風(fēng)電行業(yè)遭遇瓶頸 三大問題制約進(jìn)一步發(fā)展
為兌現(xiàn)到2020年實(shí)現(xiàn)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右的國際承諾,我國近年來大力推動風(fēng)力發(fā)電建設(shè),風(fēng)電行業(yè)成績顯著。但與此同時,風(fēng)力發(fā)電行業(yè)問題不斷凸顯,制約著進(jìn)一步發(fā)展,今后需注重加以改善。風(fēng)
為兌現(xiàn)到2020年實(shí)現(xiàn)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右的國際承諾,我國近年來大力推動風(fēng)力發(fā)電建設(shè),風(fēng)電行業(yè)成績顯著。但與此同時,風(fēng)力發(fā)電行業(yè)問題不斷凸顯,制約著進(jìn)一步發(fā)展,今后需注重加以改善。
風(fēng)力發(fā)電成績顯著
在政策推動下,我國風(fēng)電已成為我國第三大電源,位于煤電、水電之后,累計裝機(jī)容量高居全球首位。據(jù)統(tǒng)計,到2016年底,全國風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)1.49億千瓦,年發(fā)電量2410億千瓦時,占全社會用電量比重達(dá)到4個百分點(diǎn)。
2012-2016年并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量和每年新增量(單位:MW,MW)

資料來源:《前瞻產(chǎn)業(yè)研究院風(fēng)電行業(yè)分析報告》
另外,風(fēng)力發(fā)電技術(shù)同樣取得長足進(jìn)步。我國風(fēng)電行業(yè)經(jīng)過2005-2010年高速發(fā)展階段,使得行業(yè)對于風(fēng)電的研發(fā)力度逐年上升,風(fēng)電專利申請數(shù)量隨著風(fēng)電市場的迅速發(fā)展而迅速增加。專利申請趨勢基本反映了該行業(yè)的發(fā)展趨勢,國內(nèi)風(fēng)電技術(shù)專利申請數(shù)量也是伴隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大而增加的,同時也與中國政府近幾年大力提倡和鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與保護(hù)密不可分。以“風(fēng)電”為檢索詞,得出以下專利申請趨勢圖。2014年,風(fēng)電相關(guān)專利申請數(shù)量達(dá)到7594件,為歷年來的最大值。
1985-2015年中國風(fēng)電行業(yè)專利申請數(shù)量(單位:件)

資料來源:《前瞻產(chǎn)業(yè)研究院風(fēng)電行業(yè)分析報告》
不過,行業(yè)整體經(jīng)營情況一般,行業(yè)經(jīng)營效益有待提高。2016年,全國風(fēng)力發(fā)電行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入720.27億元,同比下降16.33%;實(shí)現(xiàn)利潤總額137.29億元,同比下降25.37%。從行業(yè)的規(guī)模來看,2016年的資產(chǎn)總額為7112.01億元,同比下降4.18%;負(fù)債規(guī)模4379.54億元,同比下降7.79%。
2013-2016年風(fēng)力發(fā)電行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(單位:億元,家,%)

資料來源:《前瞻產(chǎn)業(yè)研究院風(fēng)電行業(yè)分析報告》
風(fēng)電企業(yè)經(jīng)營不佳,主要源于風(fēng)力發(fā)電行業(yè)存在種種問題,制約著行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
風(fēng)力發(fā)電存在的問題
首先,風(fēng)能資源勘察不夠科學(xué)、準(zhǔn)確,存在盲目性。風(fēng)電場選址的最基本的條件是要有能量豐富、風(fēng)向穩(wěn)定的風(fēng)能資源,具體風(fēng)電場內(nèi)風(fēng)機(jī)的選址還應(yīng)根據(jù)風(fēng)資源評估參數(shù)、風(fēng)電場宏觀選址和微觀選址等幾方面。因此,風(fēng)電場選址對于風(fēng)電場的建設(shè)是至關(guān)重要的。而我國現(xiàn)有的風(fēng)資源的分布比較分散,品位不高,難以滿足風(fēng)電快速發(fā)展的要求,迫切需要進(jìn)一步細(xì)化。
其次,購買國外設(shè)備,成本高。風(fēng)力發(fā)電的成本主要是廠房和機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)投資成本,約占總投資的80%左右。由于沒有購買燃料等方面的抵扣,因此風(fēng)力發(fā)電實(shí)際稅賦要明顯高于火力發(fā)電,因為沒有購買燃料、動力等生產(chǎn)資料的抵扣,因而形成了增值稅實(shí)際稅負(fù)高于火力發(fā)電的情況。另外,國內(nèi)已經(jīng)建成的風(fēng)電容量高檔、大型儀器設(shè)備幾乎全部依賴進(jìn)口,導(dǎo)致風(fēng)電場投資高、效益低、電價高,與火電、水電、核電相比較,缺乏競爭力。國產(chǎn)的風(fēng)電設(shè)備從而可以顯著地降低可再生能源的電力成本,但目前,由于現(xiàn)在國內(nèi)設(shè)備制造水平較低,應(yīng)用規(guī)模小,國產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組在我國的風(fēng)電場中還未占一席之地。
最后,政策扶持力度不夠。由于風(fēng)電場前期投入大,成本回收慢,而國內(nèi)的風(fēng)電項目缺乏市場準(zhǔn)入政策,投融資渠道較窄。正是受投融資條件的限制,往往只能上一些小規(guī)模的項目,導(dǎo)致我國風(fēng)電普及率與歐美發(fā)達(dá)國家相比還很低,電價下降緩慢。對風(fēng)電投入總體上呈現(xiàn)出科研經(jīng)費(fèi)不足,科研經(jīng)費(fèi)增長速度不高,正制約著整個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

責(zé)任編輯:lixin
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