近日，世界衛生組織發布了最新的全球空氣質量數據報告。報告指出，全球每年約有700萬人死于空氣污染(主要來自發展中國家)。同時，世界范圍內貧富國家面臨的空氣污染差距不斷擴大。

報告中的區域歷史數據指出，2010年至2016年間，美洲超過57%的城市和歐洲超過61%的城市PM10和PM2.5顆粒物濃度出現下降。但其他地區的總體趨勢卻在惡化，其中南亞和東南亞程度最為嚴重，70%以上的城市空氣質量惡化。

對此，世界衛生組織總干事特德羅斯·阿達諾姆·蓋布雷耶蘇斯(Tedros Adhanom Ghebreyesus)博士表示，“空氣污染對所有人都是威脅，但最貧窮和邊緣化的人首當其沖。超過30億人(大多數為婦女和兒童)每天仍在家中使用污染性的爐灶和燃料，呼吸著致命的煙霧。”

空氣污染是全人類面臨的健康，甚至是生存威脅，但空氣污染問題也存在貧富差距，這在此次報告之前就已經受到了關注。

《大霧霾：倫敦中世紀以來的空氣污染史》中，作者彼得·布林布爾科姆就指出，面對空氣污染，貧困人口顯得更加脆弱，與經濟條件好的人相比，他們遭受的威脅更大。

空氣污染的貧富差距來源是多方面的，其中經濟水平是主要因素。一些貧困家庭室內取暖仍以污染性的煤、灶為主，相當于直接吸入致命性的煙霧。此外，在應對污染的空氣環境時，貧困家庭也更難支付凈化器、新風系統，甚至是口罩等凈化設備。

除物質條件外，主觀意識也會造成這種差距。在溫飽成為家庭主要矛盾時，人們對提高生活質量的關注就比較少。“與他們對空氣污染的關心相比，居住在市區的窮苦人對于自己的直接經濟問題的關心或許還是遠遠超過前者。”(彼得·布林布爾科姆)甚至有些人對空氣污染的危害認識不足，以至于暴露在污染的空氣中而不自知。

人們常說，公平就像“空氣、時間和水”，人人都需要。讓人心痛的是，“空氣和水”已經不再是對任何人都公平了。這種不平等，是一國之內的問題，同時也是個國際問題。

過去許多發達國家的污染治理，是以一種以鄰為壑的方式，將污染直接轉移到發展中國家。后者為了快速脫貧致富，有時甚至樂于接受這種轉移，因為從表面上看來，這種轉移既引進了外資，又帶來了“高新技術”，似乎有好處。這既是發展中國家的意識問題，也是發達國家的認識問題。因為無論現實情況下污染是如何實現轉移的，環境污染總有無法轉移的一天。

從這個角度來說，包括空氣治理在內的環境污染治理就是關乎社會公平、甚至是國際公平的大問題。正如特德羅斯·阿達諾姆·蓋布雷耶蘇斯所說，“如果我們不對空氣污染采取緊急行動，我們永遠不會實現可持續發展。”同樣，如果我們不對污染問題采取行動，我們就永遠不會實現真正的公平。