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兜底售電!電網(wǎng)成立售電公司的商業(yè)模式探討

2017-02-13 20:23:13 無所不能 作者:武連明  點(diǎn)擊量: 評論 (0)
導(dǎo)讀電改配套文件正式確定電網(wǎng)企業(yè)在保障性供電業(yè)務(wù)之外也可以參與社會(huì)競爭性售電業(yè)務(wù)。那么,電網(wǎng)參與競爭性售電后會(huì)對未來的電力市場帶來哪些影響?反過來看競爭性售電業(yè)務(wù)又將給電網(wǎng)公司帶來哪些影響?電力行


電網(wǎng)從事調(diào)度業(yè)務(wù)可能受到的監(jiān)管
 
第十一條[電力調(diào)度機(jī)構(gòu)監(jiān)管內(nèi)容]對電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的下列情況實(shí)施監(jiān)管:
 
(一)組織電網(wǎng)安全運(yùn)行和事故處理的情況;
 
(二)電力交易計(jì)劃的執(zhí)行情況;
 
(三)日以內(nèi)即時(shí)交易和實(shí)時(shí)平衡調(diào)度開展情況;
 
(四)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洹㈦娋W(wǎng)系統(tǒng)參數(shù)和安全校核參數(shù)等數(shù)據(jù)的提供情況;
 
(五)履行電網(wǎng)安全校核責(zé)任情況;
 
(六)公開、公平、公正地實(shí)施電力調(diào)度的情況;
 
(七)從業(yè)人員及其親屬與市場交易主體的利益回避情況。
 
對電網(wǎng)從事競爭性售電業(yè)務(wù)的監(jiān)管
 
第二十四條[電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)的競爭性售電業(yè)務(wù)監(jiān)管]加強(qiáng)對電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)的競爭性售電業(yè)務(wù)監(jiān)管,制定辦公分離、財(cái)務(wù)獨(dú)立、信息隔離等相關(guān)工作規(guī)范,保障公平競爭。
 
同時(shí)規(guī)定了,下列情況下,電網(wǎng)企業(yè)所屬售電公司暫不開展競爭性售電業(yè)務(wù):
 
(一)由電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)承擔(dān)電力交易機(jī)構(gòu)職能的;
 
(二)所在地區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)采取電網(wǎng)企業(yè)子公司的;
 
(三)所在地區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)采取會(huì)員制以外組織形式,且售電公司由電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)合資組建的;
 
(四)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)、地方政府電力管理部門認(rèn)為影響市場公平競爭的其他情況。
 
電網(wǎng)合法成立售電公司的商業(yè)模式探討
 
根據(jù)電改文件的要求,在目前監(jiān)管辦法沒有正式頒布之前,電網(wǎng)合法成立售電公司的商業(yè)模式有可能是如下幾種:
 
1全國性成立國家售電子公司(獨(dú)立法人)
 
電網(wǎng)以售電業(yè)務(wù)劃分獨(dú)立的人、財(cái)、物等企業(yè)資源,成立具有獨(dú)立法人資格的國家售電子公司,各省成立省級(jí)售電公司,作為國家售電公司的子公司,同樣劃分獨(dú)立的人、財(cái)、物參與市場競爭。
 
2以省為單位成立省級(jí)售電子公司(獨(dú)立法人)
 
電網(wǎng)在各省劃分獨(dú)立的人、財(cái)、物等企業(yè)資源,成立省級(jí)售電子公司,各省在各地區(qū)或者各區(qū)域成立售電分公司參與市場競爭,同樣需要?jiǎng)澐知?dú)立的人、財(cái)、物進(jìn)行成本核算和自負(fù)盈虧。
 
3以省為單位成立省級(jí)售電分公司(非獨(dú)立法人)
 
售電公司是以服務(wù)用戶為核心,以經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保為經(jīng)營原則,實(shí)行自主經(jīng)營,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自負(fù)盈虧,自我約束的企業(yè)。同時(shí)鼓勵(lì)售電公司提供合同能源管理、綜合節(jié)能和用電咨詢等增值服務(wù)。
 
4省公司控股,社會(huì)資本參股的混改售電公司(混改企業(yè)法人)
 
以省公司為控股股東,吸引非發(fā)電企業(yè)社會(huì)資本參與投資,共同組建混改式售電公司,電網(wǎng)以公司規(guī)定股份比例提供人、財(cái)、物等資源,參與售電市場競爭。同時(shí)按照股份比例與社會(huì)資本分享利益,這將是電網(wǎng)公司不得已的選擇。

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