國家能源局2月2日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長勢頭，全年風(fēng)電新增裝機(jī)容量3297萬千瓦，新增裝機(jī)容量再創(chuàng)歷史新高，累計并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.29億千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)容量的8.6%。這一數(shù)值也占到全球風(fēng)電裝機(jī)容量的四分之一。

新增裝機(jī)容量再創(chuàng)歷史新高與風(fēng)電上網(wǎng)電價調(diào)整不無關(guān)系。經(jīng)過半年時間的發(fā)酵后，2015年年底，國家發(fā)改委最終明確，針對陸上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)標(biāo)桿電價，2016年、2018年前三類資源區(qū)分別降低2分錢、3分錢，四類資源區(qū)分別降低1分錢、2分錢。

不過，在風(fēng)電裝機(jī)快速增長，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)的同時，消納問題的解決卻未能完全跟上裝機(jī)的步伐。數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國風(fēng)電平均利用小時數(shù)1728小時，同比下降172小時。對我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)來說，2000小時是個檻，如果利用小時低于這個數(shù)，開發(fā)企業(yè)的壓力就會增大。據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖透露，2015年風(fēng)電總共因限電損失了300多億千瓦時，相當(dāng)于150億元。

對此，國家能源局負(fù)責(zé)人表示，風(fēng)電棄風(fēng)限電形勢加劇，主要原因是全國電力需求放緩、風(fēng)電本地消納不足以及部分地區(qū)配套電網(wǎng)建設(shè)與風(fēng)電建設(shè)不協(xié)調(diào)等原因所致。按照《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》，到2020年并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到2億千瓦的發(fā)展目標(biāo)。據(jù)此測算，“十三五”期間，我國風(fēng)電每年需要投產(chǎn)2000萬千瓦以上，這意味著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將在較長時間內(nèi)保持快速增長勢頭。

針對當(dāng)前嚴(yán)峻的限電形勢，黑龍江電力公司營銷中心主任王成強(qiáng)認(rèn)為，創(chuàng)新可再生能源利用方式，拓展能源終端利用市場才是解決整個“三北”地區(qū)限電嚴(yán)重的根本途徑，推廣電采暖就是一個有效途徑。秦海巖則表示，一些地方政府的行為不僅違反了包括《可再生能源法》《節(jié)能調(diào)度管理辦法》等法律法規(guī)對可再生能源優(yōu)先上網(wǎng)和保障性收購的條款，也與我國大氣污染防治和應(yīng)對氣候變化目標(biāo)相悖。對于此類問題，應(yīng)該加強(qiáng)違法監(jiān)督檢查。