電鍍廢水處理總是不達(dá)標(biāo)，排放又怕被發(fā)現(xiàn)、處罰，怎么解決？浙江省杭州市臨安區(qū)一家電鍍企業(yè)耍起了“小聰明”，將一根可移動(dòng)的PVC管一頭接在沉淀池，另一頭伸入排放口后端，通過這根管子將電鍍廢水繞過污染源在線監(jiān)控設(shè)備和標(biāo)排口，直接排入污水處理廠管道。
法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。日前，臨安區(qū)環(huán)保部門在公安機(jī)關(guān)和污染源在線監(jiān)控第三方技術(shù)服務(wù)公司的聯(lián)動(dòng)配合下，成功破獲了這起規(guī)避監(jiān)管、偷排電鍍廢水的環(huán)境污染案件。
目前，該企業(yè)3名涉案人員已被依法刑拘。
監(jiān)控發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn) 迅速出擊查真相
“臨安環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，我們發(fā)現(xiàn)有一家電鍍企業(yè)廢水排放口有根白色管子。”案發(fā)當(dāng)日，臨安區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)接到污染源在線監(jiān)控第三方技術(shù)服務(wù)公司的來電，稱其公司技術(shù)人員在監(jiān)控屏幕前瀏覽巡查全區(qū)污染源在線監(jiān)控視頻時(shí)發(fā)現(xiàn)，臨安市恒通工貿(mào)有限公司污水排放口的監(jiān)控畫面中有一根白色的PVC管伸入企業(yè)排放口。
“電鍍廠”“污水排放口”“管子”，這幾個(gè)關(guān)鍵詞的出現(xiàn)，一下子就觸動(dòng)了環(huán)境執(zhí)法人員敏感的神經(jīng)，“有私接暗管、規(guī)避監(jiān)管偷排的嫌疑”。
于是，執(zhí)法人員隨即調(diào)看了臨安市恒通工貿(mào)有限公司近段時(shí)間的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)控視頻影像。
果然，如污染源在線監(jiān)控第三方技術(shù)服務(wù)公司所說，在當(dāng)日的監(jiān)控視頻中，真的發(fā)現(xiàn)有疑似用于偷排的白色管子，而且在線監(jiān)測(cè)測(cè)出的流量和污染物濃度數(shù)據(jù)間也存在著“貓膩”。
為徹底查清事實(shí)真相，防止企業(yè)繼續(xù)偷排電鍍廢水污染環(huán)境，臨安區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)立即展開調(diào)查處置。
臨安區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，電鍍企業(yè)作為重點(diǎn)污染源，一直是環(huán)境監(jiān)管的重點(diǎn)，日常執(zhí)法巡查、環(huán)境宣傳、普法培訓(xùn)等，電鍍企業(yè)都是環(huán)保部門的首站。在此前提下，還有企業(yè)敢知法犯法、頂風(fēng)作案，環(huán)保部門必將從快從重、嚴(yán)懲不貸。
細(xì)節(jié)就是線索 全面排查找疑點(diǎn)
迅速行動(dòng)，分工合作。由臨安區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的執(zhí)法調(diào)查組與污染源在線監(jiān)控第三方技術(shù)服務(wù)公司聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，一邊安排專人通過在線監(jiān)控密切關(guān)注臨安市恒通工貿(mào)有限公司排污口，一邊派出執(zhí)法調(diào)查人員潛行出擊，趕赴現(xiàn)場調(diào)查。
一進(jìn)企業(yè)大門，環(huán)境執(zhí)法調(diào)查人員便直奔在線監(jiān)控視頻中出現(xiàn)白色PVC管的排污口查看。這時(shí)，白色管子不見了蹤影。
帶著尋問題線索、找嫌疑證據(jù)的目的，執(zhí)法調(diào)查人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行了全面排查，一邊查一邊詢問企業(yè)操作工：“生產(chǎn)怎么樣？每天的水量是多少？廢水是怎樣一個(gè)處理流程……”聽到操作工支支吾吾地回答，執(zhí)法人員更覺事有蹊蹺。
為防止打草驚蛇，導(dǎo)致證據(jù)滅失，執(zhí)法調(diào)查人員不動(dòng)聲色地繼續(xù)在這家企業(yè)生產(chǎn)車間里“轉(zhuǎn)悠”。當(dāng)走過排污管道排污口與污水處理廠管道連接處的窨井時(shí)，執(zhí)法調(diào)查人員突然折回，掀開了窨井蓋。窨井內(nèi)管道連接處積存的污水和企業(yè)沉淀池里的廢水顏色一致，均為藍(lán)綠色，且渾濁污穢，而排污口前部管道內(nèi)積存的廢水卻清澈如許。由此，這家電鍍廠利用移動(dòng)暗管、逃避在線監(jiān)控偷排廢水的嫌疑被基本坐實(shí)。
執(zhí)法調(diào)查人員表示，由于電鍍廠排放的廢水基本都含有重金屬污染物，根據(jù)“兩高”司法解釋，該企業(yè)偷排含重金屬廢水已涉嫌污染環(huán)境犯罪。
環(huán)保公安聯(lián)手 5個(gè)小時(shí)查清楚
事實(shí)基本摸清，證據(jù)需要鎖定。鑒于此案的違法行為已觸犯刑法，環(huán)境執(zhí)法調(diào)查人員遂立即啟動(dòng)了環(huán)保、公安聯(lián)動(dòng)機(jī)制，會(huì)同臨安公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場調(diào)查取證、落地抓人。
案發(fā)當(dāng)晚8時(shí)許，在臨安昌化派出所公安民警趕到現(xiàn)場后，環(huán)保、公安隨即兵分兩路，聯(lián)手辦案。一路，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)人員整理現(xiàn)場線索，理清企業(yè)污水處理流程，并第一時(shí)間對(duì)排放口窨井內(nèi)的廢水水樣進(jìn)行采集檢測(cè)分析；另一路，公安民警則從旁指導(dǎo)，協(xié)助配合環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證。
5個(gè)小時(shí)后的次日凌晨1時(shí)左右，環(huán)保部門完成了現(xiàn)場調(diào)查，并出具了企業(yè)排放廢水的檢測(cè)報(bào)告。報(bào)告顯示：排污口窨井內(nèi)的廢水中總鉻、總鎳的實(shí)際排放濃度分別超過排放標(biāo)準(zhǔn)的3320倍、830倍。確為偷排重金屬超標(biāo)廢水，已觸犯了《刑法》第三百三十八條的規(guī)定。
據(jù)此，臨安公安機(jī)關(guān)當(dāng)即對(duì)企業(yè)法人孫某和操作工鄭某、郭某實(shí)施了逮捕。3人因涉嫌污染環(huán)境犯罪已被依法刑事拘留。目前，案件還在進(jìn)一步調(diào)查審理中。
臨安區(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，此案能如此快速準(zhǔn)確地偵破，得益于浙江環(huán)境執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2017年8月，浙江省正式啟動(dòng)了環(huán)境執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，臨安區(qū)也隨即設(shè)立了“公安駐環(huán)保警務(wù)室”，如果環(huán)境違法案件可能涉刑，公安機(jī)關(guān)便會(huì)在第一時(shí)間介入，并全程協(xié)助查處鎖定證據(jù)和抓捕相關(guān)責(zé)任人，快、嚴(yán)、準(zhǔn)地查處環(huán)境違法涉刑案件。 （陳惠汾）