黑龍江今年電價(jià)預(yù)計(jì)降5分！近期用電政策措施相關(guān)問題解答

2017-10-09 14:16:23 黑龍江工信委　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

2017年9月29日，黑龍江工信委發(fā)布近期用電政策措施相關(guān)問題解答，解答中提出從近兩年直接交易的結(jié)果看，2016年直接交易電價(jià)平均每千瓦時(shí)較目錄電價(jià)降低了5 5分錢，2017年電價(jià)平均每千瓦時(shí)較目錄電價(jià)降低了5 01分

二、關(guān)于調(diào)整兩部制電價(jià)用戶基本電價(jià)政策

2、問：國(guó)家兩部制電價(jià)基本電價(jià)有何政策？

答：2016年6月末國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于完善兩部制電價(jià)用戶基本電價(jià)執(zhí)行方式的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2016〕1583號(hào)，以下簡(jiǎn)稱1583號(hào)文件），對(duì)基本電價(jià)的執(zhí)行方式作出了調(diào)整。

3、問：什么是基本電價(jià)政策，執(zhí)行基本電價(jià)政策有何意義？

答：要回答這個(gè)問題，首先要把兩部制電價(jià)制度介紹一下。兩部制電價(jià)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍使用的電價(jià)制度，這個(gè)制度有兩個(gè)方面：一方面是基本電價(jià)，反映的是用電的固定成本。這個(gè)固定成本是為用戶隨時(shí)用電配備專門裝備而耗用的費(fèi)用，和用多少電、什么時(shí)候用電沒有關(guān)系。另一方面是變動(dòng)電價(jià)，是供電成本中的變動(dòng)費(fèi)用，這和用電量的多少是直接相關(guān)的。

基本電價(jià)是大工業(yè)兩部制電價(jià)的組成部分，是根據(jù)用戶變壓器容量或最大需量按國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)收取的費(fèi)用。

多年來(lái)，兩部制電價(jià)對(duì)于促進(jìn)電力用戶節(jié)約公共電網(wǎng)固定成本及運(yùn)行成本，提高電力系統(tǒng)整體效率發(fā)揮了重要作用。兩部制電價(jià)政策在用戶端，可以促使用電戶科學(xué)合理的選擇容量，科學(xué)控制成本，減少支出；在電網(wǎng)側(cè)供電端，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)供電容量，對(duì)輸配電投資成本進(jìn)行更合理控制。

比如：現(xiàn)在我省1-10KV大工業(yè)目錄電價(jià)是每千瓦時(shí)0.593元，基本電價(jià)是33元/千瓦/月或22元/千伏安/月，折算電度電價(jià)為每千瓦時(shí)0.05-0.07元，到戶電價(jià)在每千瓦時(shí)0.643元-0.663元。而執(zhí)行相同電壓等級(jí)的一般工商業(yè)及其他的單一制電價(jià)是每千瓦時(shí)0.8565元。

4、問：哪類企業(yè)執(zhí)行兩部制電價(jià)？

答：按照國(guó)家電價(jià)目錄，現(xiàn)行銷售電價(jià)主要分為居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、大工業(yè)用電和一般工商業(yè)及其它用電四個(gè)類別。執(zhí)行兩部制電價(jià)的用戶屬于大工業(yè)用電類。

5、問：企業(yè)能選擇執(zhí)行單一制電價(jià)或兩部制電價(jià)嗎？

答：按照黑龍江省物價(jià)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)有關(guān)問題的通知》的通知（黑價(jià)格〔2013〕277號(hào)）規(guī)定，目前我省僅對(duì)居民生活用電價(jià)格和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格是按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2013〕973號(hào)）文件規(guī)定的適用范圍執(zhí)行的。一般工商業(yè)及其它用電和大工業(yè)用電價(jià)格類別及適用范圍暫不調(diào)整。因此，對(duì)一般工商業(yè)及其它用電，執(zhí)行單一制電價(jià)；對(duì)大工業(yè)用電價(jià)格，執(zhí)行兩部制電價(jià)。

6、問：國(guó)家對(duì)基本電價(jià)執(zhí)行方式做出了哪些調(diào)整政策？

答：一是用電減容政策的調(diào)整

原規(guī)定：減容期滿后的用戶以及新裝、增容用戶，二年內(nèi)不得申辦減容或暫停。如確需繼續(xù)辦理減容或暫停的，減少或暫停部分容量的基本電費(fèi)應(yīng)按百分之五十計(jì)算收取。減少用電容量的期限，應(yīng)根據(jù)用戶所提出的申請(qǐng)確定，但最短期限不得少于六個(gè)月，最長(zhǎng)期限不得超過(guò)二年；

現(xiàn)規(guī)定：電力用戶減容兩年內(nèi)恢復(fù)的，按減容恢復(fù)辦理;超過(guò)兩年的按新裝或增容手續(xù)辦理。

二是用電暫停政策的調(diào)整

原規(guī)定：用戶在每一日歷年內(nèi)，可申請(qǐng)全部或部分用電容量的暫時(shí)停止用電兩次，每次不得少于十五天，一年累計(jì)暫停時(shí)間不得超過(guò)六個(gè)月。暫停期滿或每一日歷年內(nèi)累計(jì)暫停用電時(shí)間超過(guò)六個(gè)月者，不論用戶是否申請(qǐng)恢復(fù)用電，供電企業(yè)須從期滿之日起，按合同約定的容量計(jì)收其基本電費(fèi)；

現(xiàn)規(guī)定：電力用戶申請(qǐng)暫停時(shí)間每次應(yīng)不少于十五日，每一日歷年內(nèi)累計(jì)不超過(guò)六個(gè)月，超過(guò)六個(gè)月的可由用戶申請(qǐng)辦理減容。減容期限不受時(shí)間限制。

三是征收方式政策的調(diào)整

原規(guī)定：基本電費(fèi)可按變壓器容量計(jì)算，也可按最大需量計(jì)算。在不影響電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前提下，經(jīng)供用電雙方充分協(xié)商后，由用戶自行選擇，但在1年之內(nèi)應(yīng)保持不變。

現(xiàn)規(guī)定：基本電價(jià)按變壓器容量或按最大需量計(jì)費(fèi)，由用戶選擇。基本電價(jià)計(jì)費(fèi)方式變更周期從現(xiàn)行按年調(diào)整為按季變更，電力用戶可提前15個(gè)工作日向電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)變更下一季度的本電價(jià)計(jì)費(fèi)方式。電力用戶選擇按最大需量方式計(jì)收基本電費(fèi)的，應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂合同，并按合同最大需量計(jì)收基本電費(fèi)。合同最大需量核定值變更周期從現(xiàn)行按半年調(diào)整為按月變更，電力用戶可提前5個(gè)工作日向電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)變更下一個(gè)月(抄表周期)的合同最大需量核定值。

三、落實(shí)基本電價(jià)政策具體措施及相關(guān)問題解答

7、問：調(diào)整基本電價(jià)執(zhí)行方式有何辦理？

答：國(guó)網(wǎng)黑龍江省電力有限公司已經(jīng)落實(shí)了國(guó)家發(fā)改委1583號(hào)文件精神，我省用電企業(yè)可根據(jù)文件精神和自身用電需求合理地選擇計(jì)費(fèi)方式，企業(yè)到所在市（縣、區(qū)）供電公司的營(yíng)業(yè)窗口辦理。

8、問：用電企業(yè)如何科學(xué)選擇基本電價(jià)計(jì)費(fèi)方式？

答：企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)用電負(fù)荷需求情況，以及自己的變壓設(shè)備容量、用電量情況，測(cè)算哪種方式可減少電費(fèi)支出。各供電公司也將提供有關(guān)咨詢服務(wù)，用電企業(yè)可攜帶企業(yè)用戶名、用戶號(hào)等相關(guān)信息，到當(dāng)所在市（縣、區(qū)）供電部門咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。

9、問：調(diào)整基本電價(jià)政策有利于哪些類企業(yè)？

答：按照國(guó)家發(fā)改委1583號(hào)文件，完善兩部制電價(jià)用戶基本電價(jià)執(zhí)行方式的政策，主要對(duì)目前執(zhí)行兩部制電價(jià)的（大工業(yè)用電類）用電企業(yè)中用電負(fù)荷長(zhǎng)期達(dá)不到預(yù)期值，或是停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)由于用電負(fù)荷不足時(shí)，可以更靈活和寬松地選擇基本電費(fèi)執(zhí)行方式，已達(dá)到降低用電成本，支持企業(yè)減少轉(zhuǎn)型期、停產(chǎn)或半停產(chǎn)期的經(jīng)營(yíng)困難。因此，調(diào)整基本電價(jià)執(zhí)行方式對(duì)用電負(fù)荷長(zhǎng)期達(dá)不到預(yù)期值或短期出現(xiàn)生產(chǎn)不穩(wěn)定的執(zhí)行兩部制電價(jià)的企業(yè)相對(duì)有利，對(duì)正常生產(chǎn)、用電負(fù)荷能達(dá)到預(yù)期值的企業(yè)沒有影響。

10、問：兩部制電價(jià)用戶基本電價(jià)政策調(diào)整以來(lái)有何效果？

答：2016年6月末國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于完善兩部制電價(jià)用戶基本電價(jià)執(zhí)行方式的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2016〕1583號(hào)，以下簡(jiǎn)稱1583號(hào)文件）后，省物價(jià)監(jiān)督管理局以黑價(jià)格〔2016〕147號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)此件，并對(duì)落實(shí)有關(guān)政策做了部署和要求。文件下發(fā)以來(lái)，省電力公司按照省物價(jià)局、省工信委的要求，積極部署落實(shí)國(guó)家政策，主動(dòng)走訪和對(duì)接大工業(yè)用電客戶，截止2016年12月份末，全省共有88戶大工業(yè)用電企業(yè)按文件精神調(diào)整了基本電價(jià)執(zhí)行方式，全年相對(duì)減少企業(yè)電費(fèi)支出約8700余萬(wàn)元。

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