建造水庫大壩就會(huì)破壞環(huán)境？專家們這樣回應(yīng)

2017-11-14 12:48:28 中國青年報(bào) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

日前，在2017年中國大壩工程學(xué)會(huì)大壩公眾認(rèn)知分論壇上，如何增加水庫大壩的公眾認(rèn)知成為與會(huì)者關(guān)注的熱點(diǎn)話題。我國是世界上擁有水庫大壩最多的國家，但社會(huì)公眾對水庫大壩的認(rèn)知度并不高，面對越來越多的水庫大

日前，在2017年中國大壩工程學(xué)會(huì)大壩公眾認(rèn)知分論壇上，如何增加水庫大壩的公眾認(rèn)知成為與會(huì)者關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

我國是世界上擁有水庫大壩最多的國家，但社會(huì)公眾對水庫大壩的認(rèn)知度并不高，面對越來越多的水庫大壩往往生出許多疑問，甚至存有很深的誤區(qū)。為增強(qiáng)公眾的水庫大壩認(rèn)知，此次大會(huì)成立了水庫大壩公眾認(rèn)知與公眾關(guān)系委員會(huì)。與會(huì)專家認(rèn)為，增加水庫大壩認(rèn)知亟需拓展社會(huì)公眾的參與度，要把水庫大壩建造的必要性、生態(tài)保護(hù)、安全保障、危機(jī)應(yīng)對等更多信息客觀真實(shí)地告知公眾，增強(qiáng)其知曉度和認(rèn)知度。

一、“綠水青山就是金山銀山”不是等來的

黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

而在一些人的觀念中，建造水庫大壩與生態(tài)環(huán)境保護(hù)會(huì)產(chǎn)生沖突。對此，人們國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王亦楠呼吁，綠水青山不是等來的，人們對待水庫大壩開發(fā)亟需走出“生態(tài)愚昧”的誤區(qū)。

她認(rèn)為，“生態(tài)文明”的對立面不只是“生態(tài)野蠻”——不計(jì)環(huán)境后果、只顧眼前利益的掠奪性開發(fā)，還有“生態(tài)愚昧”——將人和自然完全對立、認(rèn)為“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”就是“人類啥也別做”。

王亦楠說，“綠水青山就是金山銀山不是天上掉下來的，建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)和核心理念是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、增進(jìn)人民福祉。因此，不能讓興水利除水害、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供水資源保障的水電工程，背負(fù)著‘破壞生態(tài)’、‘為金山銀山犧牲綠水青山’的惡名。”

正如水利部副部長周學(xué)文所指出，我國是一個(gè)水旱災(zāi)害頻發(fā)和能源短缺的國家，建設(shè)水庫大壩，統(tǒng)籌防洪、發(fā)電、供水、灌溉等功能，是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。

中國水利水電出版社社長湯鑫華稱，很多情況下，沒有水庫大壩的存在，水資源時(shí)空分布不均會(huì)使環(huán)境本身處于破壞狀態(tài)，通過建設(shè)相應(yīng)的大壩，人類可以對惡化的環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)?shù)摹⑾蚝玫母深A(yù)。

二、水庫大壩安全風(fēng)險(xiǎn)不可掉以輕心

水庫大壩的安全保障如何做到萬無一失，是社會(huì)公眾最為關(guān)心的話題。

有專家指出，在我國水電大壩傲人成績背后也面臨著風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，需要清醒認(rèn)識(shí)到，除了環(huán)境、環(huán)保、移民安置、開發(fā)效益條件約束外，安全問題是制約世界水利水電健康發(fā)展的重要因素。水電站大壩一旦坍塌將對下游人民生命財(cái)產(chǎn)帶來不可估量的損失。

“目前，我國水庫大壩面臨大壩數(shù)量多、氣候變化、建設(shè)條件復(fù)雜等多重因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)。”水利部原副部長、中國大壩工程學(xué)會(huì)理事長矯勇坦陳，我國已擁有水庫大壩9.8萬余座，是世界上擁有水庫大壩最多的國家，其中95%以上為土石壩，95%以上是上個(gè)世紀(jì)80年代以前建設(shè)的老壩。同時(shí)我國也是世界上擁有200米級(jí)以上高壩最多的國家，目前世界建成的200米級(jí)以上高壩77座，我國有20座，占26%；在建的200米級(jí)以上高壩19座，我國就有12座，占63%。”“雖然近10年來我國進(jìn)行了大規(guī)模的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，但水庫大壩數(shù)量多，土石壩多，出險(xiǎn)的幾率就高，對安全風(fēng)險(xiǎn)絕對不可掉以輕心。”

同時(shí)，在江河上修壩建庫，調(diào)蓄江河徑流，不可避免地會(huì)對江河生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。

矯勇說，這些影響表現(xiàn)在，梯級(jí)開發(fā)產(chǎn)生的江河生境碎片化，水庫大壩蓄水改變了河流天然徑流過程，改變了泥沙傳輸過程，河流水溫發(fā)生較大變化，魚類回游通道受到阻隔，水生物系統(tǒng)的生存與發(fā)展均受到不同程度的影響。在江河上修壩建庫，必然產(chǎn)生供水、發(fā)電等經(jīng)濟(jì)用水和河道內(nèi)生態(tài)用水的矛盾問題。矯勇提出，要以創(chuàng)新提升水庫大壩安全和生態(tài)保護(hù)水平，進(jìn)行理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。

三、拓展危機(jī)應(yīng)對中的公眾知曉度

來自美國的麥克˙羅杰斯有著超過30年分析、設(shè)計(jì)和建造大壩經(jīng)驗(yàn)，他分享了奧羅維爾溢洪道危機(jī)中的公眾認(rèn)知啟示。

2017年2月，正值中國元宵節(jié)，一則爆炸性新聞傳來：位于美國加州的奧羅維爾大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情，大壩溢洪道在泄洪時(shí)出現(xiàn)了一個(gè)長200英尺、深30英尺的大洞。大壩周邊居民被要求緊急疏散。奧羅維爾大壩建造于1968年，是美國最高的大壩，比大名鼎鼎的胡佛大壩還要高十幾米，對當(dāng)?shù)鼐用裉峁┧矗鸬椒篮樽饔谩?/span>

麥克˙羅杰斯不無憂心地說，如此著名的一座大壩，可很多美國人對此知之不多，有人甚至一直把這里當(dāng)作迪士尼一樣的“娛樂設(shè)施”。大壩危機(jī)來臨，在雨夜中民眾緊急疏散，給當(dāng)?shù)厝藥砗艽罂只拧?/span>

麥克˙羅杰斯說，分析奧羅維爾大壩溢洪道事故的前因后果，留下很多值得深思的地方，包括對溢洪道事故缺乏研判、預(yù)警，對危機(jī)處理缺少應(yīng)對方案，“通過這一事故的教訓(xùn)，加州事關(guān)大壩的法律不斷增加，持續(xù)披露大壩整固中的信息、處理方案，增加公眾大壩安全意識(shí)教育，公眾對大壩的認(rèn)知度和知曉度不斷改善。”

澳大利亞昆士蘭大學(xué)地球與環(huán)境科學(xué)學(xué)院副教授尉永平深有感觸地說，水庫大壩的建造不可避免地存在安全隱患及對生態(tài)環(huán)境等方面的影響，要把其中的正、負(fù)向影響原原本本向公眾交待清楚，讓公眾知曉并接受，并提供科學(xué)的解決方案。

清華大學(xué)水利水電工程系金峰教授說，水庫大壩建設(shè)關(guān)系到公眾的安全與福祉，需要公眾更多的參與，要主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切，不斷解疑釋惑。“人類面對大自然是一個(gè)不斷探索和認(rèn)知的過程，遇到的問題隨著科技不斷進(jìn)步，用創(chuàng)新的思維與方法加以破解。”

據(jù)悉，目前，我國壩工建設(shè)領(lǐng)域目前已經(jīng)有一批世界級(jí)的科技創(chuàng)新成果。比如在糯扎渡、溪洛渡等眾多水庫大壩運(yùn)用數(shù)字化、智能化建造技術(shù)，大大提升了工程質(zhì)量。再如600米級(jí)以上超高邊坡監(jiān)控和處理技術(shù)的研發(fā)突破，成功解決了我國小灣、錦屏等巨型水電站的挑戰(zhàn)性問題。在流域規(guī)劃中劃定水電禁止開發(fā)區(qū)和規(guī)劃保留區(qū)，對天然生態(tài)保護(hù)區(qū)、敏感和脆弱生態(tài)河段進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)；在水庫大壩積極建設(shè)魚道，沒有條件的大力開展魚類增殖放流活動(dòng)；通過水庫蓄清排渾和調(diào)水調(diào)沙改善河流泥沙傳輸條件；開展水庫生態(tài)調(diào)度實(shí)驗(yàn)，創(chuàng)造適于魚類產(chǎn)卵的流量環(huán)境。

專家指出，創(chuàng)新使許多不可能變?yōu)榭赡埽屗畮齑髩卧诎l(fā)揮興利除害、使綠水青山成為金山銀山中，給社會(huì)公眾帶來更多擁有感、獲得感。

原標(biāo)題:建造水庫大壩就會(huì)破壞環(huán)境？專家們這樣回應(yīng)

責(zé)任編輯：lixin

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