為進一步完善海上風電管理體系，規(guī)范海上風電開發(fā)建設秩序，國家能源局、國家海洋局聯(lián)合下發(fā)《海上風電開發(fā)建設管理辦法》指出，鼓勵海上風電項目采取連片規(guī)模化方式開發(fā)建設。海上風電項目建設用海應遵循節(jié)約和集約利用海域和海岸線資源的原則，合理布局，統(tǒng)一規(guī)劃海上送出工程輸電電纜通道和登陸點，嚴格限制無居民海島風電項目建設。

      針對海上風電可能帶來的生態(tài)問題，辦法明確，海上風電場應當按照生態(tài)文明建設要求，統(tǒng)籌考慮開發(fā)強度和資源環(huán)境承載能力，原則上應在離岸距離不少于10公里、灘涂寬度超過10公里時海域水深不得少于10米的海域布局。在各種海洋自然保護區(qū)、海洋特別保護區(qū)、自然歷史遺跡保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、河口、海灣、濱海濕地、鳥類遷徙通道、棲息地等重要、敏感和脆弱生態(tài)區(qū)域，以及劃定的生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)不得規(guī)劃布局海上風電場。

      國家能源局有關負責人表示，海上風電項目開工前，應落實有關利益協(xié)調(diào)解決方案或協(xié)議，完成通航安全、接入系統(tǒng)等相關專題的論證工作，并依法取得相應主管部門的批復文件。海上風電項目核準后，項目單位應按照程序及時向海洋行政主管部門提出海域使用申請，依法取得海域使用權(quán)后方可開工建設。