陽江市發(fā)改局：加快推進(jìn)廣東風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè) 著力引領(lǐng)全省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2017-12-15 15:07:58 來源:北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

陽江市發(fā)改局近日發(fā)布關(guān)于2017年工作總結(jié)和2018年工作計劃，計劃指出要預(yù)備項目前期工作有序開展。目前粵電陽江沙扒海上風(fēng)電場項目一期、中廣核南鵬島等4個海上風(fēng)電項目已全部核準(zhǔn)，將于年底工前正式動工。加快國

6. 積極推進(jìn)其他改革事項。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。做好全市公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整工作，制定印發(fā)了《陽江市城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整方案》，于2017年7月15日全市公立醫(yī)院全面取消藥品（中藥飲片除外）加成，公立醫(yī)院取消藥品加成而減少的合理收入，按照調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格補(bǔ)償80%的原則進(jìn)行補(bǔ)償。深化收入分配制度改革。制定實施了《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施方案》。推進(jìn)鹽業(yè)改革，制訂實施《陽江市鹽業(yè)體制改革實施方案》，全面放開我市食鹽價格，食鹽零售價格沒有出現(xiàn)明顯波動。制訂實施《陽江市行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤實施方案》，逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。

（五）扎實抓好物價、糧食和扶貧工作。

1. 加強(qiáng)價格綜合調(diào)控和管理。制定我市降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本有關(guān)工作方案，全面開展行政事業(yè)性收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等價費(fèi)文件清理工作，逐步取消涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)政府定價項目，對涉及住房價格、土地與住房建設(shè)相關(guān)的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)等實行市場調(diào)節(jié)價。推進(jìn)水、電、氣價格改革力度，協(xié)調(diào)推動各縣（市、區(qū)）開展管道燃?xì)鈨r格實施階梯氣價，推動各縣（市、區(qū)）污水處理費(fèi)調(diào)整達(dá)標(biāo)到位，開展農(nóng)業(yè)用水價格改革相關(guān)工作，牽頭起草《陽江市農(nóng)業(yè)用水綜合改革實施方案》。建立常態(tài)化價格監(jiān)督機(jī)制，做好價格監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，組織開展市場價格巡查，規(guī)范景區(qū)景點、商場、超市、酒店、停車場、殯儀館等明碼標(biāo)價。做好物業(yè)服費(fèi)、公共停車場收費(fèi)等收費(fèi)公示監(jiān)督，暢通群眾投訴舉報渠道。全面梳理本市價格備案事項，著力加強(qiáng)價格調(diào)控，健全民生價格穩(wěn)定機(jī)制，完善農(nóng)副產(chǎn)品價格調(diào)控項目庫管理，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+價格調(diào)控”的新模式。

2. 抓好糧食調(diào)控管理。抓好市級儲備糧輪換，至10月底，市級已輪出儲備糧23445噸，輪入10699噸；組織落實第三輪市級食用植物油儲備及市級成品糧儲備。做好糧油流通統(tǒng)計工作。加強(qiáng)糧食應(yīng)急管理和軍糧供應(yīng)管理。加強(qiáng)糧食倉儲設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理。做好糧油安全生產(chǎn)工作，抓好糧食安全責(zé)任制考核，組織各縣（市、區(qū)）糧食部門開展春季糧油庫存、數(shù)量、質(zhì)量普查工作和省檢查組進(jìn)行復(fù)查，開展“糧食安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)行”集中行動，確保我市糧油儲存安全和生產(chǎn)安全。

3. 做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。我局對口幫扶陽東區(qū)大溝鎮(zhèn)沙岡村，扶貧對象96戶貧困戶179人。2016年至2017年10月止統(tǒng)計，共投入沙岡村扶貧資金21.609萬元及一批大米、糧油等物資，并開展中秋節(jié)慰問，給予每戶貧困戶300元慰問金。已幫扶沙岡村五保戶30戶30人，無勞力低保戶17戶25人，共47戶55人脫貧。2017年底將完成脫貧有勞力貧困戶和低保戶25戶76人。

今年以來全市發(fā)展改革工作取得較好成效，但也存在一些困難和問題。如，部分重點項目受征地拆遷、審批手續(xù)、資金籌措等問題影響進(jìn)度。至10月底止，還有44個項目完成投資未達(dá)序時進(jìn)度，其中10個項目未開工建設(shè)。一是征地拆遷問題。因征地拆遷工作在價格補(bǔ)償、留用地安置、被征收農(nóng)民安置等問題上難以達(dá)成一致意見，導(dǎo)致部分項目建設(shè)用地?zé)o法如期交付。如國道325線陽西縣城過境公路還有230畝未完成征地任務(wù)；深茂鐵路陽江站綜合交通樞紐、陽江站站前路工程項目建設(shè)用地交付滯后。二是審批手續(xù)問題。部分項目用地用林用海等審批手續(xù)未完成，制約項目開工建設(shè)。如高新區(qū)調(diào)峰儲氣庫、陽江港18號碼頭等涉海項目用海未批，國道325線陽西縣城過境公路高鐵站連接線工程涉及生態(tài)公益林3.366畝用地未批。三是建設(shè)資金問題。受地方財力影響，部分基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)資金缺口較大，如陽西村村通自來水項目建設(shè)資金缺口大。部分產(chǎn)業(yè)項目融資難度大，如粵西農(nóng)海產(chǎn)品批發(fā)市場因企業(yè)資金不到位，影響項目建設(shè)。

二、2018年工作計劃

2018年，我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把握中國特色社會主義進(jìn)入新時代的新特征和人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展這一主要矛盾，圍繞市委、市政府“以海興市、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展改革各項工作，努力開創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面，為我市全面建成小康、開啟建設(shè)富美陽江新征程貢獻(xiàn)力量。

（一）加強(qiáng)研究謀劃，當(dāng)好參謀助手。

按照建設(shè)具有陽江特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要求，加強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)和交通、產(chǎn)業(yè)等重要領(lǐng)域的規(guī)劃謀劃工作。

1．抓好重大規(guī)劃的跟蹤落實。會同各地各部門推進(jìn)市“十三五”規(guī)劃綱要和有關(guān)專項規(guī)劃落地實施，推動落實年度計劃目標(biāo)任務(wù)，使“十三五”規(guī)劃和專項規(guī)劃取得實效。2018年開展“十三五”規(guī)劃中期評估，根據(jù)十九大和省的要求對規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。協(xié)調(diào)推進(jìn)《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》《廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃落實。

2．抓好2018年年度計劃制定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。研究制訂2018年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)目標(biāo)，保證目標(biāo)科學(xué)性。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析，密切關(guān)注和研判經(jīng)濟(jì)形勢，做好2018年各季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析和預(yù)警，針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點難點問題，積極組織專題調(diào)研，提出政策建議。

3．謀劃全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。圍繞優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)和項目布局，既要圍繞電力能源、不銹鋼、裝備制造、食品加工、五金刀剪等5個500億元產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行謀劃，又要謀劃新材料、節(jié)能環(huán)保、海洋工程裝備、電子信息制造等代表未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)，謀劃旅游、商貿(mào)、物流、文化創(chuàng)意、金融、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集約化項目。推進(jìn)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

4．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大決策落地實施。切實落實市委、市政府交給我局牽頭協(xié)調(diào)的事項，對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大事項、重點項目，跨地區(qū)跨行業(yè)的重要問題，加強(qiáng)統(tǒng)籌平衡、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保把市委、市政府交辦的任務(wù)落實到位。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好重點項目和能源基地建設(shè)。

把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，發(fā)揮投資對提升供給的關(guān)鍵作用，重點圍繞打造5個500億元產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，著力提升產(chǎn)業(yè)層次，提高供給質(zhì)量。

1．加快重點項目建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮重點項目對投資的關(guān)鍵支撐作用。2018年擬安排市重點建設(shè)項目82項，總投資約2682億元，年度計劃投資254億元。其中，基礎(chǔ)設(shè)施項目37項（交通運(yùn)輸工程21項，能源保障工程9項，市政等基礎(chǔ)設(shè)施工程7項），現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工程33項，社會民生工程12項。發(fā)揮市重點項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化項目協(xié)調(diào)管理，推動市、縣（市、區(qū)）以及部門之間進(jìn)一步構(gòu)建重點項目建設(shè)工作縱橫聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，建立市領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系督辦重點項目責(zé)任制，認(rèn)真落實重點項目建設(shè)工作責(zé)任制的分工要求，形成工作合力。優(yōu)先保證市重點項目建設(shè)用地，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、國家及省級專項建設(shè)基金、優(yōu)惠政策性貸款，大力發(fā)展股權(quán)基金，加大重點項目融資力度。鼓勵社會資本特別是民間資本參與重點項目建設(shè)，積極推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，加強(qiáng)重點項目和金融機(jī)構(gòu)對接。加快項目前期工作，簡化審批程序，縮短審批時間，積極協(xié)調(diào)解決項目涉及用海、用林、用地等問題。加強(qiáng)項目督查督辦，督促責(zé)任單位逐一落實工作措施，限期協(xié)調(diào)解決存在問題，促進(jìn)計劃新開工項目盡早開工建設(shè)，計劃投產(chǎn)項目如期建成投產(chǎn)，續(xù)建項目按年度計劃完成更多的實物工程量。

責(zé)任編輯：lixin

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