埃塞俄比亞：阿姆哈拉州與奧羅米亞州多地反政府沖突持續(xù)，族際沖突與政治穩(wěn)定性風(fēng)險持續(xù)預(yù)警

2017年11月28日至12月3日，埃塞俄比亞阿姆哈拉州（Amhara）與奧羅米亞州（Oromia）多地，部分民眾不顧政府頒布的示威集會禁令，繼續(xù)反政府集會示威，與安全部隊發(fā)生數(shù)場暴力流血沖突，至少12人死亡，多人受傷。未來數(shù)日與數(shù)周，該輪族際騷亂料仍將持續(xù)，不排除再次發(fā)生類似流血沖突的可能。

【點(diǎn)評】iCover全球安全研究信息數(shù)據(jù)庫顯示，占埃塞人口大多數(shù)的奧羅莫族（34.5%）與阿姆哈拉族（26.9%）長期遭到提格雷（Tigray，6%）主導(dǎo)的中央政府邊緣化，示威騷亂時有發(fā)生。2017年8月4日，埃塞全國緊急狀態(tài)解除后，國內(nèi)部分地區(qū)局勢持續(xù)動蕩，安全事件頻發(fā)。11月11日起，埃塞政府宣布禁止所有示威集會，但抗議沖突仍持續(xù)。11月下旬，奧羅米亞州的東哈勒爾蓋（East Hararghe）與西哈勒爾蓋（West Hararghe）多個城鎮(zhèn)以及阿達(dá)瑪（Adama，又稱“納茲雷特”，Nazret）等地區(qū)，反TPLF示威活動持續(xù)數(shù)日，遭安全部隊數(shù)次疑似實(shí)彈驅(qū)散，至少8名示威者死亡。其中，阿達(dá)瑪槍殺事件引發(fā)示威者臨時封鎖通往阿塞拉（Asela）的9號公路（Route 9）。12月3日，阿姆哈拉州東北部沃勒德亞（Weldiya），憤懣示威者縱火焚燒執(zhí)政黨主體“提格雷人民解放陣線”（Tigrayan People's Liberation Front，TPLF）支持者所屬企業(yè)與房屋，后遭安全部隊疑似實(shí)彈驅(qū)散，致4人死亡。隨后騷亂蔓延至周邊城鎮(zhèn)，包括Haik、Kobo、Raya等。

iCover平臺專家認(rèn)為，近期持續(xù)暴力沖突表明，埃塞全國緊急狀態(tài)解除后，族際沖突、宗教沖突、區(qū)域利益糾紛與民眾反政府情緒等威脅因素出現(xiàn)反彈，極易爆發(fā)地方性、零散性抗議示威或低烈度安全沖突事件。反政府武裝分子很可能敵視一切與政府相關(guān)的人員與設(shè)施，并實(shí)施滋擾襲擊，值得中方人員高度關(guān)注。不排除當(dāng)局實(shí)施局部宵禁或全國緊急狀態(tài)的可能。此前，中國駐埃塞俄比亞使館提醒，所有中資機(jī)構(gòu)確保中方員工清楚本人所從事項目、項目所在地以及項目所在地主管警察局英文名稱。項目相關(guān)負(fù)責(zé)人要掌握項目所在地主管警察局聯(lián)絡(luò)警官姓名及聯(lián)系方式，并保持聯(lián)絡(luò)暢通。

鑒于以上復(fù)雜情資與風(fēng)險分析，iCover平臺專家建議駐埃塞各地，尤其是阿姆哈拉州、奧羅米亞州、索馬里州、南方人民民族州等多地，中方人員未來數(shù)月謹(jǐn)慎或避免前往邊境與部分族群交錯的高危敏感地區(qū)，并在其他中等風(fēng)險區(qū)域提高警惕，注意安全防備。建議在外人員減少在政府、執(zhí)政黨或軍警部門相關(guān)建筑、設(shè)施或車輛周邊等人群密集公共場所逗留的時間。中資企業(yè)應(yīng)遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律法規(guī)，采取必要防范措施，留意駐地周邊異常情況及可疑人員，提高駐地與隨行安保等級，提前儲備足夠基礎(chǔ)物資，做好應(yīng)急預(yù)案，確保安全，并提前購買人身財產(chǎn)保險，以減少損失。中方人員應(yīng)注意可能的族際沖突、示威抗議、邊境爭端、暴恐活動與局部社會動蕩風(fēng)險。同時，應(yīng)嚴(yán)格遵循埃塞軍警部門及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)禁令，并聽從當(dāng)局發(fā)出的最新指示行動。

孟加拉國：反對黨支持者首都地區(qū)示威引發(fā)騷亂，政治穩(wěn)定性風(fēng)險持續(xù)預(yù)警

2017年12月3日，孟加拉國主要反對黨“孟民族主義黨”(Bangladesh Nationalist Party, BNP)號召支持者在全國各大城市與縣機(jī)關(guān)部門附近舉行游行示威，以抗議當(dāng)局對該黨領(lǐng)袖卡莉達(dá)-齊亞（Khaleda Zia）發(fā)出的逮捕令。12月5日15:30許，孟首都達(dá)卡（Dhaka），數(shù)百名BNP支持者在主要政府機(jī)構(gòu)所在的秘書處（Bangladesh Secretariat）建筑群附近游行示威，并肆意損毀車輛，后在巴克什集市 (Bakshi Bazar) 地區(qū)與警方發(fā)生沖突，至少20人被捕。未來數(shù)周，齊亞涉嫌腐敗案審理期間，不排除全國多地再次發(fā)生政治相關(guān)抗議示威與警民對峙的可能。

【點(diǎn)評】iCover全球安全研究信息數(shù)據(jù)庫既往記錄顯示，2017年10月9日，孟東南部吉大港區(qū)（Chittagong）庫米拉（Comilla）地方法院對孟主要反對黨“孟民族主義黨” (BNP)領(lǐng)袖卡莉達(dá)-齊亞（Khaleda Zia）與45名該組織領(lǐng)導(dǎo)人和活躍人士發(fā)出逮捕令，指控其與2015年BNP發(fā)起的反政府示威中庫米拉巴士爆炸襲擊事件相關(guān)。10月10日起，BNP發(fā)起全國大規(guī)模抗議示威，遭警方暴力驅(qū)散。其中，吉大港市BNP辦公室外集會期間，當(dāng)局逮捕10余示威者；巴里薩爾市（Barisal）示威期間，警民對峙致8名抗議者受傷。11月30日，因齊亞未能參加其涉腐案聽證會，法院對其發(fā)布逮捕令。BNP不斷指責(zé)執(zhí)政黨“孟加拉人民聯(lián)盟”（Bangladesh Awami League，BAL）對其政治迫害，有意打擊反對黨。不排除未來數(shù)日，該系列事件后續(xù)持續(xù)發(fā)酵升級，暴力沖突不斷的可能。

鑒于以上復(fù)雜情資與風(fēng)險分析，iCover平臺專家建議駐孟加拉國各地，尤其是首都達(dá)卡與吉大港地區(qū)，中方人員近期做好持續(xù)爆發(fā)政治示威的心理準(zhǔn)備，謹(jǐn)慎或避免前往以上危險地區(qū)，密切關(guān)注當(dāng)?shù)孛襟w對各案件審理與安全事件的跟蹤報道，提高警惕，嚴(yán)格出行管理，減少與陌生人員接觸，避免談?wù)撜巍⑸鐣舾性掝}，避免單獨(dú)出行，適度提高隨行安保等級，切勿進(jìn)入警方警戒線或路障以內(nèi)區(qū)域，盡量減少在紀(jì)念意義地標(biāo)、政府、法院、政黨辦事處、軍警設(shè)施周邊逗留的時間，必要時應(yīng)繞行危險區(qū)，以免遭受影響。在外人員應(yīng)在未來數(shù)月，注意當(dāng)?shù)乜赡艿目棺h示威、武裝沖突、暴恐活動與局部動蕩風(fēng)險。同時，應(yīng)嚴(yán)格遵循孟加拉國軍警部門及政府有關(guān)禁令，并聽從當(dāng)局發(fā)出的最新指示行動。

比利時：12月7日布魯塞爾集會聲援加泰羅尼亞前領(lǐng)袖，示威沖突風(fēng)險預(yù)警

2017年12月7日，比利時首都布魯塞爾（Brussels），預(yù)計5萬示威者計劃集會游行，聲援西班牙加泰羅尼亞地區(qū)（Catalonia）前領(lǐng)袖。當(dāng)日9時起，示威民眾計劃在布魯塞爾歐洲區(qū)最東部的五十周年紀(jì)念公園（Parc du Cinquantenaire）集合；11時起，游行前往Jean Rey廣場，并停留至14時。當(dāng)局計劃部署大量警力，防范各類安全突發(fā)事件。

【點(diǎn)評】iCover全球安全研究信息數(shù)據(jù)庫顯示，近期比利時首都布魯塞爾大型集會示威往往引發(fā)局部騷亂與警民對峙沖突，治安形勢堪憂。2017年11月26日獲悉，一項支持利比亞移民的示威活動結(jié)束后，布魯塞爾市中心一條商業(yè)街發(fā)生騷亂，數(shù)十名青年砸毀沿街商店的櫥窗與警車，70多名違法者被捕。11月15日，說唱歌手Vargasss 92試圖在布魯塞爾街頭非法錄制視頻，遭警方阻止，其數(shù)百歌迷與警方發(fā)生沖突，數(shù)人被捕。11月11日，2018年俄羅斯世界杯非洲區(qū)預(yù)選賽，摩洛哥隊客場2比0戰(zhàn)勝科特迪瓦，時隔20年重返世界杯后，約300名摩洛哥球迷涌進(jìn)布魯塞爾市中心狂歡引發(fā)騷亂，至少1輛汽車被焚燒，多人打破店鋪櫥窗，趁機(jī)入店打劫，后與警方發(fā)生沖突，至少22名警察受傷。

鑒于以上預(yù)警與風(fēng)險分析，iCover平臺專家建議駐比利時各地，尤其是首都布魯塞爾的中方人員與赴比游客，在12月7日前后以及西班牙加泰羅尼亞12月21日重新舉行地方議會選舉敏感時期期間，應(yīng)謹(jǐn)慎前往各地示威地區(qū)，提高警惕，注意安全防備，如遇民眾集會、示威游行群體，應(yīng)迅速撤離，避免接近政府服務(wù)設(shè)施、議會大樓以及其他集會場所周邊地區(qū)，同時應(yīng)避免談?wù)撋鐣⒄蚊舾性掝}，以免遭受影響。在外人員出行應(yīng)預(yù)留更多時間，避免因交通中斷而出現(xiàn)過度延誤。在外人員還應(yīng)隨時留意當(dāng)?shù)孛襟w的最新報道，預(yù)計當(dāng)?shù)匾蚴就涡袑?dǎo)致的偶發(fā)性道路封閉禁行與安保措施加強(qiáng)等情況，注意可能的抗議示威、暴恐活動與局部動蕩風(fēng)險。同時，應(yīng)嚴(yán)格遵循比利時政府有關(guān)禁令，并聽從當(dāng)局發(fā)出的最新指示行動。

塞內(nèi)加爾：塞內(nèi)毛塔邊境突發(fā)罕見襲警事件，潛在恐怖活動風(fēng)險預(yù)警

2017年12月2日，塞內(nèi)加爾北部與毛里塔尼亞交界處的羅索（Rosso）邊境安全檢查站附近，1名尼日利亞籍人突然發(fā)動持刀襲擊，致1名警員與1名平民受傷。該疑犯在試圖越境潛入毛里塔尼亞未果后，企圖向南逃往岡比亞，但被警方逮捕。目前尚不能確定該事件是否與恐怖主義相關(guān)，但仍值得中方在外人員后續(xù)持續(xù)關(guān)注。

【點(diǎn)評】iCover全球安全研究信息數(shù)據(jù)庫顯示，近年來，塞內(nèi)加爾系西非地區(qū)少數(shù)幾個尚未經(jīng)歷過重大恐怖襲擊的國家之一，但過去1年來，包括“伊斯蘭馬格里布基地組織”（AQIM）在內(nèi)的諸恐怖武裝組織在西非地區(qū)其他國家已制造多起恐襲。塞首都達(dá)喀爾（Dakar）境內(nèi)有大量西方企業(yè)、聯(lián)合國機(jī)構(gòu)、非政府組織等國際機(jī)構(gòu)組織，且塞方與因在該地區(qū)軍事行動而國內(nèi)頻遭襲的法國長期關(guān)系緊密，加之塞方目前參與馬里北部聯(lián)合國維和行動，故塞內(nèi)加爾全境，尤其是首都達(dá)喀爾，潛在恐襲風(fēng)險持續(xù)存在并不斷增加，或成為諸恐怖組織的下一個目標(biāo)。2017年10月18日，美國駐塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾大使館發(fā)布安全警告稱，可靠情資顯示，即日至11月底，達(dá)喀爾恐襲風(fēng)險料高企。高危敏感地區(qū)系首都各西方人經(jīng)常參觀、出入場所與下榻酒店，尤其是海邊酒店。未來數(shù)周，因潛在恐襲風(fēng)險，當(dāng)局料將在全國范圍大力加強(qiáng)諸如增設(shè)安檢站、武裝巡邏、停車限制等安保措施，防范各類突發(fā)事件。

鑒于以上情資與風(fēng)險分析，iCover平臺專家建議駐塞內(nèi)加爾各地，尤其是首都達(dá)喀爾、塞邊境地區(qū)、塞西南部卡薩芒斯地區(qū)（Casamance）等，中方人員未來數(shù)周與數(shù)月，應(yīng)謹(jǐn)慎或避免前往高危區(qū)域，提高警惕，嚴(yán)格出行管理，減少與陌生人員接觸，避免單獨(dú)出行，適度提高工作場所與隨行安保等級，以免遭受影響。中方人員應(yīng)避免接近西方人經(jīng)常出入場所與下榻酒店、議會大樓、市政廳、法院、總統(tǒng)府等政府機(jī)構(gòu)場所、軍警服務(wù)設(shè)施及宗教場所等敏感區(qū)域，避免談?wù)撜巍⑸鐣舾性掝}；如遇民眾集會、示威游行群體，應(yīng)迅速撤離，避免示威游行升級為暴力事件。在外人員出行應(yīng)預(yù)留更多時間，避免因安保升級而出現(xiàn)行程過度延誤。在外人員還應(yīng)注意可能的示威游行、暴力沖突、暴恐活動與局部動蕩風(fēng)險。同時，應(yīng)嚴(yán)格遵循塞內(nèi)加爾軍警部門與政府有關(guān)禁令，并聽從當(dāng)局發(fā)出的最新指示行動。