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中國(guó)光伏可否呈現(xiàn)“全球本土化”?“走出去”出路在哪兒?

2017-11-01 10:07:13 中國(guó)能源報(bào)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
近日,十九大紀(jì)念郵票上首次出現(xiàn)了光伏的靚影,成為其重要設(shè)計(jì)元素,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)成為繼高鐵、核電之后第三張走出去的新名片。在全球?qū)⒔?0個(gè)國(guó)家建廠,產(chǎn)品銷售至180多個(gè)國(guó)家……中國(guó)光伏走出去的引燃效應(yīng)正在呈
近日,十九大紀(jì)念郵票上首次出現(xiàn)了光伏的靚影,成為其重要設(shè)計(jì)元素,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)成為繼高鐵、核電之后第三張“走出去”的新名片。
 
在全球?qū)⒔?0個(gè)國(guó)家建廠,產(chǎn)品銷售至180多個(gè)國(guó)家……中國(guó)光伏“走出去”的“引燃效應(yīng)”正在呈現(xiàn)。但是不容忽視的問題是國(guó)際貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì),中國(guó)光伏“全球本土化”將如何實(shí)現(xiàn)?
 
全球光伏貿(mào)易戰(zhàn)全面升級(jí)
 
“光伏國(guó)際市場(chǎng)去中心化的市場(chǎng)格局已經(jīng)形成。”中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王勃華告訴記者。 近10年來,全球光伏國(guó)際市場(chǎng)發(fā)生了顛覆性的變化:以前光伏國(guó)際市場(chǎng)近7成在歐洲,歐洲近7成在德國(guó),現(xiàn)在整個(gè)歐洲的份額跌至10%左右,王勃華形象地稱之為全球光伏市場(chǎng)已經(jīng)從“一家獨(dú)大”變?yōu)?ldquo;此起彼伏”。
 
簡(jiǎn)單來講,全球光伏產(chǎn)品對(duì)單一區(qū)域過度依賴的市場(chǎng)格局已經(jīng)不存在了,而在國(guó)際能源署(IEA)相關(guān)報(bào)告的主要情景預(yù)測(cè)中,全球太陽能光伏總產(chǎn)能將在2022年之前達(dá)到740吉瓦,超過印度和日本目前的合計(jì)電力總產(chǎn)能。而其中,中國(guó)成為無可爭(zhēng)議的光伏增長(zhǎng)引領(lǐng)者,扮演著極為關(guān)鍵的角色。
 
IEA可再生能源部項(xiàng)目經(jīng)理Heymi Bahar坦言,如果排除不確定因素和各種壁壘,光伏的增速可以進(jìn)一步提高。顯而易見的是,光伏國(guó)際貿(mào)易壁壘正趨于常態(tài)化,光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性朝陽產(chǎn)業(yè),為了保護(hù)本國(guó)和本地區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保持在能源革命中的競(jìng)爭(zhēng)力,全球主要光伏市場(chǎng)貿(mào)易壁壘高筑者比比皆是。比如,中國(guó)光伏已經(jīng)經(jīng)歷了美國(guó)和歐盟的雙反,最近又逢美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就光伏電池及組件全球保障措施調(diào)查(“201”調(diào)查)作出損害裁決,盡管這個(gè)決定不僅增加了光伏產(chǎn)品全球正常貿(mào)易的不確定性,也不利于美國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)整體健康、均衡發(fā)展。
 
政策風(fēng)險(xiǎn)需關(guān)注
 
光伏發(fā)電在不同國(guó)家和地區(qū)間發(fā)展階段的不同而呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn),政策處于多樣化不斷調(diào)整的階段,個(gè)別國(guó)家的調(diào)整幅度也比較大。作為高度依賴政策支持的產(chǎn)業(yè),由光伏支持政策不穩(wěn)定而帶來的風(fēng)險(xiǎn)可控度相對(duì)較差。
 
國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗表示,現(xiàn)在以中國(guó)、日本、印度和韓國(guó)為代表的的亞洲市場(chǎng)是第一大市場(chǎng),美洲市場(chǎng)增加的同時(shí),歐洲市場(chǎng)持續(xù)萎縮,新興市場(chǎng)范圍則繼續(xù)擴(kuò)大。
 
據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所相關(guān)數(shù)據(jù),最近兩年國(guó)際光伏市場(chǎng)的一個(gè)重要特征是應(yīng)用范圍擴(kuò)大,24個(gè)國(guó)家裝機(jī)超過100萬千瓦,114個(gè)國(guó)家裝機(jī)超過1萬千瓦。從供電量上看,去年全球發(fā)電量超過了1350億千瓦時(shí),占比達(dá)到了1.5%,并且有17個(gè)國(guó)家光伏發(fā)電量躍增,占比超過了12%。
 
從國(guó)際政策支持上來看,從起步階段進(jìn)入現(xiàn)在市場(chǎng)化大規(guī)模應(yīng)用階段,激勵(lì)性政策仍然是促進(jìn)光伏發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展的主流政策,呈現(xiàn)多樣化特征。大部分國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策趨同,市場(chǎng)化為主——參與電力市場(chǎng),采取招標(biāo)電價(jià),而限制性政策緩和或者回頭,比如西班牙正考慮重啟光伏發(fā)電市場(chǎng),瑞典取消對(duì)太陽能發(fā)電的一些稅收。
 
政策風(fēng)險(xiǎn)仍舊是需要慎重考慮的問題,比如在亞太地區(qū),日本政策處于緊縮狀態(tài),印度雖提出了尼赫魯國(guó)家太陽能計(jì)劃,但中央政策與地方政策執(zhí)行存在一定的脫節(jié)和不協(xié)調(diào)問題。
 
“近期全球光伏發(fā)電市場(chǎng)預(yù)期維持8000萬千瓦以上的新增規(guī)模,不久將是最大新增電源主力,全球市場(chǎng)地域格局出現(xiàn)一定調(diào)整,(準(zhǔn))后市場(chǎng)國(guó)家呈現(xiàn)工商業(yè)光伏、民用光伏市場(chǎng)占比回升趨勢(shì),儲(chǔ)能+光伏系統(tǒng)是其發(fā)展方向,成本降低促進(jìn)新興市場(chǎng)范圍和規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,新興市場(chǎng)提供機(jī)遇的同時(shí),其成熟可能需要經(jīng)歷過程,政策風(fēng)險(xiǎn)需要關(guān)注。”時(shí)璟麗給出建議。
 
“走出去”出路在哪兒
 
隨著光伏發(fā)電產(chǎn)本的下降以及可再生能源新型能源體系的形成,一些國(guó)家已經(jīng)將清潔能源作為未來的發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)光伏企業(yè)“走出去”不斷輸出先進(jìn)產(chǎn)品,傳播低碳理念,在“走出去”的框架下,惠及沿線國(guó)家和地區(qū)。
 
天合光能副總裁兼全球銷售與市場(chǎng)負(fù)責(zé)人印榮方認(rèn)為中國(guó)光伏“走出去”經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段是上世紀(jì)90年代初期,100%的制造在國(guó)內(nèi),通過貿(mào)易的方式輸出光伏產(chǎn)品。第二階段從2009年開始,輸出“中國(guó)制造”,其中也包含EPC。第三階段則是近年來逐漸輸出服務(wù)、價(jià)值和解決方案,不止提供EPC,還提供金融解決方案,希望一些新興市場(chǎng)光伏發(fā)展可以從1.0時(shí)代直接跨越到3.0時(shí)代,不過,這也需要視各國(guó)電網(wǎng)布局及完善度來定。
 
印榮方反復(fù)提及一個(gè)詞就是中國(guó)光伏的“全球本地化”,他說:“2012年以前中國(guó)光伏是全球化銷售行業(yè),2016年是全球化成功,那么2017年到現(xiàn)在,行業(yè)的變化可以用‘全球本地化’形容,在海外市場(chǎng)能夠更好利用當(dāng)?shù)刭Y源生存和發(fā)展。”
 
經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化加速了可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在海外越來越多地采取共享、共贏的模式去實(shí)現(xiàn)海外市場(chǎng)的流通。隨著中國(guó)光伏業(yè)務(wù)的海外重心逐漸從歐美市場(chǎng)轉(zhuǎn)向新興市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在加大,經(jīng)營(yíng)未知性在加大。多位光伏企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在不同的環(huán)節(jié)和不同的鏈條段能夠共抗海外風(fēng)險(xiǎn),是在海外謀求發(fā)展的核心因素。
 
我國(guó)融資租賃“走出去”集中在飛機(jī)、船舶等適合跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域,但光伏或許是下一步融資租賃“走出去”發(fā)力的重要領(lǐng)域。“一方面在西方國(guó)家甚至在一些‘一帶一路’沿線國(guó)家,光伏項(xiàng)目或者光伏企業(yè)的融資租賃應(yīng)用已經(jīng)比較廣泛,有比較成熟的商業(yè)模式。另外一方面,融資租賃可以伴隨光伏企業(yè)一起走出去,以產(chǎn)融結(jié)合的方式、以廠商租賃的模式或者以供應(yīng)商租賃的模式走出去。”中國(guó)融資租賃企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王佳林表示。
 
原標(biāo)題:中國(guó)光伏可否呈現(xiàn)“全球本土化”?
 
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責(zé)任編輯:lixin

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