一家江蘇發(fā)電企業(yè)將自己的部分發(fā)電合同委托給甘肅一家電企“代工”，交易電量3000萬度，上網(wǎng)價格為0.391元/千瓦時。通過這次交易，江蘇這家電企不僅每度電多獲利約0.04元，還減少了煤炭消耗;而加上新能源補貼，甘肅電企不僅每度電獲利0.33元，更減輕了棄風的困擾。

這筆讓雙方都受益的買賣近日發(fā)生在江蘇與甘肅通過北京電力交易中心完成的1.29億千瓦時跨省發(fā)電權轉讓交易中。此舉開創(chuàng)了江蘇通過跨省跨區(qū)發(fā)電權市場化交易消納西北新能源的先河。

共促跨省發(fā)電權交易，發(fā)電企業(yè)實現(xiàn)雙贏

長期以來，跨省跨區(qū)電力交易主要以計劃為主，隨著改革的深入，跨省跨區(qū)電力交易的市場化進程在加速。

“對于開展這次跨省跨區(qū)發(fā)電權交易，江蘇早早就做好了準備。”江蘇電力交易中心有限公司總經(jīng)理馮迎春說。

在多方談判和協(xié)商后，4月28日，北京電力交易中心發(fā)布5月份全國部分區(qū)域電力交易結果，由甘肅新能源發(fā)電企業(yè)替代江蘇燃煤發(fā)電企業(yè)發(fā)電，涉及4家發(fā)電集團，其中，江蘇省內發(fā)電企業(yè)5家，甘肅地區(qū)新能源發(fā)電企業(yè)32家。經(jīng)測算，可減少煤炭消耗約3.87萬噸。

華能集團是這批參與發(fā)電權交易的發(fā)電集團之一。5月份集團所屬華能淮陰電廠的火電機組與甘肅風電交易3000萬度電量，相當于減少煤炭消耗約9000噸。

“這家電廠位于蘇北地區(qū)，從海路到長江、再到運河，煤炭運送的成本相對較高。同時，煤價高企、煤耗較高也是因素。”華能集團江蘇分公司副總經(jīng)理鐘金東給記者算了一筆賬：基數(shù)電量的上網(wǎng)價格是每度電0.391元，向交易對方支付的費用是0.08元、過網(wǎng)費是全國核定價每度0.16元，出讓發(fā)電權后可獲利約0.15元;以當前的煤價為參照，如果由自己來發(fā)電，每度電可獲利約0.11元。這意味著此次成交的3000萬度電，能為企業(yè)增收約120萬元的同時，也為江蘇地區(qū)控煤作出了貢獻。

對于這一結果，華能甘肅能源開發(fā)有限公司也感到滿意。此次交易讓企業(yè)每度電在獲利0.08元之外，還能獲得0.25元的新能源補貼，同時減少了甘肅的棄風，為甘肅新能源提供更大外送空間。

參與談判協(xié)商的華能集團江蘇公司市場營銷部經(jīng)理張成坦言，風電等新能源負荷存在不穩(wěn)定性，為滿足電網(wǎng)調峰需要，交易多采用“風火打捆”的方式。此次跨省跨區(qū)發(fā)電權交易不再“風火打捆”，而是純粹消納西北可再生能源，這也是市場各方共同努力的結果。

“5月11日，國家能源局發(fā)布《關于進一步促進發(fā)電權交易有關工作的通知》，旨在大幅提高電力市場化交易比重，以市場化方式增加清潔電力供應。”江蘇能源監(jiān)管辦市場監(jiān)管處處長吳衛(wèi)建介紹，江蘇按照政府引導、市場運作、企業(yè)參與原則，多方協(xié)作共同推動跨省跨區(qū)發(fā)電權市場化交易。

擴大發(fā)電權交易，助力可再生能源跨省消納

發(fā)電權交易是指發(fā)電企業(yè)將基數(shù)電量合同、優(yōu)先發(fā)電合同等合同電量，通過電力交易機構搭建的交易平臺，以雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌等市場化方式向其他發(fā)電企業(yè)進行轉讓的交易行為。原則上由大容量、高參數(shù)、環(huán)保機組替代低效、高污染火電機組及關停發(fā)電機組發(fā)電，由水電、風電、光伏發(fā)電等清潔能源發(fā)電機組替代火電機組發(fā)電。

截至去年底，江蘇發(fā)電權交易總量已達2834億千瓦時，經(jīng)折算可減少煤炭消耗1400萬噸以上，大幅降低了化石能源消耗，減排二氧化碳3640萬噸、二氧化硫28萬噸。

馮迎春介紹，通過跨省跨區(qū)發(fā)電權交易將江蘇發(fā)電企業(yè)火電機組部分基數(shù)電量計劃，以一定價格轉讓給中西部新能源發(fā)電企業(yè)，一方面能夠調動送電端和受電端省份市場主體的積極性，其更大的意義在于消納可再生能源，實現(xiàn)電力資源更大范圍優(yōu)化配置。

那么，在這一背景下，跨省跨區(qū)發(fā)電權交易是否代表了一種發(fā)展趨勢呢?

采訪中，業(yè)內有關人士認為，跨省跨區(qū)發(fā)電權交易是電力市場交易的一種模式，通過跨省跨區(qū)發(fā)電權交易消納清潔能源需要綜合考慮送受兩端電網(wǎng)結構和調峰情況、輸電通道富余容量、發(fā)電企業(yè)雙方意愿等多方面因素，因地制宜、因時制宜開展。

交易模式有待繼續(xù)市場化，規(guī)則有待進一步完善

在另一筆交易中，大唐江蘇發(fā)電有限公司計劃營銷部副主任俞偉坦言，公司參加跨省跨區(qū)發(fā)電權交易確實能盈利，但此次發(fā)電權交易如在省內電廠間開展，增加利潤可能更多。

那為何要放棄省內交易轉而進行跨省交易呢?

俞偉告訴記者，一方面，大力發(fā)展清潔能源是國家能源戰(zhàn)略;另一方面，集團內部的化解和協(xié)同也是重要原因：大唐江蘇公司所屬的徐塘發(fā)電公司交易出的電量為大唐集團創(chuàng)造了包括新能源補貼在內的近4500萬元發(fā)電效益，實現(xiàn)了集團公司效益最大化目標。

鐘金東認為，在跨省跨區(qū)發(fā)電權交易起步階段，交易模式主要以集團內企業(yè)間雙邊協(xié)商為主，如此次交易華能江蘇與華能甘肅公司、華電江蘇與華電甘肅公司簽約。集團內企業(yè)雙邊協(xié)商在交易規(guī)模、價格、時段等方面較容易達成一致，有利于提升交易成功率。但下一步還需要更加市場化的交易模式吸引更多發(fā)電主體積極參與，才能促進發(fā)電權交易在不同發(fā)電集團的企業(yè)之間進行。

針對此，堅持市場化導向、充分發(fā)揮發(fā)電企業(yè)交易主體作用，特別是優(yōu)化跨省跨區(qū)發(fā)電權交易模式、進一步完善交易規(guī)則，已被納入江蘇下一步工作重點。

吳衛(wèi)建介紹，在當前以雙邊協(xié)商為主基礎上，未來將進一步豐富發(fā)電權交易方式及類型，并加強合同電量交易規(guī)則研究，實現(xiàn)發(fā)電權交易向合同電量交易平穩(wěn)發(fā)展。記者了解到，目前華能、大唐等發(fā)電企業(yè)正在積極尋求集團外部的協(xié)商洽談。