中國(guó)環(huán)境報(bào)記者：邵麗華劉俊超

河南省委常委、政法委書(shū)記許甘露說(shuō)：“絕不允許PM10出現(xiàn)不降反升現(xiàn)象”。要求8月底前，洛陽(yáng)、平頂山、安陽(yáng)、焦作、濟(jì)源市區(qū)及周邊企業(yè)要全面完成廠區(qū)運(yùn)輸環(huán)節(jié)無(wú)組織排放治理;9月底前，完成物料儲(chǔ)存、輸送、裝卸環(huán)節(jié)的無(wú)組織排放治理，建成密閉式料倉(cāng)及輸送管廊;10月15日前，完成生產(chǎn)過(guò)程無(wú)組織排放治理。未按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成無(wú)組織排放改造治理的企業(yè)，依法依規(guī)實(shí)施停產(chǎn)整治。

8月22日，河南省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)辦公室召開(kāi)降低7個(gè)地市PM10推進(jìn)會(huì)議，會(huì)議首先觀看了對(duì)鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、平頂山、安陽(yáng)、焦作、濟(jì)源等地市的暗訪視頻專(zhuān)題片，暗訪發(fā)現(xiàn)，7個(gè)地市普遍存在施工工地?fù)P塵、拆遷工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、工業(yè)無(wú)組織排放、渣土車(chē)及大型運(yùn)輸車(chē)輛管理等較為嚴(yán)重的問(wèn)題，七個(gè)地市分別就自身問(wèn)題和下一步工作分別發(fā)言。

5個(gè)地市PM10拉高全省8微克/立方米

據(jù)介紹，截至8月20日，7個(gè)省轄市中有5個(gè)PM10年累計(jì)濃度同比不降反升，同比上升13.1%;安陽(yáng)同比上升7.1%;濟(jì)源同比上升4.2%;平頂山同比上升3.3%;焦作同比上升2.9%。鄭州、開(kāi)封兩市雖然有下降，但下降幅度小，僅下降2.8%、2.5%，7個(gè)省轄市除開(kāi)封略低于省均值外，均拉高了全省的PM10濃度，共拉高全省年累計(jì)均值8微克/立方米。

8月份以來(lái)焦作、安陽(yáng)、鄭州、洛陽(yáng)、濟(jì)源等5個(gè)城市在全省排名墊底，1日至20日，5個(gè)省轄市PM10濃度高出省均值15-30微克/立方米，其中焦作高出省均值30微克/立方米、安陽(yáng)高出省均值20微克/立方米、洛陽(yáng)高出省均值18微克/立方米、濟(jì)源高出省均值17微克/立方米、鄭州高出省均值15微克/立方米，5個(gè)市PM10、PM2.5指數(shù)排名均位居全省后5名，空氣質(zhì)量全省最差。

工業(yè)排放量問(wèn)題突出

從8月份工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放情況來(lái)看：河南省7個(gè)省轄市工業(yè)廢氣污染物排放量位居全省前列。全省在線監(jiān)控污染源廢氣污染物排放總量看，安陽(yáng)、洛陽(yáng)、焦作、鄭州4市工業(yè)廢氣污染物排放量位居全省前4名;平頂山、濟(jì)源2市工業(yè)廢氣污染物排放量位居全省第6、第9名;開(kāi)封市工業(yè)廢氣污染物排放總量雖然相比其他城市較小，但8月份廢氣污染物排放總量環(huán)比卻上升3.6%，工業(yè)污染依然嚴(yán)重。

安陽(yáng)鋼鐵三號(hào)燒結(jié)機(jī)頂樓的大面積積塵

揚(yáng)塵污染管控措施不到位

據(jù)介紹，7個(gè)省轄市建設(shè)施工工程數(shù)量大、范圍廣，揚(yáng)塵污染問(wèn)題比較突出。督查發(fā)現(xiàn)，很多地方對(duì)揚(yáng)塵疏于控制，各類(lèi)征遷拆遷項(xiàng)目和場(chǎng)地整理、工程基坑開(kāi)挖、渣土運(yùn)輸?shù)染?xì)化標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到位，制度不配套，措施不精準(zhǔn);城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)工地監(jiān)管、道路揚(yáng)塵的治理、裸露土地綠化還存在盲區(qū)，管理責(zé)任劃分不明;水利、交通、市政線性工程建設(shè)管理薄弱，缺乏嚴(yán)密、嚴(yán)格的監(jiān)管制度和監(jiān)管措施。尤其是夜間建設(shè)工地違規(guī)施工和渣土運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管、查處的問(wèn)題仍然十分突出。

機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理依然薄弱

今年以來(lái)，因?yàn)楣I(yè)回暖、天氣炎熱等客觀原因，使得貨車(chē)、小汽車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)的購(gòu)買(mǎi)量、小汽車(chē)使用次數(shù)不斷加大，造成城市普遍存在機(jī)動(dòng)車(chē)保有量大，擁堵和怠速現(xiàn)象嚴(yán)重，車(chē)輛污染嚴(yán)重等問(wèn)題。

比如，鄭州市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量268萬(wàn)輛，約占全省的1/4，導(dǎo)致?lián)矶鲁潭冗h(yuǎn)高于其他城市;洛陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量近110萬(wàn)臺(tái)，交通高峰期，站點(diǎn)氮氧化物、PM2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)峰值，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染已成為地區(qū)工業(yè)污染之后第二大污染來(lái)源。

一輛國(guó)三柴油車(chē)的污染物排放總量相當(dāng)于200多輛國(guó)四小轎車(chē)的排放總量，重型柴油車(chē)是大氣污染的一個(gè)重要來(lái)源。據(jù)介紹，每天晚上進(jìn)出鄭州市的重型柴油車(chē)數(shù)量就可達(dá)上萬(wàn)輛。安陽(yáng)市僅安鋼重型運(yùn)輸車(chē)達(dá)到2000輛以上，往返運(yùn)輸?shù)闹匦蛙?chē)輛導(dǎo)致多條道路破損，帶來(lái)的周邊道路揚(yáng)塵污染問(wèn)題十分嚴(yán)重;平頂山市城區(qū)貨運(yùn)車(chē)、渣土車(chē)、老舊車(chē)、黑煙車(chē)及拖拉機(jī)在城區(qū)內(nèi)隨處可見(jiàn)，其高污染排放直接導(dǎo)致夜間空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上升。