近日，一則國家電網改制完成的新聞吸引了不少人的眼球。國家電網改制完成意味著從此進入公司制的時代。相信很多人跟小編一樣，腦子里飄過無數個問號。比如，這次改制改了什么？有什么區別？

小編為了滿足自己和大家的好奇心，對改制前后做了一些分析。首先讓我們一起來認識一下何為全名所有制？何為國有獨資公司？

全民所有制企業- 全民所有制企業是指企業財產屬于全民所有的，依法自主經營、自負盈虧、獨立核算的商品生產和經營單位。全民所有制企業又稱為國有企業，但廣義的國有企業還包括國家控股的股份有限公司、有限責任公司和國有獨資公司，全民所有制企業只是國有企業的一種。

國有獨資公司 - 國有獨資公司是指國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的有限責任公司。國有獨資公司是一種特殊的有限責任公司，其特殊表現為該有限責任公司的股東只有一個——國家。

國有獨資公司與全民所有制企業有何區別？

(一)法律依據不同：由遵循《企業法》變為遵循《公司法》

據有關資料顯示，目前絕大部分國有獨資企業是按照《全民所有制企業法》(1988年8月1日開始施行)注冊，依照企業法注冊的企業運行過程中容易出現所有權、決策權和經營權不明晰的情況;而國有獨資公司是按照《公司法》注冊，公司所有權、決策權和經營權分離，權責明晰。

(二)管理體系不同:由注重行政隸屬關系變為注重以資產為紐帶的產權關系

全民所有制企業由政府出資，隸屬于政府，實行政府任命或職工選舉并經政府審核同意的廠長(經理)負責制，注重隸屬關系; 國有獨資公司是以十六屆三中全會制定的“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產權制度為指引，建立明確的以資產為紐帶的現代國有產權管理體系。

(三)治理結構不同：由“老三會”變更為有機結合“老三會”的“新三會”

全民所有制企業治理結構中的“老三會”是指黨委會、工會、職代會，現代治理結構的“新三會”是指股東會、董事會、監事會。

(四)管理者角色不同:由負責人變為執行者

全民所有制的廠長(經理)是上級任命的，是企業法定代表人，在企業生產經營中處于中心地位。國有獨資公司總經理是由董事會聘任，對董事會負責，根據董事會的決策，對企業的日常經營管理工作負全面的責任，董事會與總經理之間是一種聘用關系(委托代理關系)。

國家電網公司制改制有利于公司真正成為獨立市場主體，激發企業活力和動力，同時引導電網合理投資，引導用戶合理使用電力資源。

其實，國有獨資也好，全民所有也罷，在業內某專家看來，都是那么一回事，改制的主要功效就是拉動刻章、招牌、印刷業務增長。