)查發(fā)現(xiàn)獼猴常出現(xiàn)在受人為影響較小而且森林植被較好的較高海拔(1100米以上)部分區(qū)域。而1100米以下區(qū)域,由于橡膠園、耕地較多,人為活動頻繁,獼猴活動的頻率較低。回龍山水電站建設(shè)現(xiàn)場屬于后一區(qū)域。
在環(huán)評技術(shù)評估階段,云南省環(huán)境工程評估中心邀請了包括水環(huán)境、陸生生態(tài)、水生生態(tài)等專業(yè)的9位專家對項目環(huán)境影響報告書進(jìn)行了技術(shù)評審,其中,包括2位中科院版納熱帶植物園的專家。
環(huán)保廳:庫區(qū)原生植被此前已基本消失
西雙版納林業(yè)局此前回復(fù)澎湃新聞稱,回龍山水電站項目將淹沒16.87公頃熱帶雨林。
對于庫區(qū)植被問題,云南省環(huán)保廳回復(fù)稱,經(jīng)該廳現(xiàn)場調(diào)查,回龍山水電站庫區(qū)河谷兩岸的季雨林、季節(jié)性雨林生長于陡峻溝箐或難以開發(fā)的石山區(qū)域,以群落片段方式存在,受到人為砍伐或林下種植砂仁等影響,次生性質(zhì)明顯。電站庫區(qū)周邊的植被(保護(hù)區(qū)除外)群落總體上屬于季雨林成分;在較濕潤的溝箐、陰坡等生境有季節(jié)性雨林成分(如絨毛番龍眼),但數(shù)量不多。
電站建設(shè)占地植被類型主要是竹林、季雨林、橡膠林和耕地。由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久,尤其是近30年來大規(guī)模的熱區(qū)土地資源開發(fā),除西雙版納國家級自然保護(hù)范圍外,當(dāng)?shù)睾0?200米以下山地的原生季風(fēng)常綠闊葉林及其河谷兩岸的季雨林、季節(jié)雨林等原生植被基本消失,代之以橡膠林和耕地等人工植被和次生植被。
據(jù)澎湃新聞此前報道,2012年8月13日云南省發(fā)改委對回龍山水電站項目進(jìn)行了核準(zhǔn)批復(fù),但該電站的設(shè)計隨后涉及變更。
云南省環(huán)保廳回復(fù)澎湃新聞稱,2013年,回龍山水電站在設(shè)計階段對泄洪建筑物進(jìn)行了優(yōu)化:取消原有泄洪閘門,設(shè)置開敞式溢洪道,采用無閘門控制。但項目性質(zhì)(開發(fā)任務(wù))、規(guī)模(裝機(jī)容量、正常蓄水位、死水位、汛限水位、調(diào)節(jié)性能)、地點(壩址)、生產(chǎn)工藝(壩型、開發(fā)方式、未新增環(huán)境敏感目標(biāo))、環(huán)保措施等均未發(fā)生變化。對照環(huán)境保護(hù)部關(guān)于《印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單的通知》(環(huán)辦〔2015〕52號)中對水電建設(shè)項目重大變動的界定,不屬于重大變動,可納入竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理。
對于回龍山水電站項目是否存在環(huán)境違法違規(guī)行為,云南省環(huán)保廳回復(fù)澎湃新聞稱,2011年12月,該廳批復(fù)《小黑江回龍山水電站環(huán)境影響報告書》(云環(huán)審〔2011〕341號)。該項目2015年10月開工建設(shè),不存在未批先建環(huán)境違法行為。目前,該項目處于建設(shè)期間,建設(shè)單位須依據(jù)環(huán)評批復(fù)及環(huán)境影響報告書要求落實相應(yīng)環(huán)保措施。
2月27日下午,云南省玉溪市中級人民法院立案庭一位值班干警向澎湃新聞證實,前述回龍山水電站環(huán)境公益訴訟案件已經(jīng)移交到該院環(huán)資庭,案號為(2018)云04民初15號。
為什么案件要在玉溪市中級人民法院立案審理?
玉溪市中級人民法院立案庭的值班干警告訴澎湃新聞,云南省對環(huán)境公益訴訟案件施行跨行政區(qū)劃集中管轄制度,西雙版納的環(huán)境公益訴訟案件由玉溪市中級人民法院受理。

責(zé)任編輯:任我行
- 相關(guān)閱讀
- 碳交易
- 節(jié)能環(huán)保
- 電力法律
- 電力金融
- 綠色電力證書
-
碳中和戰(zhàn)略|趙英民副部長致辭全文
2020-10-19碳中和,碳排放,趙英民 -
兩部門:推廣不停電作業(yè)技術(shù) 減少停電時間和停電次數(shù)
2020-09-28獲得電力,供電可靠性,供電企業(yè) -
國家發(fā)改委、國家能源局:推廣不停電作業(yè)技術(shù) 減少停電時間和停電次數(shù)
2020-09-28獲得電力,供電可靠性,供電企業(yè)
-
碳中和戰(zhàn)略|趙英民副部長致辭全文
2020-10-19碳中和,碳排放,趙英民 -
深度報告 | 基于分類監(jiān)管與當(dāng)量協(xié)同的碳市場框架設(shè)計方案
2020-07-21碳市場,碳排放,碳交易 -
碳市場讓重慶能源轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并進(jìn)
2020-07-21碳市場,碳排放,重慶
-
兩部門:推廣不停電作業(yè)技術(shù) 減少停電時間和停電次數(shù)
2020-09-28獲得電力,供電可靠性,供電企業(yè) -
國家發(fā)改委、國家能源局:推廣不停電作業(yè)技術(shù) 減少停電時間和停電次數(shù)
2020-09-28獲得電力,供電可靠性,供電企業(yè) -
2020年二季度福建省統(tǒng)調(diào)燃煤電廠節(jié)能減排信息披露
2020-07-21火電環(huán)保,燃煤電廠,超低排放
-
四川“專線供電”身陷違法困境
2019-12-16專線供電 -
我國能源替代規(guī)范法律問題研究(上)
2019-10-31能源替代規(guī)范法律 -
區(qū)域鏈結(jié)構(gòu)對于數(shù)據(jù)中心有什么影響?這個影響是好是壞呢!