用“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨干”來形容儲能產(chǎn)業(yè)頗為貼切。

根據(jù)幾家國際知名研究公司的預(yù)測報(bào)告，到2020年全球電網(wǎng)級儲能市場規(guī)模將達(dá)100億美元以上。但目前，全球儲能項(xiàng)目總裝機(jī)容量僅有不足1000兆瓦，我國只有幾十兆瓦。而根據(jù)中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的預(yù)測，我國2020年儲能市場規(guī)模將達(dá)到136吉瓦，占全國總裝機(jī)量的7.6%。

短短6年之內(nèi)，儲能市場能否迎來爆發(fā)式增長?

具體到我國，在路線圖尚不明晰的情況下，能否按時(shí)完成時(shí)間表，其關(guān)鍵落在了能源“十三五”規(guī)劃上。

近日，《中國科學(xué)報(bào)》記者獲悉，國家能源局已委托中科院物理所、中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會等單位，開展儲能“十三五”規(guī)劃重大課題研究，研究報(bào)告將于6月上報(bào)國家能源局新能源司。

在1月26日舉行的相關(guān)籌備會上，多位業(yè)內(nèi)人士指出，儲能行業(yè)下一步的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是從功能性示范向經(jīng)濟(jì)性考察過渡，從而真正走向市場化。

政策挑戰(zhàn)待破解

目前，許多發(fā)達(dá)國家已把儲能技術(shù)上升到國家能源戰(zhàn)略高度，通過政府扶持、政策導(dǎo)向、資金投入等方式促進(jìn)其發(fā)展。

中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會在《全國儲能發(fā)展“十三五”規(guī)劃研究專題建議(初稿)》(以下簡稱《建議》)中指出，儲能產(chǎn)業(yè)在我國還處于初期階段，技術(shù)成本高、運(yùn)營模式不成熟、經(jīng)濟(jì)性難以衡量是阻礙其產(chǎn)業(yè)化的主要原因，需要國家出臺相關(guān)政策體系和價(jià)格機(jī)制。

可再生能源接入對電網(wǎng)穩(wěn)定性的挑戰(zhàn)是其發(fā)展瓶頸，儲能技術(shù)則能完美解決這一問題。《建議》提出，應(yīng)在規(guī)劃新能源和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)制定相匹配的儲能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，通過立法提高發(fā)電企業(yè)的新能源發(fā)電配比，從而促進(jìn)配套的儲能系統(tǒng)的發(fā)展。

國網(wǎng)能源研究院首席專家馮慶東也表示，由于可再生能源短期內(nèi)不會取代傳統(tǒng)能源，因此儲能的需求也將是長期的。他建議對儲能進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，同時(shí)將其納入國家能源應(yīng)急體系建設(shè)以促進(jìn)其發(fā)展。

據(jù)記者了解，在國外的各類儲能政策中，除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、示范項(xiàng)目等，還包括峰谷電價(jià)政策、階梯電價(jià)政策、調(diào)峰調(diào)頻電價(jià)補(bǔ)貼等。而這些價(jià)格政策在我國則較為缺乏。

據(jù)悉，目前國外的峰谷電價(jià)差為5~7倍，而我國僅為2~3倍，這使得儲能項(xiàng)目在現(xiàn)在的技術(shù)成本之下，難以體現(xiàn)出其經(jīng)濟(jì)性。馮慶東指出，我國峰谷電價(jià)還有很大調(diào)整空間，將給儲能項(xiàng)目帶來經(jīng)濟(jì)效益。

“發(fā)展儲能技術(shù)不能按照發(fā)一度電、儲一度電算賬，必須綜合考慮環(huán)境、健康等因素，否則5年之內(nèi)都看不到經(jīng)濟(jì)效益。”中科院大連化學(xué)物理研究所研究員張華民直言，由于電價(jià)高，在國外推廣儲能要比國內(nèi)容易得多。

技術(shù)路線交市場

實(shí)際上，行業(yè)翹首以盼的補(bǔ)貼政策之所以遲遲不能出臺，同儲能技術(shù)本身路線圖不清也有很大關(guān)系。

“儲能技術(shù)面臨的最大問題就是路線圖不清晰，因此在爭取國家支持時(shí)難度較大。”中科院物理所研究員李泓坦言。

據(jù)悉，在各種化學(xué)電池中，我國目前只有鉛酸電池和鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈基本完善，可以實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的國產(chǎn)化，其他電池則不行。因此，李泓預(yù)計(jì)，在科技部的“十三五”支持項(xiàng)目中，鋰離子電池仍將占大頭。

“從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用至少需要15年時(shí)間，指望某技術(shù)一出現(xiàn)第二年就改變市場版圖是不可能的。”李泓說。

中國工程院院士楊裕生則提醒道，在發(fā)展新技術(shù)的同時(shí)，也要考慮我國的基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件，“片面考慮‘新’會走歪路”。他建議在“十三五”規(guī)劃中，應(yīng)把近期作為考慮重點(diǎn)，長遠(yuǎn)也要納入考慮視野。

例如，鉛酸電池由于存在污染隱患，已經(jīng)被標(biāo)上了“淘汰落后”的標(biāo)簽，但楊裕生指出，許多電池如果回收不好都會產(chǎn)生污染，關(guān)鍵看能否控制。而鉛酸電池經(jīng)過幾年的技術(shù)發(fā)展，在比功率和壽命上都有較大提升。

他還指出，儲氫技術(shù)也有一定潛力，如將氫用于煤制油很有前景。

內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限公司副總工程師岳建華也表示，蒙西地區(qū)2013年棄風(fēng)率為17.7%，大量棄風(fēng)非常可惜。最近發(fā)現(xiàn)，利用棄風(fēng)電發(fā)展氫能大有可為。

“不管如何，儲能技術(shù)應(yīng)在發(fā)展中競爭，在競爭中發(fā)展，走不通的退下來或降為非重點(diǎn)，不能一條道走到黑，最終由市場做裁判，進(jìn)行淘汰。”楊裕生說。

示范項(xiàng)目須轉(zhuǎn)型

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2000年到2013年底，我國共有76個(gè)規(guī)劃、在建和已投運(yùn)的儲能項(xiàng)目(不含抽水蓄能、儲熱及壓縮空氣儲能)。其中，已投運(yùn)的項(xiàng)目在電力系統(tǒng)的累計(jì)裝機(jī)量為53.7兆瓦，占全球裝機(jī)規(guī)模的7%。

《建議》指出，兆瓦級以上儲能是一個(gè)開放系統(tǒng)，需要考慮不同技術(shù)模式和經(jīng)濟(jì)模式的組合，通過成本分析來選擇恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)方案，為激勵(lì)政策的出臺提供依據(jù)。因此，有必要開展在運(yùn)行儲能示范項(xiàng)目的綜合評估。

2011年12月25日，世界上規(guī)模最大的國家風(fēng)光儲輸示范工程在河北省張北縣建成投產(chǎn)。作為行業(yè)標(biāo)桿，該項(xiàng)目一直是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)，但其在儲能方面的具體表現(xiàn)卻未有詳細(xì)披露。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營的中國電力科學(xué)院電工與新材料所所長來小康曾在多個(gè)場合被問及張北項(xiàng)目的具體運(yùn)行數(shù)據(jù)。1月26日，來小康再次明確表示：“所有項(xiàng)目都在正常運(yùn)行，儲能功能都已實(shí)現(xiàn)，但全國的項(xiàng)目都有同樣的問題：不可能劃算。”

來小康指出，當(dāng)初在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)是以儲能功能的實(shí)現(xiàn)為主要目標(biāo)，并沒有考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)性評價(jià)。

“如果當(dāng)時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)性那顯然不合適，干脆別干了。”來小康認(rèn)為，儲能技術(shù)發(fā)展到現(xiàn)在應(yīng)該往前走，下一步示范應(yīng)該調(diào)整目標(biāo)，在評價(jià)指標(biāo)上從功能實(shí)現(xiàn)向技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)過渡。

對此，楊裕生表示認(rèn)同：“儲能技術(shù)還處在初級階段，沒有經(jīng)驗(yàn)，‘十三五’儲能示范項(xiàng)目應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)性分析和數(shù)據(jù)積累。”

《建議》也指出，目前儲能技術(shù)還不成熟，不能完全滿足低成本、長壽命和高安全的電網(wǎng)儲能要求，需要重點(diǎn)支持適合電網(wǎng)的前沿儲能技術(shù)研究。建議以企業(yè)為主體，廣泛吸引社會資金投入，運(yùn)用現(xiàn)代金融手段拓寬資金來源。

李泓則認(rèn)為，未來5年仍然是儲能產(chǎn)業(yè)打基礎(chǔ)的階段，應(yīng)盡快找準(zhǔn)商業(yè)應(yīng)用，使其性價(jià)比被電網(wǎng)所接受。