（來源：微信公眾號電力市場研究  微信號：EMRI_WeCanFly  作者：葉岷）

 

單純電量交易仍然稱不上是現(xiàn)代電力市場，但是單純電量交易規(guī)則核心部分（“發(fā)用功率解耦”造成的偏差結(jié)算）是否能夠推動(dòng)市場主體盡早認(rèn)識(shí)現(xiàn)代電力市場十分重要。因此采用什么樣的結(jié)算和偏差處理方式也就決定了開展什么樣的中長期電量交易。本文采用五問的形式，主要思考和分析了基本規(guī)則中偏差結(jié)算的五個(gè)關(guān)系，即偏差處理與結(jié)算之間，發(fā)、用雙方合同偏差結(jié)算之間，上下調(diào)機(jī)組調(diào)用與上下調(diào)價(jià)格之間，偏差-2%免考核與調(diào)度月度合同計(jì)劃執(zhí)行之間和偏差電量考核與電網(wǎng)企業(yè)考核之間的關(guān)系，談?wù)剬δ壳爸虚L期基本規(guī)則核心部分的認(rèn)識(shí)。

 

2016年12月29日，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)了《電力中長期交易基本規(guī)則（暫行）》（以下簡稱基本規(guī)則），其中借鑒英國電力現(xiàn)貨市場的電力平衡機(jī)制提出“中長期合同執(zhí)行偏差主要通過在發(fā)電側(cè)采用預(yù)掛牌月平衡偏差方式進(jìn)行處理（即優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量合同優(yōu)先結(jié)算）”并用大篇幅對發(fā)、用、輸三方的電費(fèi)結(jié)算考核等進(jìn)行了規(guī)定，文森也在《基本規(guī)則解讀——合同偏差處理機(jī)制》一文中進(jìn)行了部分解讀。筆者認(rèn)真學(xué)習(xí)了基本規(guī)則的偏差處理和結(jié)算兩章好長時(shí)間還是“不明覺厲”，越讀越學(xué)越要真心地為起草者們點(diǎn)贊，現(xiàn)就其中的五個(gè)關(guān)系談?wù)剛€(gè)人理解供批評指正。

 

 

基本規(guī)則第八章“合同電量偏差處理”與第十章“計(jì)量和結(jié)算”之間的關(guān)系非常緊密，一定要合起來看：第八章偏差處理提出了調(diào)整方法，第十章結(jié)算提出了解決辦法，結(jié)算辦法是為了解除偏差處理方法的后顧之憂，為偏差處理服務(wù)的，同時(shí)也是對偏差處理的補(bǔ)充，特別是用戶側(cè)、電網(wǎng)輸電側(cè)在電量偏差處理方面的規(guī)定進(jìn)行了說明。

 

可以說結(jié)算問題是單純電量市場交易中的重中之重。即發(fā)、用雙方如果功率義務(wù)不是實(shí)時(shí)對應(yīng)，并且一方產(chǎn)生的功率（或電量）偏差，由于受到電力運(yùn)行功率和電量必須實(shí)時(shí)平衡（物理規(guī)律）因素的影響，會(huì)造成市場中其他N方的被迫變化，從而由雙方履行合同偏差演化為多方履行合同偏差。在此過程中，電力和電量從總發(fā)、總用角度來看一定是相等的，只是發(fā)電和發(fā)電之間、用戶和用戶之間出現(xiàn)了相互調(diào)劑（現(xiàn)代電力市場應(yīng)當(dāng)是發(fā)用之間調(diào)劑），需要通過結(jié)算把錢算平（盡管無法徹底做到公平但必需要部分主體用錢來盡義務(wù)）。各地各方面都必須要認(rèn)真研究細(xì)化，畢竟結(jié)算這個(gè)過程公平、合理，勤勞所得才能“落袋為安”。

 

基本規(guī)則結(jié)算規(guī)定也明確提出“各地可按照以上原則，區(qū)分電源類型細(xì)化結(jié)算方式和流程”，筆者認(rèn)為這應(yīng)該不只是對發(fā)電側(cè)的要求，用戶側(cè)以及電網(wǎng)公司結(jié)算（除了交易、調(diào)度，還牽扯到財(cái)資、營銷等部門）也要進(jìn)一步根據(jù)基本規(guī)則提出的原則進(jìn)行細(xì)化和完善，同時(shí)這也是基本規(guī)則的核心問題，各地還需根據(jù)基本規(guī)則的精神和原則，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化執(zhí)行。

 

 

在過去缺電時(shí)期，用電與附近地區(qū)發(fā)電似乎有著“直接”關(guān)系，發(fā)電廠一出問題用戶可能就要限電（限制用電功率），直觀感受上用電功率是“直接”與發(fā)電功率產(chǎn)生關(guān)系；在計(jì)劃電量時(shí)期發(fā)用雙方基本上是不見面的，都是通過電網(wǎng)公司來統(tǒng)購統(tǒng)銷，相當(dāng)于沒有“直接”關(guān)系；2009年大用戶直接交易開始，似乎用戶又“直接”跟某個(gè)或某幾個(gè)發(fā)電廠產(chǎn)生了直接關(guān)系——交易合同電量一一對應(yīng)100%結(jié)算的關(guān)系。

 

基本規(guī)則對合同執(zhí)行也是延續(xù)了這個(gè)關(guān)系，但對發(fā)用偏差電量結(jié)算間的關(guān)系進(jìn)行了明確：“建立合同偏差電量結(jié)算機(jī)制，發(fā)電企業(yè)和電力用戶的合同偏差分開結(jié)算”，也就是進(jìn)入月度以后（月度之前發(fā)用雙方電量不能解耦），對單個(gè)發(fā)、用企業(yè)來說，只根據(jù)自身實(shí)際發(fā)（用）電量和合同電量進(jìn)行偏差結(jié)算，與合同另一方是否完成了合同電量并無直接關(guān)系，實(shí)現(xiàn)發(fā)用雙方結(jié)算意義上的解耦（物理關(guān)系上實(shí)在沒法解耦），發(fā)用雙方功率沒有直接關(guān)系。實(shí)際上可能出現(xiàn)，發(fā)電機(jī)組在檢修而對應(yīng)的用戶仍然正常用電（合同正常執(zhí)行）在當(dāng)前情況下相對變化沒有那么大，易于各方接受和執(zhí)行。

 

其實(shí)基本規(guī)則第十章，主要是針對“預(yù)掛牌月平衡偏差方式”寫的結(jié)算流程和結(jié)算價(jià)格，特別是對偏差的結(jié)算問題，其他“預(yù)掛牌日平衡偏差方式”、“等比例調(diào)整方式”和“滾動(dòng)調(diào)整方式”兩種偏差處理方式的結(jié)算一字未提，可以看出當(dāng)前國家對“預(yù)掛牌月平衡偏差”方式的極力推動(dòng)（或?qū)ζ渌麍?jiān)持落后偏差調(diào)整方式的無奈），這也必是近三年的電力市場交易發(fā)展方向。

 

 

一般來說，上下調(diào)機(jī)組的調(diào)用都是根據(jù)報(bào)價(jià)最低的上下調(diào)價(jià)格來安排順序的，但是要注意基本規(guī)則中“基于預(yù)掛牌確定的機(jī)組排序，滿足電網(wǎng)安全約束的前提下”的規(guī)定，這相當(dāng)于是在現(xiàn)有條件下有一定電網(wǎng)約束條件的經(jīng)濟(jì)調(diào)度，并不是完全的無約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度。

 

因此不難想象，在具體執(zhí)行過程中，可能出現(xiàn)報(bào)價(jià)低的機(jī)組未被調(diào)用，報(bào)價(jià)高的機(jī)組反而被調(diào)用的情況。比如夏季用電高峰，由于存在電網(wǎng)約束，只有調(diào)用某一特定地區(qū)的機(jī)組才能滿足系統(tǒng)平衡的需要，即使其他地區(qū)的機(jī)組價(jià)格再低，也無法被調(diào)用，相當(dāng)于進(jìn)行了分區(qū)上下調(diào)（類似阻塞分區(qū)價(jià)格），這就需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)來檢查督促電力調(diào)度機(jī)構(gòu)披露如此執(zhí)行的原因。

 

再往深想，處于網(wǎng)架薄弱地區(qū)的發(fā)電企業(yè)是否會(huì)報(bào)過高的上下調(diào)價(jià)格？我們是否需要限制某些地區(qū)電廠的報(bào)價(jià)？是否可以在月前報(bào)價(jià)中，針對不同的預(yù)想情景，讓機(jī)組申報(bào)不同約束條件下的上下調(diào)價(jià)格？是不是有點(diǎn)分區(qū)或節(jié)點(diǎn)（節(jié)點(diǎn)就是最小分區(qū)的極限）電價(jià)的意思了？