5月19日，中美兩國在華盛頓就雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明，就框架問題達(dá)成協(xié)議，同意停打貿(mào)易戰(zhàn)。根據(jù)聲明，“雙方同意，將采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對華貿(mào)易逆差。為滿足中國人民不斷增長的消費(fèi)需求和促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中方將大量增加自美購買商品和服務(wù)。”

在此前諸多的分析中，普遍都提到，減少美中貿(mào)易逆差，能源是很重要的一個領(lǐng)域。更早一點(diǎn)，在去年特朗普訪華的時候，就曾經(jīng)與中國簽下超過2500億美元的協(xié)議，這些合作協(xié)議大半集中在油氣領(lǐng)域。果然，此次中美兩國經(jīng)貿(mào)磋商的聯(lián)合聲明提到了能源：“雙方同意有意義地增加美國農(nóng)產(chǎn)品和能源出口，美方將派團(tuán)赴華討論具體事項(xiàng)。”聯(lián)合聲明發(fā)表沒幾天，根據(jù)5月24日商務(wù)部的消息，美國商務(wù)部部長羅斯將很快訪華，雙方將根據(jù)華盛頓磋商所達(dá)成的共識，落實(shí)聯(lián)合聲明所涉包括采購農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品在內(nèi)的各項(xiàng)具體內(nèi)容。

請注意“有意義地增加”(meaningful increases)這個表述，這意味著從美國的能源進(jìn)口會有較大數(shù)量或金額的增長。能源進(jìn)口本身的特點(diǎn)(比如量大、長期合同等)決定了它在縮減美中貿(mào)易逆差進(jìn)程中扮演了一個關(guān)鍵的角色。從美國的角度來說，有一個評論很形象：特朗普票倉州的農(nóng)場主開心地笑了，還有賓夕法尼亞州和阿拉斯加州頁巖氣的開發(fā)商們。賓州是美國頁巖氣最大的，也是有名的“搖擺州”，在美國總統(tǒng)大選中扮演著重要角色。這反過來說明，此前中國對美國的貿(mào)易反擊包括從農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域入手等，的確是打到了特朗普政府的要害。

從美國進(jìn)口能源的空間非常巨大，2017年中國只有不到2%的原油進(jìn)口來自美國，從美國進(jìn)口的液化天然氣占比約4%，煤炭進(jìn)口占比不到2%，其中以焦煤為主，只有液化石油氣占比接近20%。與之相關(guān)的數(shù)字是，中國的能源進(jìn)口尤其是天然氣進(jìn)口量依舊保持著大幅度的增長。進(jìn)入今年后，一季度的天然氣進(jìn)口量大幅增長37.3%，而據(jù)統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，4月，中國原油進(jìn)口大幅增長，進(jìn)口3946萬噸，同比增長14.7%;天然氣進(jìn)口682萬噸，同比增長34.2%，天然氣進(jìn)口已經(jīng)連續(xù)7個月保持30%以上的高速增長。

相信很多人對去年的“氣荒”記憶猶新。中國的能源使用結(jié)構(gòu)正在根據(jù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)美麗中國等要求進(jìn)行深刻調(diào)整。“氣荒”出現(xiàn)的原因很復(fù)雜，但根本的還是供需失衡，在這個失衡之下，很多問題比如天然氣儲氣設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、經(jīng)營者濫用市場支配地位、價格調(diào)節(jié)機(jī)制不健全等問題才變得格外刺眼。

事實(shí)上，從2009年開始，中國國內(nèi)天然氣生產(chǎn)能力就已經(jīng)不再能夠滿足需求。2017年中國天然氣消費(fèi)量達(dá)2300多億立方米，同比增長15%，進(jìn)口天然氣約900億立方米，同比增長近27%。這也意味著進(jìn)口天然氣已經(jīng)占到了中國國內(nèi)消費(fèi)量的接近一半，說是半壁江山亦不為過。而美國那邊自從頁巖氣開發(fā)技術(shù)取得突破之后，2017年天然氣出口量已經(jīng)占到生產(chǎn)量的18%。無論是北邊的加拿大還是南邊的墨西哥都沒有多少潛力可挖，勢必要“尋找”天然氣的新買家，出海來到中國這個增長最快和容量最大的市場，似乎也是順理成章的事情，中國已經(jīng)成為美國液化天然氣的第三大出口目的地。

而對中國來說，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容是逐步將天然氣培育成我國現(xiàn)代清潔能源體系的主體能源之一，到2020年，天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比力爭達(dá)到10%左右，到2030年，力爭提高到15%左右(地下儲氣庫形成有效工作氣量350億立方米以上)。從目前情況看，相比于天然氣進(jìn)口的西北、西南通道，來自東部海上的LNG形式的天然氣進(jìn)口量已經(jīng)不相上下。

人們常說，雞蛋不能放在同一個籃子。在能源領(lǐng)域，恰當(dāng)?shù)倪M(jìn)口多元化有利于在滿足能源需求的同時維護(hù)能源安全。從美國的能源進(jìn)口，能否有利于對所謂“亞洲溢價”的制衡，值得觀察，還難以下一個定論。第一是要看供應(yīng)能力，這方面問題應(yīng)該不大;第二是要看價格，美國液化天然氣的出口價格這些年已經(jīng)有了較大幅度的下降，不過和澳大利亞和印尼比起來還是不具備市場優(yōu)勢。另外，不同的能源也不一樣，比如天然氣不容易儲存，那么如何根據(jù)這些特點(diǎn)做好儲藏和調(diào)峰的平衡，就是一個很大的課題。

由于能源的特殊地位，圍繞能源的博弈是很難完全市場化的，政治考量是少不了的。但可以肯定的是，在開放中維護(hù)能源安全是今后必然要走的路，對于能源行業(yè)也是一個重大的機(jī)遇。因?yàn)椋m然國家之間圍繞能源的博弈無處沒有政治，但歸根到底能源進(jìn)口多元化必須建立在市場化的基礎(chǔ)之上。國內(nèi)能源行業(yè)的市場化進(jìn)程需要破解的課題仍然很多，就拿天然氣來說，從氣田開發(fā)、國際貿(mào)易、接收站接轉(zhuǎn)、管道輸配、儲氣調(diào)峰、現(xiàn)期貨交易到終端利用是一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，必須以市場化手段為主做好供需平衡。

在能源開放的背景下，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)上的相關(guān)企業(yè)所能做的就是要努力降低成本，讓消費(fèi)者使用不管是哪個方向來的能源都能夠獲得實(shí)惠，特別是要增強(qiáng)包括天然氣在內(nèi)的現(xiàn)代清潔能源產(chǎn)品的競爭力。加大從美國的能源進(jìn)口，提高了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的迫切性。開放是一種壓力，更是一種讓能源行業(yè)變得更好的重大機(jī)遇。