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內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)輸配電價改革試點(diǎn)方案全文印發(fā)(文)

2015-07-28 10:10:02 北極星電力網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評論 (0)
今日,北極星電力網(wǎng)從國家發(fā)改委獲悉,發(fā)改委發(fā)布對內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)輸配電價改革試點(diǎn)方案的批復(fù)并公布《內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許成本核定辦法》。據(jù)悉,蒙西試點(diǎn)方案總體上與深圳試點(diǎn)方案基本一致,主要內(nèi)容是:按


(七)輸配電價的核定需考慮不同電壓等級或各類用戶交叉補(bǔ)貼問題。在核定輸配電價的同時,同步明確各電壓等級承擔(dān)(或者享受)的交叉補(bǔ)貼水平,以及工商業(yè)用戶承擔(dān)的交叉補(bǔ)貼水平,居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶享受的交叉補(bǔ)貼水平。在相關(guān)條件具備時,可在分電壓等級的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步考慮負(fù)荷特性對輸配電成本的影響。
 
(八)輸配電價的核定應(yīng)考慮城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價補(bǔ)貼及同價后旗縣電力公司資產(chǎn)、成本和費(fèi)用因素。
 
三、平衡賬戶
 
設(shè)立平衡賬戶。電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管期內(nèi)輸配電實(shí)際收入與準(zhǔn)許收入之間的差額,通過設(shè)立平衡賬戶進(jìn)行調(diào)節(jié)。多出部分進(jìn)入平衡賬戶,不足部分由平衡賬戶彌補(bǔ)。
 
平衡賬戶設(shè)在內(nèi)蒙古電力公司,由自治區(qū)政府價格主管部門商有關(guān)部門管理和調(diào)整,專項(xiàng)用于平衡輸配電價水平和有關(guān)電價調(diào)整,具體辦法另行制定。
 
四、其它事項(xiàng)
 
(一)監(jiān)管周期起始時間。第一個監(jiān)管周期為2015年1月1日至2017年12月31日。
 
(二)核價程序。電網(wǎng)企業(yè)須在每一監(jiān)管周期開始前一年的9月30日前向政府價格主管部門提交申請及相關(guān)材料。政府價格主管部門受理后,經(jīng)輸配電成本監(jiān)審及對預(yù)測成本的評估分析,并充分聽取各利益相關(guān)方的意見后,在次年6月31日前公布本監(jiān)管周期內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)各年的準(zhǔn)許收入和輸配電價水平。
 
(三)調(diào)整機(jī)制。監(jiān)管周期內(nèi)若某個年度電網(wǎng)企業(yè)預(yù)測新增的固定資產(chǎn)與實(shí)際差異不超過20%(含20%)時,則當(dāng)年準(zhǔn)許收入和輸配電價在本周期不作調(diào)整,其差額在下一個監(jiān)管周期予以調(diào)整。若變動差異超過20%,則調(diào)整本監(jiān)管周期內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)的準(zhǔn)許收入和輸配電價。
 
(四)激勵和約束機(jī)制。電網(wǎng)企業(yè)通過加強(qiáng)管理,提高效率,使其運(yùn)營成本低于準(zhǔn)許成本,節(jié)約的成本可在企業(yè)與用戶之間進(jìn)行分享。在一個監(jiān)管周期內(nèi),如果電網(wǎng)實(shí)際成本低于核定的準(zhǔn)許成本,則節(jié)約部分的50%留給企業(yè),并在下一監(jiān)管周期核價時予以適當(dāng)考慮。
 
政府價格主管部門會同相關(guān)電力行業(yè)管理部門等制定考核電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量的獎懲機(jī)制。電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)績效(如創(chuàng)新、普遍服務(wù)、提高可靠性、加強(qiáng)需求側(cè)管理等)超過規(guī)定目標(biāo)的,適當(dāng)給予獎勵,反之予以懲罰。同時,制定企業(yè)誠信評估機(jī)制。電網(wǎng)企業(yè)虛報相關(guān)數(shù)據(jù),情節(jié)嚴(yán)重的,將納入誠信評估機(jī)制考核并扣罰部分準(zhǔn)許收益。
 
(五)跟蹤監(jiān)測。監(jiān)管周期內(nèi)每一個年度結(jié)束后,政府價格主管部門要測算該年度電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際輸配電成本和收入,并與準(zhǔn)許成本和準(zhǔn)許收入進(jìn)行分析比較。政府價格主管部門應(yīng)會同相關(guān)電力行業(yè)管理部門持續(xù)監(jiān)測電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)、成本、收入、服務(wù)等相關(guān)信息,并與其他政府有關(guān)部門、利益相關(guān)方和專家組成評估小組進(jìn)行分析評估。

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