本輪電改提出“建立相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)，形成公平規(guī)范的市場(chǎng)交易平臺(tái)”等要求電力交易，旨在構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系，建立相對(duì)獨(dú)立、規(guī)范運(yùn)行的電力交易機(jī)構(gòu)。

中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心調(diào)查顯示：本次電力體制改革市場(chǎng)期望值較高，市場(chǎng)對(duì)于電力交易機(jī)構(gòu)信息披露制度存在較高的要求。而如何形成中長(zhǎng)期交易、跨區(qū)跨省交易、輔助交易等機(jī)制與現(xiàn)貨交易機(jī)制的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，乃至未來企業(yè)如何利用期貨市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“套期保值”，都是電力市場(chǎng)建設(shè)需要考慮的問題。

社會(huì)資本觀望情緒明顯

隨著電力市場(chǎng)建設(shè)的加速，電力市場(chǎng)從“獨(dú)買獨(dú)賣”向著“多方參與”、“有效競(jìng)爭(zhēng)”方向轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)多元主體有序參與、節(jié)能減排優(yōu)先、電力交易公平規(guī)范、電網(wǎng)無歧視開放等標(biāo)準(zhǔn)已成為電力市場(chǎng)發(fā)展的共識(shí)。

數(shù)據(jù)來自：中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心

中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心調(diào)查顯示，市場(chǎng)主體對(duì)電力市場(chǎng)建設(shè)總體期望值較高，市場(chǎng)普遍認(rèn)為隨著電力市場(chǎng)不斷完善，社會(huì)資本將會(huì)有更多的發(fā)展空間。

數(shù)據(jù)分析顯示，目前，電價(jià)依然是市場(chǎng)最為關(guān)注的。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩，各個(gè)產(chǎn)業(yè)成本上升，部分工商業(yè)用戶希望通過降低電價(jià)來緩解自身經(jīng)營(yíng)壓力。另外，當(dāng)前，電力市場(chǎng)以政府為主導(dǎo)的中長(zhǎng)期交易模式為主，市場(chǎng)化程度較低，電力交易機(jī)構(gòu)的交易形式、規(guī)則、信息披露以及準(zhǔn)入、退出機(jī)制還有待進(jìn)一步完善，因此，社會(huì)資本對(duì)電力市場(chǎng)觀望情緒明顯。

數(shù)據(jù)來自：中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心

對(duì)于電力交易機(jī)構(gòu)，市場(chǎng)普遍認(rèn)為信息公開還有提升空間。調(diào)查顯示，其中40%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為電力交易機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步完善信息披露機(jī)制，特別是電力市場(chǎng)交易額度，電力價(jià)格等信息的及時(shí)披露，這是社會(huì)資本參與電力市場(chǎng)的又一個(gè)重要前提。

未來現(xiàn)貨市場(chǎng)存在壓力

中長(zhǎng)期電力交易機(jī)制是我國(guó)電力市場(chǎng)的基礎(chǔ)。在較長(zhǎng)時(shí)間段展開電力交易，對(duì)于穩(wěn)定電力市場(chǎng)，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行有著重要的意義。但是，中長(zhǎng)期交易可能會(huì)產(chǎn)生預(yù)測(cè)不準(zhǔn)、用電量變化等情況，從而導(dǎo)致電力交易額度產(chǎn)生波動(dòng)，這就需要現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)充。

現(xiàn)貨市場(chǎng)，是電力商品物理交割的實(shí)時(shí)市場(chǎng)，電力市場(chǎng)往往將現(xiàn)貨市場(chǎng)的時(shí)間范圍擴(kuò)大到實(shí)時(shí)交割前的數(shù)小時(shí)，乃至一日。

數(shù)據(jù)來自：中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心

另外電力交易，為了實(shí)現(xiàn)更廣范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置，大規(guī)模消納水電、風(fēng)電、光伏等清潔能源，我國(guó)電力市場(chǎng)需要建立跨區(qū)、跨省電力交易機(jī)制，輔助服務(wù)機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等，各種機(jī)制都需要通過現(xiàn)貨市場(chǎng)來最終實(shí)現(xiàn)，這對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)制提出更高的挑戰(zhàn)。

中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心調(diào)查顯示，40%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，目前，應(yīng)該充分發(fā)揮現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)作用，優(yōu)化電力投資市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，讓市場(chǎng)在電力投資中的作用得到更加充分的發(fā)揮。

有分析認(rèn)為，現(xiàn)貨市場(chǎng)是“交割”市場(chǎng)，對(duì)所有交易機(jī)制進(jìn)行“兜底”，其價(jià)格指針較為明顯，建立市場(chǎng)應(yīng)急機(jī)制，防止電力價(jià)格出現(xiàn)“大起大落”，這也是現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)所面臨的問題。

發(fā)揮市場(chǎng)的價(jià)格職能，使企業(yè)規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，完善的期貨市場(chǎng)是最有效的途徑之一，所以，電力期貨和電力場(chǎng)外衍生品交易將是我國(guó)電力市場(chǎng)發(fā)展的重要方向之一。完善的電力期貨市場(chǎng)將是現(xiàn)貨市場(chǎng)的重要補(bǔ)充，有助于市場(chǎng)進(jìn)一步完善價(jià)格發(fā)現(xiàn)職能。對(duì)于更多電力市場(chǎng)交易主體來講，可以通過期貨市場(chǎng)“套期保值”，與現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖，從而降低企業(yè)用電的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

新電力市場(chǎng)期待新監(jiān)管

隨著電力市場(chǎng)建設(shè)的不斷加速，對(duì)電力監(jiān)管提出的要求也越來越高，如何充分發(fā)揮各方力量，讓新電力市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行考驗(yàn)著電力監(jiān)管部門的智慧。

數(shù)據(jù)來自：中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心

中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心調(diào)查顯示，市場(chǎng)上對(duì)第三方外部機(jī)構(gòu)市場(chǎng)監(jiān)督期望值較高。事實(shí)上，一個(gè)完善的市場(chǎng)，需要第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，完善電力市場(chǎng)信用體系建設(shè)，也是電力市場(chǎng)健康穩(wěn)定運(yùn)行的重要條件之一。

目前，我國(guó)電力市場(chǎng)第三方外部機(jī)構(gòu)尚在起步階段，其發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督作用還需要完善相關(guān)法律制度、市場(chǎng)環(huán)境，這對(duì)未來電力監(jiān)管來說，都是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。