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【最全】江浙滬地區(qū)光伏重點政策匯總

2017-09-13 16:12:00 PV兔子　點擊量：評論 (0)

　光伏政策匯總　　華東地區(qū)篇　　重點政策匯總　　上海市　　一、《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持辦法》：　　1 對于風電、光伏項目，根據(jù)實際發(fā)電量對項目投資主體給予獎勵，獎勵時間為5年

　光伏政策匯總　　

華東地區(qū)篇

　　重點政策匯總

　　上海市

　　一、《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持辦法》：

　　1.對于風電、光伏項目，根據(jù)實際發(fā)電量對項目投資主體給予獎勵，獎勵時間為5年。單個項目年度獎勵金額不超過5000萬元。具體標準如下：光伏電站：0.3元/千瓦時。

　　項目投資主體應在項目投產(chǎn)發(fā)電后，向項目審批的區(qū)發(fā)展改革委或管委會提出申請(市發(fā)展改革委審批的項目由項目所在區(qū)發(fā)展改革委提出申請)。個人光伏項目采取打捆的方式，由各供電公司向所在區(qū)發(fā)展改革委代為申報。

　　市電力公司每季度第一個月20號之前將享受度電獎勵的項目上季度實際發(fā)電量和應獎勵金額報市發(fā)展改革委，市發(fā)展改革委進行審核匯總，向市財政局提出撥款申請。市財政局將資金統(tǒng)一撥付給市電力公司，市電力公司應在收到財政資金后，10個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)付給各項目投資主體。

　　對于風電、光伏項目，根據(jù)實際發(fā)電量對項目投資主體給予獎勵，獎勵時間為5年。單個項目年度獎勵金額不超過5000萬元。具體標準如下：分布式光伏：工、商業(yè)用戶為0.25元/千瓦時，學校用戶為0.55元/千瓦時，個人、養(yǎng)老院等享受優(yōu)惠電價用戶為0.4元/千瓦時。

　　二、分布式光伏電站相關政策：

　　1. 關于印發(fā)《上海市光伏發(fā)電項目管理辦法》的通知-滬發(fā)改能源[2014]237號

　　光伏發(fā)電項目實行項目備案管理，其中分布式光伏發(fā)電項目由區(qū)(縣)發(fā)展改革委或市政府確定的機構備案。

　　分布式光伏發(fā)電項目投資方申請備案時，按規(guī)定填報上海市企業(yè)投資項目備案申請表，并附以下材料：

　　企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書復印件，組織機構代碼證復印件。

　　項目所依托的建筑物、場地及設施的產(chǎn)權證明及使用證明。

　　接入系統(tǒng)方案項目業(yè)主(用戶)確認單。

　　采用合同能源管理的，需提供與電力用戶簽訂的能源服務管理合同。

　　江蘇省

　　一、集中式光伏電站政策：

　　1. 江蘇省發(fā)改委關于開展2016年度光伏“領跑者”計劃優(yōu)選工作的通知-蘇發(fā)改能源發(fā)〔2016〕818號

　　國家能源局《關于下達2016年光伏發(fā)電建設實施方案的通知》(國能新能〔2016〕166號)安排我省120萬千瓦普通光伏電站新增建設規(guī)模。為促進產(chǎn)業(yè)技術進步、推動發(fā)電成本下降，經(jīng)研究決定，2016年安排30萬千瓦普通光伏電站新增建設規(guī)模，實施省內(nèi)光伏“領跑者”計劃。

　　2. 省發(fā)展改革委關于分解下達2016年度光伏電站新增建設規(guī)模和組織編制實施方案的通知-蘇發(fā)改能源發(fā)〔2016〕825號

　　分類管理建設規(guī)模。經(jīng)研究決定，對國家能源局下達的120萬千瓦普通光伏電站新增建設規(guī)模作如下安排。

　　一是安排17萬千瓦，專項用于扶貧建設，繼續(xù)在省定扶貧開發(fā)縣、六大片區(qū)開展光伏扶貧工作，涉及的縣(區(qū))各下達1萬千瓦。

　　二是安排3萬千瓦，專項用于獎勵引導，支持蘇州建設“國際能源變革論壇”永久會址，打造同里綠色能源小鎮(zhèn)，引導揚中市創(chuàng)建綠色能源島(太陽島)省級示范區(qū)，獎勵中天科技代表江蘇參加“中國清潔能源‘十二五’總結(jié)與‘十三五’展望專題活動暨2016中國國際清潔能源博覽會”，各下達1萬千瓦。

　　三是安排30萬千瓦，由省統(tǒng)一組織優(yōu)選，實施光伏“領跑者”計劃。

　　四是安排70萬千瓦，繼續(xù)采用“因素法”分解下達各省轄市規(guī)模。在去年各市和有關專家共同參與，“因素法”分解規(guī)模的基礎上，結(jié)合新情況、新政策和新要求，修改完善《江蘇省光伏發(fā)電新增建設規(guī)模配置管理暫行辦法》，組織有關專家、相關廳局及各市代表共同研究，科學設置各因素權重，分解下達各市新增建設規(guī)模。

　　浙江省

　　一、集中式光伏電站政策

　　1.浙江省發(fā)改委下達2016年度全省普通地面光伏電站建設計劃-浙發(fā)改能源〔2016〕513號

　　2016年度我省普通地面光伏電站建設規(guī)模100萬千瓦，通過競爭納入建設規(guī)模的項目可享受國家和省光伏電價補貼。

　　普通地面光伏電站納入年度建設規(guī)模后，其投資主體及股權比例、建設規(guī)模和建設場址等內(nèi)容不得擅自變更。建設期間需變更投資主體或股權比例的，或者調(diào)整建設規(guī)模和場址的，項目投資主體應向備案部門提出申請，獲得審核確認后方可實施變更。備案部門變更審核文件需向省發(fā)展改革委(省能源局)、浙江能源監(jiān)管辦報備。對涉嫌倒賣項目前期文件的企業(yè)，一經(jīng)查實，將取消建設規(guī)模資格。

　　淳安等29縣光伏小康工程中的村級電站和集中式電站，不占國家能源局下達我省普通光伏電站建設規(guī)模。

　　2.浙江省物價局關于進一步簡化光伏發(fā)電上網(wǎng)電價審核程序的通知-浙價資〔2015〕122號

　　已建成投產(chǎn)并按程序完成備案的光伏發(fā)電項目，直接向項目所在地電網(wǎng)企業(yè)申請結(jié)算上網(wǎng)電價及補貼資金，各級政府價格主管部門不再單獨審核確認。

　　3.浙江省發(fā)展和改革委員會、浙江省能源局國家能源局浙江監(jiān)管辦公室關于印發(fā)《浙江省光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》的通知-浙發(fā)改能源[2014]450號

　　省發(fā)改委(省能源局)根據(jù)國家資金補貼的年度指導規(guī)模和各設區(qū)市光伏發(fā)電發(fā)展需求和建設條件，實行年度指導規(guī)模管理。納入年度指導規(guī)模管理范圍的項目可獲得國家資金補貼，并享受省級的相關優(yōu)惠扶持政策。對不需要資金補貼的光伏發(fā)電項目，不作年度建設規(guī)模限制。

　　光發(fā)電站項目由省發(fā)改委(省能源局)備案。

　　二、分布式光伏電站政策：

　　1. 浙江省發(fā)展和改革委員會、浙江省能源局、國家能源局浙江監(jiān)管辦公室關于印發(fā)《浙江省光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》的通知-浙發(fā)改能源[2014]450號

　　光伏發(fā)電項目實行項目備案管理。省級及以下能源主管部門依據(jù)國務院投資項目管理規(guī)定和國務院能源主管部門下達的本地區(qū)分布式光伏發(fā)電的年度指導規(guī)模指標，對分布式光伏發(fā)電項目實行備案管理。光伏電站項目由省發(fā)改委(省能源局)備案。

　　光伏發(fā)電項目備案盡可能簡化程序。分布式光伏發(fā)電項目免除發(fā)電業(yè)務許可、規(guī)劃選址、土地預審、環(huán)境影響評價、水土保持評價、節(jié)能評估及社會風險評估等支持性文件。

　　2.浙江省物價局關于電價調(diào)整有關事項的通知-浙價資〔2016〕2號

　　分布式光伏自用有余上網(wǎng)電量，其上網(wǎng)電價調(diào)整為每千瓦時0.4153元。

　　3.浙江省物價局關于進一步簡化光伏發(fā)電上網(wǎng)電價審核程序的通知-浙價資〔2015〕122號

　　4.浙江省發(fā)展和改革委員會、浙江省能源局國家能源局浙江監(jiān)管辦公室關于印發(fā)《浙江省光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》的通知-浙發(fā)改能源[2014]450號

　　光伏發(fā)電項目實行項目備案管理。省級及以下能源主管部門依據(jù)國務院投資項目管理規(guī)定和國務院能源主管部門下達的本地區(qū)分布式光伏發(fā)電的年度指導規(guī)模指標，對分布式光伏發(fā)電項目實行備案管理。

　　三、光伏扶貧電站政策

　　1. 關于印發(fā)《浙江省“光伏小康工程”實施方案》的通知-(浙扶貧辦〔2016〕11號)

　　各縣(市、區(qū))可因地制宜，根據(jù)自身實際選擇不同的建設模式。

　　一是集中式扶貧光伏電站。充分利用荒坡荒地、沿海灘涂、魚塘水面、農(nóng)業(yè)大棚等上方架設太陽能電池板建設農(nóng)光、林光、漁光互補光伏電站。

　　二是分布式光伏供電系統(tǒng)。以戶為單位，優(yōu)先利用屋面資源建設戶用光伏系統(tǒng)。……對屋頂或庭院不適合建設的，可以按照集中式電站選址條件集中聯(lián)戶、以村帶戶等方式建設，實行分戶收益。

　　2.關于進一步做好“光伏小康工程”實施工作的通知-(浙扶貧辦〔2016〕19號)

　　產(chǎn)品組件規(guī)定：各地在實施招投標時，各投標企業(yè)原則上不能更換參與省級目錄企業(yè)投標時提出的包括單晶硅、多晶硅、薄膜太陽能電池等組件和逆變器在內(nèi)的光伏核心組件型號、品牌等，但允許其更換為《浙江省光伏建筑一體化產(chǎn)品推廣目錄》同標準等級以上的產(chǎn)品。其他材料確需更換的，也應屬于《浙江省光伏建筑一體化產(chǎn)品推廣目錄》所列明的同標準等級以上的產(chǎn)品。

　　落實好代持股工作。按照《浙江省“光伏小康工程”實施方案》要求，財政補助、村級集體資金(產(chǎn))、農(nóng)戶資金(產(chǎn))所占的股份由當?shù)卣蚱渲付ǖ挠嘘P單位代表其做好項目投資、分配和股權管理等工作。各地要及時確定代持單位在招標公告中明示，將農(nóng)戶和扶貧重點村的股份作為優(yōu)先股，由代持單位集中收取分紅后，及時發(fā)放給“4600”鞏固對象和省級結(jié)對幫扶扶貧重點村，如有分紅節(jié)余，可用于低收入農(nóng)戶鞏固提升工作，不得用于工作經(jīng)費。

　　根據(jù)省發(fā)改委《關于開展2016年度全省普通地面光伏電站建設規(guī)模競爭性分配的通知》(浙發(fā)改能源〔2016〕513號)要求：“淳安等29縣光伏小康工程中的村級電站和集中式電站，不占國家能源局下達我省普通光伏電站建設規(guī)模。