北京、山東率先拉開天然氣價格改革的大幕，在居民用氣與非居民用氣價格起落的背后，是中國日益增長的天然氣需求與對進(jìn)口LNG不斷加大的依存度。隨著天然氣市場化進(jìn)程加速，LNG產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇也有待進(jìn)一步發(fā)掘。

7月16日，國家統(tǒng)計局宣布，今年1—6月天然氣產(chǎn)量775.0億立方米，同比增長4.6%，而6月增速比1-5月份加快0.3個百分點。

隨著天然氣產(chǎn)量的上漲，其銷量也在不斷增加。然而，7月9日和13日，北京市發(fā)改委和山東省物價局相繼宣布進(jìn)行天然氣價格的改革。其中，北京宣布居民用管道天然氣銷售價格每立方米上調(diào)0.35元;山東方面則表示，當(dāng)?shù)鼐用裼脷鈱嵭谢鶞?zhǔn)門站價格管理，最高上浮20%，下浮不限。

中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院天然氣市場研究所專家單衛(wèi)國表示，今年中國天然氣進(jìn)口增長較多，往年夏季天然氣會進(jìn)行促銷，但現(xiàn)在則出現(xiàn)了氣源緊張。“目前國內(nèi)氣源增長有限，難以滿足需求增長，增加供應(yīng)主要靠進(jìn)口LNG(液化天然氣)。”

據(jù)了解，截至2018年6月，中國已經(jīng)運(yùn)營的LNG接收站有18座，85%由“三大油”投建。

“預(yù)測到2022年，將有16座以上接收站投產(chǎn)。江蘇、浙江、山東、天津省份輻射地區(qū)天然氣需求量增速較大，而接收站分布較少，增長空間較大。”7月13日，氣庫資訊首席信息官黃慶在寧波向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者透露。

有石油央企專家進(jìn)一步表示，目前實現(xiàn)天然氣價格改革是十分重要的，具體來說，就是居民、非居民天然氣門站價格并軌，而7月北京和山東的改革都是首批試點。

居民天然氣價格上漲

此次北京市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整本市居民用天然氣銷售價格的通知》。《通知》明確，自7月10日起北京市居民用管道天然氣銷售價格每立方米上調(diào)0.35元。此外，北京還將下調(diào)非居民用管道天然氣銷售價格，其中工商業(yè)用氣銷售價格下調(diào)0.07元/立方米;發(fā)電用氣銷售價格下調(diào)0.02元/立方米;其他非居民用氣銷售價格下調(diào)0.01元/立方米。

山東省政府也表示，規(guī)定居民、非居民天然氣門站價格并軌，并軌后，居民用氣實行基準(zhǔn)門站價格管理，最高上浮20%，下浮不限。

其實，5月25日國家發(fā)改委就發(fā)布《關(guān)于理順居民用氣門站價格的通知》，將居民用氣由最高門站價格管理改為基準(zhǔn)門站價格管理，價格水平按非居民用氣基準(zhǔn)門站價格水平(增值稅稅率10%)安排。因此，此次北京和山東等地方政府的天然氣價格改革就成為理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑榱恕?/p>

然而很多天然氣行業(yè)專家表示，2018年天然氣市場“淡季不淡”也是北京、山東等地居民天然氣價格上漲的原因之一。生意社數(shù)據(jù)監(jiān)測：7月10日左右LNG均價為3675元/噸，截至7月13日LNG均價達(dá)到4090元/噸，目前LNG價格整體大幅上漲11.29%，較2017年同期同比上漲38.39%。

黃慶坦言，2017年隨著各省市積極開展工業(yè)“煤改氣”工程，LNG在工商業(yè)板塊的消費(fèi)比重大幅上升，其中工商業(yè)用氣占比高達(dá)54.4%，穩(wěn)居第一;車船加氣站用氣量逐步上升，占比35.0%;城市燃?xì)饧鞍l(fā)電占比分別為9%和1.6%。

隨著非居民天然氣銷量的不斷增加和居民天然氣消費(fèi)量的穩(wěn)步增長，中國天然氣依存度快速增高，因此居民和非居民天然氣門站價格并軌已經(jīng)成為不得不進(jìn)行的改革行動。

據(jù)了解，2017年中國內(nèi)地天然氣凈進(jìn)口量約為924.4億立方米，對外依存度由2016年的34.7%增至39%。從2011年到2017年，短短7年間，中國天然氣對外依存度增幅80%，而從中國天然氣供需前景來看，對外依存度還將大幅增加。

根據(jù)國際能源署(IEA)最新發(fā)布的天然氣年度報告，2017年全球天然氣消費(fèi)增長3%，是2010年以來最快的增速，而中國貢獻(xiàn)了近三分之一的增速。IEA總干事法提赫比羅爾表示，今后5年中國將迎來天然氣發(fā)展的黃金時期。中國將在取暖和工業(yè)領(lǐng)域使用越來越多的天然氣。

LNG產(chǎn)業(yè)或有新機(jī)遇

其實多位天然氣市場專家都認(rèn)為，隨著國內(nèi)天然氣依存度的增加，由石油央企壟斷的時代已經(jīng)過去了，央企、地方國企和民營企業(yè)將越來越呈現(xiàn)三方博弈的局面，因為在國際市場中，地方國企和民企可能有自己的優(yōu)勢，而石油央企們卻沒有。

比如浙江，其煤炭、石油、天然氣都十分需要外省采購，但是2017年冬季華北限氣后，浙江居民天然氣消費(fèi)就不得不大幅減少。

“今年3月，國家發(fā)改委和能源局領(lǐng)導(dǎo)專門到浙江考察新奧舟山LNG接收站項目，當(dāng)時發(fā)改委和浙江省政府等政府官員就商議，未來每年冬季浙江省內(nèi)天然氣資源需要自己采購，而新奧舟山LNG接收站和浙能集團(tuán)就成為未來浙江最重要的供應(yīng)商。”有浙江省官員透露。

而隨著新奧集團(tuán)、新疆廣匯、廣東九豐等大型民營企業(yè)在LNG市場的發(fā)展，國內(nèi)天然氣價格也將實現(xiàn)市場化。

黃慶認(rèn)為，目前中國LNG產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展或是一條新的發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)該引起企業(yè)重視，并重置產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略和規(guī)劃。截至2018年6月，中國已經(jīng)運(yùn)營的LNG接收站有18座，85%由“三大油”投建。申能股份與中海油合建位于上海洋山的碼頭，九豐集團(tuán)則與中石油合建位于廣東東莞的碼頭，新奧集團(tuán)也在浙江舟山建設(shè)LNG接收站;此外廣匯能源在江蘇啟東建LNG碼頭。預(yù)測到2022年，將有16座以上接收站投產(chǎn)。江蘇、浙江、山東、天津省份輻射地區(qū)天然氣需求量增速較大，而接收站分布較少，增長空間較大。

“中國LNG行業(yè)競爭愈加激烈，大型能源企業(yè)采用上中下游一體化延伸的商業(yè)模式，穩(wěn)固行業(yè)地位;而對于一些中小型企業(yè)，雖不能大量投資擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈，但多數(shù)企業(yè)選擇抱團(tuán)取暖，優(yōu)化合作模式，未來國內(nèi)LNG市場將不斷發(fā)展”，她坦言。

但是前BP中國高層、石油專家閆建濤認(rèn)為，目前國內(nèi)LNG市場還不發(fā)達(dá)，其基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)建設(shè)還不完善;大型管網(wǎng)建設(shè)還需要巨大的投資;中下游行業(yè)的并購還不是很多……

因此，需要政府、企業(yè)和投資者更加關(guān)心LNG產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有不斷進(jìn)步，中國天然氣行業(yè)才能不斷發(fā)展。