滿分電價0.465元/度!白城光伏領(lǐng)跑者基地招標(biāo)文件重點解讀
日前,吉林省白城市發(fā)布光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地2017年競爭優(yōu)選工作方案及標(biāo)書,正式進(jìn)入招標(biāo)階段。按照要求第三批領(lǐng)跑者基地應(yīng)于2018年3月底
日前,吉林省白城市發(fā)布光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地2017年競爭優(yōu)選工作方案及標(biāo)書,正式進(jìn)入招標(biāo)階段。按照要求第三批“領(lǐng)跑者”基地應(yīng)于2018年3月底前完成競爭優(yōu)選,6月30日前全部開工建設(shè)。不難想象,在接下來一段時間內(nèi),光伏行業(yè)將上演一輪“投標(biāo)忙”。
根據(jù)白城光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地項目評分標(biāo)準(zhǔn)表可知,上網(wǎng)電價滿分為35分,在各類考核標(biāo)準(zhǔn)中比重最大。

白城屬于二類太陽能資源區(qū),2018年上網(wǎng)電價執(zhí)行0.65元/度。按照比當(dāng)?shù)毓夥l(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價低10%的電價作為競價的入門門檻,可得競價門檻為0.585元/kwh。若以平均投標(biāo)電價0.585元/kwh計算,可得出滿分電價為0.465元/kwh。
根據(jù)白城市發(fā)改委最新公告,截至2月7日17時,共接收34家企業(yè)報名,詳情見下表。

除了滿分電價之外,中標(biāo)企業(yè)還應(yīng)在投資能力、業(yè)績水平和設(shè)備技術(shù)先進(jìn)性上具有競爭力。

根據(jù)要求,參與投標(biāo)企業(yè)電站持有容量400MW起步,持有電站2GW以上將獲得滿分20分;在投資能力方面,要想拿到滿分,總資產(chǎn)要在200億元以上,凈資產(chǎn)則要求在40億元以上。
需要考慮的是,本次參與投標(biāo)集團(tuán)公司或獲得集團(tuán)授權(quán)的子公司方可申報(一個集團(tuán)只能有一個投資主體參與單個項目的申報。子公司申報的,子公司絕對控股方應(yīng)為集團(tuán)公司);不接受聯(lián)合投資人。

根據(jù)規(guī)定,應(yīng)用領(lǐng)跑基地多/單晶硅光伏組件的準(zhǔn)入轉(zhuǎn)換效率分別為17%和17.8%。按照白城評分標(biāo)準(zhǔn)計算得出滿分效率為多晶17.9%,單晶18.7%。
就組件產(chǎn)品而言,多晶組件為60型295W,72型350W;單晶組件為60型310W,72型365W可達(dá)到要求。由此,雙面發(fā)電組件、PERC等高效組件將備受青睞。

值得注意的是,投資方在組件選型時既要考慮滿分效率也要考慮并網(wǎng)節(jié)點前高效組件的產(chǎn)能是否可達(dá)到采購的要求。
用地、消納有保障
白城光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地場址分別為大安樂勝片區(qū)和鎮(zhèn)賚蓮泡片區(qū),大安樂勝片區(qū)總裝機容量200MW,分為項目1和項目2兩個項目,每個項目裝機容量為100MW,鎮(zhèn)賚蓮泡片區(qū)總裝機容量300MW,分為項目3、項目4、項目5三個項目,每個項目裝機容量為100MW,兩處場址各建設(shè)1座220kV共用升壓站。
在第二批領(lǐng)跑者項目中,用地問題矛盾凸顯。地形復(fù)雜導(dǎo)致建設(shè)成本太高,企業(yè)收益率受損較大,土地性質(zhì)不明確,農(nóng)用地、林地權(quán)屬不清導(dǎo)致征地困難,土地補償也是影響項目進(jìn)度的主要原因。
白城領(lǐng)跑者基地土地將按照流轉(zhuǎn)的方式供投資企業(yè)使用,使用標(biāo)準(zhǔn)為:租用未利用地200元/畝•年,交付方式為25年一次性繳納。基地光伏陣列占用土地類型屬于國家允許建設(shè)光伏電站的土地,產(chǎn)權(quán)清晰,鎮(zhèn)賚縣蓮泡場址占用的土地為蓮泡村集體土地,大安市樂勝鄉(xiāng)場址占用的土地為長進(jìn)村和長源村集體土地,未占用基本農(nóng)田。基地涉及全部土地屬于不征收城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅范圍。
在消納方面,白城領(lǐng)跑者基地政府承諾國網(wǎng)吉林省供電公司有限消納白城領(lǐng)跑者基地發(fā)電,并通過電采暖、引進(jìn)大工業(yè)項目等措施保證基地電量的消納。剩余電量則通過扎魯特-青州±800KV特高壓外送進(jìn)行消納。

其他注意事項:
基地各項目開發(fā)需考慮“光伏+”建設(shè),為不影響光伏下面大田等農(nóng)作物生長,原則上組件最低點距離地面不低于2米。
在東北地區(qū)四月中旬至十一月份是有效施工期,在項目建設(shè)時要考慮施工工期的緊張性,還要考慮凍脹現(xiàn)象。

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