兩大交易中心的定位略有不同。北京電力交易中心主要負(fù)責(zé)跨區(qū)跨省電力市場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家計(jì)劃、地方政府協(xié)議，開(kāi)展市場(chǎng)化跨區(qū)跨省交易;廣州電力交易中心主要負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家西電東送戰(zhàn)略，落實(shí)國(guó)家指令性計(jì)劃、地方政府間框架協(xié)議，為跨區(qū)跨省市場(chǎng)化交易提供服務(wù)。

對(duì)跨區(qū)域的電力調(diào)配，此前南方電網(wǎng)已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗(yàn)。數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，南方電網(wǎng)完成西電東送電量7140億千瓦時(shí)，年增長(zhǎng)率高達(dá)11.1%。2015年南方電網(wǎng)內(nèi)，西電電量占廣東用電量的35%，云南送出電量占本省發(fā)電量的50%。

成立第一天，北京交易中心就公布完成了首筆交易：山東的30家電力用戶(hù)和陜西、甘肅、青海、寧夏等824家發(fā)電企業(yè)，通過(guò)交易中心交易平臺(tái)達(dá)成交易，交易電量為90億千瓦時(shí)。

這次交易包括公告發(fā)布、交易申報(bào)、無(wú)約束出清、安全校核、結(jié)果發(fā)布5個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)雙邊協(xié)商交易達(dá)成40億千瓦時(shí)，通過(guò)集中競(jìng)價(jià)交易達(dá)成50億千瓦時(shí)。電價(jià)從西北地區(qū)到山東落地不超過(guò)0.4元/千瓦時(shí)。根據(jù)測(cè)算，這次交易降低了購(gòu)電成本共計(jì)5.4億元。

數(shù)據(jù)顯示，參與交易的824家企業(yè)中，482家為光伏發(fā)電企業(yè)，272家為風(fēng)電企業(yè)，傳統(tǒng)的火電企業(yè)只有70家。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)測(cè)算，通過(guò)本次交易，可減少山東本省的燃煤機(jī)組排放二氧化碳696萬(wàn)噸、二氧化硫20萬(wàn)噸;而陜甘青寧四省中標(biāo)的發(fā)電企業(yè)，利用小時(shí)數(shù)可提高100小時(shí)以上。國(guó)家電網(wǎng)總經(jīng)理舒印彪對(duì)此評(píng)價(jià)為：“這是跨省跨區(qū)電力直接交易的一次重要探索。”但中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員馮永晟向記者直言，“這次交易中，有關(guān)電價(jià)的交易規(guī)則，從設(shè)計(jì)到兜底都是政府，落實(shí)都是由電網(wǎng)。目前國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)最根本的控制權(quán)還是掌握在政府和電網(wǎng)手里，這些參與交易的企業(yè)，能改變的只是拿到電量的數(shù)字，而非真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。”

而已經(jīng)“滿(mǎn)月”的廣州交易中心至今仍未完成一筆交易。廣州電力交易中心的工作人員對(duì)此回復(fù)記者說(shuō)：“(交易中心)揭牌后，南方電網(wǎng)公司目前正在按照國(guó)家發(fā)改委關(guān)于廣州電力交易中心組建方案的批復(fù)，與相關(guān)企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展交易中心的具體組建工作。”

“這很正常，就像去年云南電力交易中心掛牌一樣，從掛牌到實(shí)質(zhì)性運(yùn)行還需要有個(gè)過(guò)程。”馮永晟說(shuō)道。馮永晟指出，成立電力交易中心并不代表建立了電力市場(chǎng)。首先，從交易的規(guī)則來(lái)講—根據(jù)交易中心建立的方案，中心的交易規(guī)則應(yīng)當(dāng)由中心的市場(chǎng)管理委員會(huì)設(shè)立—目前，兩大電力交易中心的市場(chǎng)管理委員會(huì)的籌建工作還未啟動(dòng);另一方面，中國(guó)的電力市場(chǎng)化改革離不開(kāi)電力的短期交易與現(xiàn)貨交易，而“目前，廣州與北京的電力交易中心只能定位于跨區(qū)域的長(zhǎng)期電能交易，離短期的現(xiàn)貨交易還很遠(yuǎn)”。

9號(hào)文件下達(dá)后，國(guó)家能源局已經(jīng)計(jì)劃在今年開(kāi)展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的試點(diǎn)工作。馮永晟強(qiáng)調(diào)：“國(guó)際經(jīng)驗(yàn)給我們的最大啟示，就是不要盲從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該根據(jù)每個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況發(fā)展中國(guó)的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。”