摘要：目標(biāo)管理是根據(jù)企業(yè)目標(biāo)的要求，組織、控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，是對企業(yè)實行全面、綜合性管理的一種科學(xué)管理方法。結(jié)合公司實際，在介紹了目標(biāo)管理的特征、基本原則的基礎(chǔ)上，對目標(biāo)管理的具體實施方法進行了探討。 

　　論文關(guān)鍵詞：目標(biāo)管理；制度化；規(guī)范化 

　　圍繞國家電網(wǎng)公司創(chuàng)建“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的目標(biāo)，遵循“三抓一創(chuàng)”的戰(zhàn)略要求，筆者所在上海電力電纜工程有限公司實施了企業(yè)目標(biāo)管理。以安全質(zhì)量為核心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，保持好員工隊伍的穩(wěn)定和凝聚力，通過全體員工的共同努力，順利地完成了各項任務(wù)和指標(biāo)的工作思路，推進企業(yè)管理科學(xué)化、制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化建設(shè)，提高企業(yè)綜合管理水平，為創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益奠定堅實基礎(chǔ)。 

　　由于組織活動是個體活動的有機疊加，因此只有使每個員工、每個部門的工作對組織活動作出貢獻，組織目標(biāo)才可能實現(xiàn)。所以，如何使全體員工和各個部門積極主動、想方設(shè)法為組織的總目標(biāo)努力工作是激發(fā)管理活動有效性的關(guān)鍵。目標(biāo)管理正是解決這一問題的具體方法。 

　　一、目標(biāo)管理的特征 

　　1.目標(biāo)管理的含義

 
　　目標(biāo)管理是一種程序或過程，它使組織中的上級和下級一起協(xié)商，根據(jù)組織的使命確定一定時期內(nèi)組織的總目標(biāo)，由此決定上、下級的責(zé)任和分目標(biāo)，并把這些目標(biāo)作為組織經(jīng)營、評估和獎勵每個單位和個人貢獻的標(biāo)準(zhǔn)。 

　　2.目標(biāo)管理的特征 

　　（1）明確目標(biāo)。企業(yè)目標(biāo)管理通過專門設(shè)計的過程，將組織的整體目標(biāo)逐級分解，轉(zhuǎn)換為各單位、各員工的分目標(biāo)。從組織目標(biāo)到經(jīng)營單位目標(biāo)，再到部門目標(biāo)，最后到個人目標(biāo)。在目標(biāo)分解過程中，權(quán)、責(zé)、利三者已經(jīng)明確，而且相互對稱。這些目標(biāo)方向一致，環(huán)環(huán)相扣，相互配合，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的目標(biāo)體系。只有每個人員完成了自己的分目標(biāo)，整個企業(yè)的總目標(biāo)才有完成的希望。 

　　（2）參與決策。目標(biāo)管理是一種參與的、民主的、自我控制的管理制度，也是一種把個人需求與組織目標(biāo)結(jié)合起來的管理制度。在這一制度下，上級與下級的關(guān)系是平等、尊重、依賴、支持，上級與下級共同參與選擇設(shè)定各對應(yīng)層次的目標(biāo)，即通過上下協(xié)商，逐級制定出整體組織目標(biāo)、經(jīng)營單位目標(biāo)、部門目標(biāo)直至個人目標(biāo)。 

　　（3）規(guī)定時限。目標(biāo)管理強調(diào)時間性，制定的每一個目標(biāo)都有明確的時間期限要求，如一個季度、一年、五年，或在己知環(huán)境下的任何適當(dāng)期限。時間的確定更主要的是必須從企業(yè)的實際出發(fā)，如我公司由于主要實施的是野外施工，有一些工程生產(chǎn)周期很短，但有一些工程生產(chǎn)周期比較長甚至要跨年度。當(dāng)然，在大多數(shù)情況下，目標(biāo)的制定可與年度預(yù)算或主要項目的完成期限一致。從我公司的實際情況出發(fā)，時間規(guī)定一般是：施工隊的目標(biāo)設(shè)置比較明確，但公司的大目標(biāo)要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)計劃安排具體情況具體規(guī)劃。

 
　　（4）強調(diào)成果。目標(biāo)管理不應(yīng)強調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營活動，而應(yīng)強調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營成果。因為活動是完成目標(biāo)的手段，比如通過加強生產(chǎn)工人的培訓(xùn)可以提高勞動生產(chǎn)率，但培訓(xùn)本身并非是目標(biāo)，真正的目標(biāo)仍然是提高勞動生產(chǎn)率。 

　　（5）切實可行。目標(biāo)既應(yīng)切實可行，又應(yīng)具有挑戰(zhàn)性。如果把目標(biāo)定得太高而不切實際，往往會挫傷職工的積極性。而且一旦人們意識到某一目標(biāo)不切實際，就不會再去努力，甚至陽奉陰違，敷衍塞責(zé)，造成極大的腐蝕性。反之目標(biāo)定得太低，又會被職工視為笑話，甚至被認(rèn)為是低估他人能力的一種侮辱。因此，目標(biāo)必須具有挑戰(zhàn)性，經(jīng)過努力才能實現(xiàn)，它的達到應(yīng)會給人一種成就感。目標(biāo)的制定一般應(yīng)該注意以下幾個方面：難易適中的原則（要有難度但不能讓人產(chǎn)生畏難情緒）；時間緊湊的原則；大小統(tǒng)一的原則（年度目標(biāo)與月度目標(biāo)、整體目標(biāo)與局部目標(biāo)）；方向一致的原則（使所有人都朝一個方向努力）。而目標(biāo)作為一種有效的激勵手段的作用也恰恰體現(xiàn)于此。

（6）具體負(fù)責(zé)。目標(biāo)應(yīng)盡可能由負(fù)責(zé)完成它的人來制定。但負(fù)責(zé)實現(xiàn)目標(biāo)的人在提出目標(biāo)的過程中發(fā)揮積極作用時，管理部門就更容易獲得他對該目標(biāo)的承諾。讓執(zhí)行人參與目標(biāo)的制定往往可使目標(biāo)更切合實際。 

　　（7）評價績效。目標(biāo)管理以制定目標(biāo)為起點，以目標(biāo)完成情況的考核為終結(jié)。工作成果是評定目標(biāo)完成程度的標(biāo)準(zhǔn)，也是人事考核和獎評的依據(jù)，系評價管理工作績效的唯一標(biāo)志。至于完成目標(biāo)的具體過程、途徑和方法，上級并不過多干預(yù)。所以，在目標(biāo)管理制度下，監(jiān)督的成分很少，而控制目標(biāo)實現(xiàn)的能力卻很強。所以，目標(biāo)管理尋求不斷地將實現(xiàn)目標(biāo)的進展情況反饋給個人，以便他們能夠調(diào)整自己的行動。也就是說，下屬人員承擔(dān)為自己設(shè)置具體的個人績效目標(biāo)的責(zé)任，且具有同他們的上級領(lǐng)導(dǎo)人一起檢查這些目標(biāo)的責(zé)任。每個人因此對他所在部門的貢獻就變得非常明確。尤其重要的是，管理人員要努力吸引下屬人員對照預(yù)先設(shè)立的目標(biāo)來評價業(yè)績，積極參加評價過程，用這種鼓勵自我評價和自我發(fā)展的方法，鞭策員工對工作的投入，并創(chuàng)造一種激勵的環(huán)境。 

　　二、企業(yè)目標(biāo)管理的基本原則 

　　做好目標(biāo)管理并非一般人想象得那么簡單，科學(xué)合理的目標(biāo)是目標(biāo)管理的前提和基礎(chǔ)，脫離了實際的工作目標(biāo)，輕則影響工作進程和成效，重則使目標(biāo)管理失去實際意義，影響企業(yè)發(fā)展大局。因此目標(biāo)管理必須遵循以下四個原則。 

　　1.期望原則 
　　所謂期望原則是指，公司領(lǐng)導(dǎo)必須十分清楚地知道如何設(shè)定公司發(fā)展的長期或短期的目標(biāo)，所設(shè)定的目標(biāo)要經(jīng)過努力、經(jīng)過行動才能夠達到，這就是期望原則。所設(shè)定的目標(biāo)必須是循序漸進的，我公司在2009年計劃產(chǎn)值是79778萬元、2010年的產(chǎn)值是84290萬元、2011年的產(chǎn)值是120287萬元，可謂是一步一個腳印。 

　　2.參與原則 
　　公司每年會根據(jù)上級公司的經(jīng)營戰(zhàn)略、決策及本公司發(fā)展的現(xiàn)狀制定公司的發(fā)展目標(biāo)，公司目標(biāo)一旦制定，具體任務(wù)必須交給相關(guān)部門承擔(dān)。公司會為相關(guān)部門提出初步的目標(biāo)，同時要求相關(guān)部門也為自己提出一組目標(biāo)，然后雙方會面、討論各自的建議，并為相關(guān)部門商定雙方同意的最終目標(biāo)。一旦確定，需要書面記錄。公司將其作為檢查、考核的依據(jù)，相關(guān)部門則用來作為發(fā)展行動計劃完成目標(biāo)的指導(dǎo)。這就是參與原則。 

　　3.SMART原則 
　　SMART是五個英語單詞的縮寫：S代表Specific，意思是目標(biāo)一定要明確具體；M代表Measurable，意思是目標(biāo)是可以計量的；A代表Attainable，意思是目標(biāo)是可以達到的；R代表Reasonable，意思是目標(biāo)是合理的；T代表Timetable，意思是目標(biāo)一定要有時間性。 

　　4.督促檢查原則 
　　目標(biāo)管理，關(guān)鍵在管理。在目標(biāo)管理的過程中，絲毫的懈怠和放任自流都可能貽害巨大。作為管理者，必須隨時跟蹤每一個目標(biāo)的進展，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)商、及時處理、及時采取正確的補救措施，確保目標(biāo)運行方向正確、進展順利。 

　　5.成本控制原則 
　　目標(biāo)管理以目標(biāo)的達成為最終目的，考核評估也是重結(jié)果輕過程。這很容易讓目標(biāo)責(zé)任人重視目標(biāo)的實現(xiàn)，輕視成本的核算，特別是當(dāng)目標(biāo)運行遇到困難可能影響目標(biāo)的實現(xiàn)時，責(zé)任人往往會采取一些應(yīng)急的手段或方法，這必然導(dǎo)致實現(xiàn)目標(biāo)的成本不斷上升。作為管理者，在督促檢查的過程中，必須對運行成本作嚴(yán)格控制，既要保證目標(biāo)的順利實現(xiàn)，又要把成本控制在合理的范圍內(nèi)。