電改2019 該怎樣深水前行?
最新數(shù)據(jù)顯示,新一輪電力體制改革開(kāi)展的三年來(lái),市場(chǎng)化交易電量占比日益提高,電改紅利不斷釋放。不僅電力交易機(jī)構(gòu)基本搭建、輸配電價(jià)改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋、市場(chǎng)化交易電量超預(yù)期、新的配售電主體不斷涌現(xiàn)、電力現(xiàn)貨市場(chǎng)開(kāi)啟試點(diǎn)、交易規(guī)則與市場(chǎng)監(jiān)管初步建立,我國(guó)在電改方面已取得積極進(jìn)展。
回首回望2018,有哪些成績(jī)值得肯定?
回眸剛剛走過(guò)的2018年,成績(jī)值得肯定。電力行業(yè)人事大幅調(diào)整,包括國(guó)家電網(wǎng)公司、華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)和華電集團(tuán)在內(nèi)的電力企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了重新任命,最引起業(yè)界關(guān)注的無(wú)疑是“廠網(wǎng)之間的人事大挪移”。
電力體制改革主要在五個(gè)方面取得了重要進(jìn)展。
交易機(jī)構(gòu)基本組建完成。目前,全國(guó)所有省份均建立了電力交易機(jī)構(gòu),其中,云南、山西等8省(區(qū))組建了股份制交易機(jī)構(gòu);北京、廣州2個(gè)區(qū)域性電力交易中心也組建完成,成立了全國(guó)電力交易機(jī)構(gòu)聯(lián)盟,形成業(yè)務(wù)范圍從省(區(qū))到區(qū)域、從區(qū)域到全國(guó)的完整組織體系。
輸配電價(jià)改革持續(xù)擴(kuò)大。在2017年實(shí)現(xiàn)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革全覆蓋的基礎(chǔ)上,2018年陸續(xù)核定了華北、東北、華東、華中、西北5大區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格,以及24條跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程輸電價(jià)格,累計(jì)核減電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入約600億元。
售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制初步建立。截至目前,全國(guó)已在交易中心通過(guò)公示的售電公司數(shù)量超過(guò)4000家,售電公司代理用戶參與市場(chǎng)化交易電量超過(guò)2千億千瓦時(shí)。為電力用戶提供多樣化的選擇和服務(wù),有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。開(kāi)展了三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn),共有試點(diǎn)項(xiàng)目320個(gè),不少試點(diǎn)項(xiàng)目已投入運(yùn)營(yíng),在引入社會(huì)資本方面取得了突破性進(jìn)展,顯著提高了配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率,改善了供電服務(wù)質(zhì)量。
加快放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃。2018年全國(guó)市場(chǎng)化交易電量已達(dá)1.6萬(wàn)億千瓦時(shí)。2018年7月,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易 進(jìn)一步完善交易機(jī)制的通知》,明確要求擴(kuò)大市場(chǎng)主體參與,完善電力市場(chǎng)交易機(jī)制,提出2018年放開(kāi)煤炭、鋼鐵、有色、建材等4個(gè)行業(yè)電力用戶發(fā)用電計(jì)劃。
電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。2018年8月,南方電力現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)試運(yùn)行,甘肅、山西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)也于12月27日啟動(dòng)了試運(yùn)行,在建設(shè)電力市場(chǎng)、通過(guò)市場(chǎng)交易形成價(jià)格信號(hào)上邁出了重要一步。
展望期許2019年,電改怎樣深水前行?
新一輪電力體制改革究竟改什么,怎么改?第一是改革觀念,新一輪電改本質(zhì)上不是上一輪電改的延續(xù),而是打造一個(gè)新型電力治理體系。第二是改革重建電力規(guī)劃體系,建立以綜合資源規(guī)劃(IRP)為核心的國(guó)家電力規(guī)劃設(shè)計(jì)體系和實(shí)施體系。第三是改革傳統(tǒng)電力供應(yīng)體系,推動(dòng)重大技術(shù)路線、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商業(yè)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
可以預(yù)見(jiàn),2019年,將是電力體制改革深入推進(jìn)的一年。此前,新任國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華表示,電力體制改革將是2019年最可期待的改革,將全面推開(kāi)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè),研究推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)。
2019年,電力交易規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,全國(guó)各省區(qū)的交易規(guī)模已超萬(wàn)億,增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)增至320家,第四批試點(diǎn)正在抓緊報(bào)送擴(kuò)圍中。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)將在2019年上半年開(kāi)展試運(yùn)行。國(guó)家電網(wǎng)的混合所有制改革正在進(jìn)一步提速,將以加快推進(jìn)增量配電改革試點(diǎn)落地見(jiàn)效,積極推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)股份制改造,加大綜合能源服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放合作力度為突破口,不斷把全面深化改革向縱深推進(jìn)。
隨著2019年各省電力市場(chǎng)化交易規(guī)模的公布,可以看到,越來(lái)越多省市的售電公司開(kāi)始參與電力直接交易。無(wú)論是對(duì)售電業(yè)務(wù)較了解的先行者還是初進(jìn)售電圏的小伙伴們,都需要對(duì)電改政策文件有著深入的了解,唯有將政策內(nèi)容了然于心,才能更好的把握售電市場(chǎng)。
北極星電力網(wǎng)重磅推出《電改政策匯編》一書(shū),小編經(jīng)過(guò)嘔心瀝血整理,匯編中涵蓋全國(guó)及各省市電改文件、交易規(guī)則、售電側(cè)方案、電價(jià)數(shù)據(jù)以及2019年最新交易方案等等。
還在為找不到政策文件憂心嗎?
還在為不知道是正式稿還是暫行稿而煩惱嗎?
還在為查看不方便不及時(shí)而擔(dān)心嗎?

責(zé)任編輯:電朵云
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