云南特色商貿(mào)體驗(yàn)區(qū)怎么樣

云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)主要有3個(gè)特色，其一，建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的核心區(qū)。依托昆明區(qū)位通道、貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)聚集的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，培育新業(yè)態(tài)新模式，構(gòu)建5G產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造；提升貿(mào)易便利化水平，建設(shè)出口產(chǎn)品海外運(yùn)營(yíng)中心，打造一站式航空維修基地；擴(kuò)大金融開(kāi)放，開(kāi)展境內(nèi)外融資租賃業(yè)務(wù)，拓展“銀稅互動(dòng)”受惠面；打造區(qū)域跨境物流中心，開(kāi)展面向南亞?wèn)|南亞的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)，建設(shè)空港型國(guó)家物流樞紐，構(gòu)建面向南亞?wèn)|南亞航空物流集散中心；拓寬開(kāi)放平臺(tái)載體，逐步建成面向南亞?wèn)|南亞跨境電力交易平臺(tái)，不斷增強(qiáng)昆明片區(qū)面向南亞?wèn)|南亞的影響力、輻射力、帶動(dòng)力。

其二，建設(shè)昆明營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新高地。以制度創(chuàng)新為核心，聚焦審批服務(wù)、投資貿(mào)易、市場(chǎng)公平、法治保障等領(lǐng)域，拓展一網(wǎng)通辦功能，精簡(jiǎn)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入手續(xù)，實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，健全事中事后監(jiān)管體系，營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境、自由開(kāi)放的投資貿(mào)易環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，建設(shè)成為營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境的“試驗(yàn)田”和“創(chuàng)新區(qū)”。

其三，建設(shè)世界一流的健康生活目的地。《總體方案》中，“打造世界一流的健康生活目的地”，是加快建設(shè)我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的重要內(nèi)容，有8條試點(diǎn)任務(wù)，其中7條是昆明片區(qū)主試任務(wù)，包括引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端醫(yī)療資源、開(kāi)展醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)、建設(shè)現(xiàn)代化中藥研發(fā)平臺(tái)、建設(shè)區(qū)域性國(guó)際診療保健合作中心等，引領(lǐng)帶動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展云南自貿(mào)區(qū)立足“沿邊”+“跨境”兩大特色，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，建立與國(guó)際接軌的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制度；推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新跨境電子商務(wù)發(fā)展，加快河口、瑞麗國(guó)際快件監(jiān)管中心建設(shè)，支持在紅河片區(qū)、德宏片區(qū)建設(shè)邊境倉(cāng)，支持復(fù)制跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)探索形成的成熟經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí)，創(chuàng)新沿邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新模式，依托邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，探索邊境地區(qū)人員往來(lái)等模式，積極推進(jìn)與毗鄰國(guó)家簽署跨境人力資源合作協(xié)議，探索建立外籍務(wù)工人員管理長(zhǎng)效機(jī)制。

“另外，云南自貿(mào)區(qū)在推動(dòng)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展、打造云南新時(shí)代改革開(kāi)放新高地中也發(fā)揮著積極的作用。”寇杰表示。

一年來(lái)，云南自貿(mào)區(qū)增量市場(chǎng)主體達(dá)32775戶，其中：企業(yè)13902戶(含外資64戶)、農(nóng)民專業(yè)合作社2戶、個(gè)體工商戶18871戶。云南自貿(mào)區(qū)每天新誕生約160戶市場(chǎng)主體，約每4天引進(jìn)1戶外資企業(yè)落地。云南自貿(mào)區(qū)釋放出的巨大”磁場(chǎng)效應(yīng)“，成為輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。云南自貿(mào)區(qū)建設(shè)也面臨著一些挑戰(zhàn)。”寇杰指出，云南自貿(mào)區(qū)改革牽涉面廣、進(jìn)一步改革創(chuàng)新難度較大；基礎(chǔ)配套不完善；經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易總量小，開(kāi)放型發(fā)展水平還有待提高；熟悉國(guó)際業(yè)務(wù)規(guī)則的商務(wù)、管理、技術(shù)人才還很緊缺，與自貿(mào)區(qū)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還有差距。

下一步，云南自貿(mào)區(qū)將主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)云南自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。

一是進(jìn)一步完善工作運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，進(jìn)一步理順片區(qū)管委會(huì)與所在地行政機(jī)構(gòu)的關(guān)系和工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)片區(qū)管委會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)內(nèi)部管理體制，推動(dòng)管委會(huì)內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)目標(biāo)整合、人員整合、職能整合，真正實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是進(jìn)一步推進(jìn)改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。積極主動(dòng)向上對(duì)接爭(zhēng)取政策，充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度作用，加強(qiáng)協(xié)作，努力推動(dòng)跨片區(qū)、跨部門、跨層級(jí)重大改革創(chuàng)新。突出“沿邊”和“跨境”兩大特色，開(kāi)展差異化、特色化試點(diǎn)，確保2020年完成不少于80條改革試點(diǎn)任務(wù)。

三是進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度。針對(duì)片區(qū)財(cái)力薄弱，缺少運(yùn)營(yíng)主體、運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、應(yīng)用場(chǎng)景等實(shí)際，加快推動(dòng)投融資平臺(tái)建設(shè)，搭建資本運(yùn)營(yíng)公司，加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金，充分發(fā)揮資本投資和運(yùn)營(yíng)公司平臺(tái)作用，促進(jìn)資本有效合理流動(dòng)，讓資本更多向重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)集中。

四是進(jìn)一步提升招商引資成效。結(jié)合云南省8大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，世界一流“三張牌”及“數(shù)字云南”建設(shè)，靈活運(yùn)用線上線下招商、平臺(tái)招商、委托代理招商等方式，每個(gè)片區(qū)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展4-5場(chǎng)線下招商活動(dòng)和3-5場(chǎng)線上活動(dòng)，長(zhǎng)期開(kāi)展平臺(tái)招商。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。想方設(shè)法引進(jìn)專業(yè)人才、骨干人才等，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，合理配置干部資源，加大云南自貿(mào)區(qū)人才引進(jìn)、干部教育培訓(xùn)和交流掛職力度，著力解決云南省缺乏熟悉自貿(mào)區(qū)國(guó)際業(yè)務(wù)規(guī)則高端人才等問(wèn)題，努力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

六是進(jìn)一步加快賦權(quán)放權(quán)進(jìn)度。放自貿(mào)區(qū)有需要的權(quán)，切實(shí)解決自貿(mào)區(qū)和企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題，真正讓“自貿(mào)區(qū)說(shuō)了算、有權(quán)能定事”；放自貿(mào)區(qū)承接得了的權(quán)，確保最大程度把各級(jí)管理權(quán)限下放或委托給自貿(mào)區(qū)，真正做到“為自貿(mào)區(qū)放開(kāi)手腳”。匯集了熱帶雨林、南亞熱帶常綠闊葉林及眾多珍稀動(dòng)植物種群等，是集生態(tài)旅游、科普科考教學(xué)、休閑度假為一體的綜合性生態(tài)旅游景區(qū)，內(nèi)有亞洲象博物館、高架觀象棧道、熱帶雨林觀光索道等游覽景點(diǎn)，被譽(yù)為“人與亞洲象溝通的橋梁”。
實(shí)現(xiàn)“證照分離”全覆蓋。2019年12月1日起，云南與全國(guó)同步實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，將涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入改革范圍，通過(guò)直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)4種方式，分類推進(jìn)改革。截至2020年12月底，3個(gè)片區(qū)共辦理“證照分離”涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)16702件。其中，直接取消審批2771件、審批改為備案3509件、實(shí)行告知承諾4352件、優(yōu)化審批服務(wù)6070件，辦理數(shù)量穩(wěn)步提高。截至2020年12月底，3個(gè)片區(qū)增量市場(chǎng)主體已達(dá)6萬(wàn)戶。其中企業(yè)2.21萬(wàn)戶（含外資96戶）、農(nóng)民專業(yè)合作社5戶、個(gè)體工商戶3.79萬(wàn)戶。試點(diǎn)改革降低準(zhǔn)入門檻，減少辦證環(huán)節(jié)，節(jié)約開(kāi)辦時(shí)間，大幅降低了企業(yè)制度易成本。
加快向各片區(qū)放權(quán)賦能。中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)按照“放得下、接得住、管得好”工作要求，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，按需賦權(quán)。2020年12月，省政府印發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于向中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管委會(huì)下放第一批省級(jí)管理權(quán)限的決定》，向昆明、紅河、德宏片區(qū)管委會(huì)下放第一批省級(jí)管理權(quán)限73項(xiàng)。主要包括“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查”等行政許可事項(xiàng)55項(xiàng)；“航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核”行政確認(rèn)事項(xiàng)2項(xiàng)；“自由進(jìn)出口技術(shù)合同登記”等其他行政權(quán)力事項(xiàng)16項(xiàng)，有效推動(dòng)了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“放管服”改革，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化得到提升。
提升口岸通關(guān)便利化水平。德宏片區(qū)，實(shí)施了“一口岸多通道”和進(jìn)口“兩步申報(bào)”通關(guān)模式，啟用全省首家邊檢自助通關(guān)系統(tǒng)。紅河片區(qū)，開(kāi)通中越邊境河口―老街口岸農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”，農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“即到、即檢、即放”，對(duì)進(jìn)口的五種礦產(chǎn)品采取“先放后檢”監(jiān)管模式。通過(guò)相關(guān)舉措，有效提升通關(guān)效率和口岸營(yíng)商環(huán)境。
標(biāo)準(zhǔn)化加快政務(wù)建設(shè)
提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。圍繞“先建后驗(yàn)”試點(diǎn)任務(wù)，整理“先建后驗(yàn)”投資項(xiàng)目事項(xiàng)清單，精簡(jiǎn)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入手續(xù)，于2020年4月在3個(gè)片區(qū)率先啟動(dòng)試點(diǎn)。昆明片區(qū)，引入海關(guān)、交警、水電氣等專業(yè)部門窗口，形成綜合窗口與專業(yè)窗口并存“1+3+N”業(yè)務(wù)受理模式，落實(shí)好“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦成”政府服務(wù)。紅河片區(qū)，充分運(yùn)用“好差評(píng)”手段，建立“一事一評(píng)”、“服務(wù)回訪”機(jī)制，倒逼提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。目前，紅河片區(qū)綜合服務(wù)中心進(jìn)駐部門34家，累計(jì)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)28.15萬(wàn)件。德宏片區(qū)，開(kāi)展“提升營(yíng)商環(huán)境大家提”活動(dòng)，圍繞企業(yè)證照、項(xiàng)目審批、要素供給等領(lǐng)域，對(duì)涉及企業(yè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的流程改革優(yōu)化。
優(yōu)化升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。昆明片區(qū)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，引入華為“智慧政務(wù)”系統(tǒng)，依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)，結(jié)合企業(yè)群眾政務(wù)服務(wù)辦事場(chǎng)景，匹配多情形場(chǎng)景應(yīng)用，促進(jìn)線下與線上服務(wù)應(yīng)用融合，打造地區(qū)“智能化大廳2.0服務(wù)品牌”。同時(shí)，在24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)集成整合了各個(gè)部門的服務(wù)事項(xiàng)，提供24小時(shí)“全天候不打烊”服務(wù)。德宏片區(qū)，立足“沿邊+跨境”特色，加快“德宏自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境貿(mào)易便利化綜合服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)，平臺(tái)將整合邊民互市、跨境電商、口岸通關(guān)等功能。紅河片區(qū)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市”新模式。片區(qū)內(nèi)的中國(guó)―東盟（河口）跨境電商物流產(chǎn)業(yè)園2020年1月投入使用，在提升通關(guān)效率、降低經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管成本、提高邊民收入等方面效果明顯。
打造良好法治化營(yíng)商環(huán)境。中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。截至目前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明、紅河、德宏片區(qū)公共法律服務(wù)中心均已建設(shè)完成。3個(gè)片區(qū)公共法律服務(wù)中心共辦理公證業(yè)務(wù)1397件。昆明片區(qū)，成立公共法律服務(wù)中心，為國(guó)內(nèi)外企業(yè)及個(gè)人提供“一站式”的綜合法律服務(wù)。德宏片區(qū)，建立了公職律師和法律顧問(wèn)制度，實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。

云南特色商貿(mào)體驗(yàn)區(qū)非常具有少數(shù)民族獨(dú)有的特色。當(dāng)你走進(jìn)彝鄉(xiāng)，品彝族特色美食味，炊鍋濃烈，坨坨肉、蕎麥粑粑爽口至極，回味無(wú)窮，喝醇香彝族土家酒，一首首霸道的敬酒歌盡顯彝族人的豪爽，一張張純樸的笑臉傳遞彝家兒女火一樣的熱情。