市場交易成員包各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、電力交易機構、電力調度機構和獨立輔助服務提供商等。

售電公司與供電營業(yè)的關系

同一供電營業(yè)區(qū)內只能有一家公司擁有配電網(wǎng)運營權。擁有配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對控股權且具備準入條件的售電公司，可以只擁有投資收益權，配電網(wǎng)運營權可委托電網(wǎng)公司或符合條件的售電公司，自主簽訂委托協(xié)議。

基本準入和退出條件

準入條件：參加市場交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶，應當是具有獨立法人資格、獨立財務核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的經(jīng)濟實體。內部核算的發(fā)電企業(yè)（電網(wǎng)企業(yè)保留的調峰調頻電廠除外）、電力用戶經(jīng)法人單位授權，可參與相應市場交易。

退出條件：可以分為自愿退出和強制退出。[自愿退出]發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、超過規(guī)定期限的電力用戶履行完交易合同和交易結算的，可自愿申請退出市場。符合退出條件的，從市場主體目錄中剔除。[強制退出]市場主體由于不再符合準入條件等情形的，按有關規(guī)定強制其退出市場。市場主體違反國家有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、嚴重違反市場規(guī)則、發(fā)生重大違約行為，惡意擾亂市場秩序、未盡定期報告披露義務、拒絕接受監(jiān)督檢查的，國家能源局南方監(jiān)管局、廣東省經(jīng)濟和信息化委員會根據(jù)職能組織調查確認，強制其退出市場，并將有關法人、單位和機構情況記入信用評價體系，5年之內不得再進入市場。

準入程序

市場主體資格采取注冊制度，不實行行政審批。參與電力市場的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶應符合國家、廣東省有關準入條件，進入廣東省公布的目錄，并按程序完成注冊和備案后方可參與電力市場交易。市場主體對照準入條件，按照“一承諾、一公示、一注冊、兩備案”的程序，列入政府市場主體目錄后即可獲得參與市場資格，在電力交易機構注冊后參與電力市場交易。承諾、公示、注冊、備案應該遵循自主自愿、公平誠信、公開管理、科學監(jiān)管的原則。

電力用戶準入條件

[電力用戶準入條件]電力用戶市場準入：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，單位能耗、環(huán)保排放達到國家標準。

（二）擁有自備電廠的用戶應按規(guī)定承擔國家依法合規(guī)設立的政府性基金，以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費。

（三）微電網(wǎng)用戶應滿足微電網(wǎng)接入系統(tǒng)的條件。

現(xiàn)階段允許進入市場的用戶

廣東售電側改革按照有序放開的原則，逐步放開電力用戶進入市場，享受改革紅利。

進入市場的電力用戶分為大用戶和一般用戶兩類。大用戶指進入廣東省直接交易準入電力大用戶目錄的用電企業(yè)，一般用戶指除大用戶以外政策允許進入市場的其他用電企業(yè)。

現(xiàn)階段放開的大用戶包括：

1.年用電量在800萬千瓦時及以上，且屬于省級大型骨干工業(yè)企業(yè)或位于粵東西北地區(qū)省級及以上工業(yè)園區(qū)內的企業(yè)。

 2.年用電量在8000萬千瓦時及以上的其他大型工業(yè)企業(yè)。

3．廣州開發(fā)區(qū)年用電量在5000萬千瓦時及以上的商業(yè)用戶。

現(xiàn)階段放開的一般用戶包括：年用電量在800萬千瓦時以下，且位于省級產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)和廣州開發(fā)區(qū)內的企業(yè)。

發(fā)電企業(yè)準入條件

廣東省內發(fā)電企業(yè)市場準入：

（一）與電力用戶、售電公司直接交易的發(fā)電企業(yè)，應符合國家、廣東省有關準入條件，并在電力交易機構注冊。僅開展基數(shù)電量合同轉讓交易的發(fā)電企業(yè)，可直接在電力交易機構注冊。

（二）并網(wǎng)自備電廠參與市場化交易，須公平承擔發(fā)電企業(yè)社會責任、承擔國家依法合規(guī)設立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)相符合的政策性交叉補貼、支付系統(tǒng)備用費。

（三）省外以“點對網(wǎng)”方式向廣東省送電的發(fā)電企業(yè)，符合國家、廣東省有關準入條件并進入發(fā)電企業(yè)目錄后，視同廣東省內電廠（機組）參與廣東電力市場交易。

售電公司準入條件

（一）售電企業(yè)應依法完成工商注冊，取得獨立法人資格。

（二）售電企業(yè)可從事與其資產(chǎn)總額相匹配的售電量業(yè)務。

（三）擁有與申請的售電規(guī)模和業(yè)務范圍相適應的設備、經(jīng)營場所，以及具有掌握電力系統(tǒng)基本技術經(jīng)濟特征的相關專職人員。

（四）擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權的售電企業(yè)應取得電力業(yè)務許可證（供電類）。

（五）符合售電企業(yè)準入相關管理辦法要求的其他條件。

售電企業(yè)的準入條件及管理辦法依照國家發(fā)展改革委和國家能源局的有關規(guī)定，由省政府有關部門另行制定。參與市場交易的售電企業(yè)應向電力交易機構申請注冊。