節(jié)約用電成本 分享改革紅利
 

“去年我們通過電力直接交易購買電量共計6400萬千瓦時，每千瓦時比原先的電價便宜近5分錢，1年下來節(jié)約300多萬元。別小看這300多萬元，去年我們就靠‘降成本’成功實現(xiàn)了扭虧為盈。 ”1月11日，華潤紡織合肥有限公司生產(chǎn)技術(shù)處主管黃有志感慨地說，近年來，由于紡織行業(yè)市場行情不景氣，生產(chǎn)成本又居高不下，企業(yè)一度面臨著虧損的窘境，而電力直接交易無疑是雪中送炭。
 

年用電量約4億千瓦時——合肥京東方光電科技有限公司是不折不扣的用電大戶。從2015年開始，這家公司就開始進行電力直接交易。 “2015年每千瓦時電價便宜了2分錢，給公司節(jié)約成本800萬元。到了2016年，有發(fā)電廠主動找上門來談，我們通過貨比三家，加大了議價力度。當年談的價格是每千瓦時電價便宜5.9分錢，再加上政府讓利，算下來每千瓦時電價比當時的正常電價降低了將近8分錢，節(jié)省企業(yè)成本3200多萬元。用電成本占公司能源成本的比例從85%降低到80%。 ”該公司110千伏變電站負責人賈小林告訴記者。
 

電力市場化交易是電力體制改革的核心內(nèi)容之一。據(jù)省電力交易中心有限公司副總經(jīng)理陳家庚介紹，安徽作為全國首批試點省，從2015年開始開展電力直接交易，電力市場交易量隨之一路飆升。 2015年全省共有76家電力用戶和20家發(fā)電企業(yè)通過交易平臺達成交易協(xié)議，直接交易電量178億千瓦時，減少電力用戶用電成本6.2億元。 2016年，隨著電力用戶準入門檻進一步降低，交易主體明顯增多，交易規(guī)模進一步擴大，共有261家電力用戶與25家發(fā)電企業(yè)通過交易平臺開展了直接交易，完成交易電量394億千瓦時，同比增長221%，占全年售電量的28.75%，為我省電力用戶減少用電成本31.4億元。 “2017年交易規(guī)模將進一步擴大，計劃達成直接交易電量550億千瓦時。 ”陳家庚說。

 

 

主動跑市場 搶占更大蛋糕
 

電力市場化改革，給用電企業(yè)帶來了實實在在的改革紅利，而對發(fā)電企業(yè)來說，更意味著深刻的市場變革。
 

“以前按計劃發(fā)電，電量和電價都是固定的，電廠不需要為電的銷路發(fā)愁。現(xiàn)在放開了直供電交易，我們大部分時間都在外面跑市場。 ”1月11日，皖能合肥發(fā)電有限公司營銷中心主任黃俊介紹，隨著電力市場化改革的深入推進，原有的銷售和定價模式正在發(fā)生改變，今后，“計劃電”這塊奶酪將越來越小，發(fā)電企業(yè)最終將被完全推向市場。
 

“我所在的部門以前叫‘計劃經(jīng)營部’，2015年改為‘市場營銷中心’，這個變化正是電力市場化改革的印證。 ”黃俊坦言，直接交易的規(guī)模擴大，市場競爭日益激烈，發(fā)電企業(yè)紛紛主動出擊，搶占市場蛋糕。 “2015年我們與5家電力用戶達成直供電協(xié)議，直接交易電量達11億千瓦時，約占總發(fā)電量的20%。 2016年我們積極拓展市場，直供電用戶達到32家，直接交易電量達30億千瓦時，占總發(fā)電量的近一半。 ”
 

在黃俊看來，電力市場化改革帶給發(fā)電企業(yè)的，既有挑戰(zhàn)，也有機遇。 “2016年我們發(fā)電廠總發(fā)電量64億千瓦時，其中30%屬于增發(fā)電量，完全是我們主動出擊搶到的蛋糕。在下調(diào)電價、向用戶讓利的同時，我們通過增發(fā)電量獲得額外的盈利。 ”黃俊說。
 

當前，火電廠機組利用率不高的現(xiàn)象普遍存在。以合肥皖能為例，該企業(yè)現(xiàn)有兩臺630兆瓦的發(fā)電機組，設(shè)備平均負荷率只有70%，相當于兩臺機組一年閑置一個半月。電力市場化交易后，有效緩解了企業(yè)“吃不飽”的現(xiàn)象。火電設(shè)備利用小時數(shù)是衡量火電企業(yè)效率的重要標準。據(jù)黃俊介紹，2016年前11月，全國火電設(shè)備平均利用小時數(shù)為3756小時，我省火電設(shè)備平均利用小時數(shù)為4055小時，同比均呈下降態(tài)勢，而合肥皖能火電設(shè)備平均利用小時數(shù)達4574小時，同比增加300小時，機組利用率明顯提高。
 

由于交易規(guī)則鼓勵節(jié)能環(huán)保機組、高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及能效標桿企業(yè)優(yōu)先成交，促進了市場主體節(jié)能減排。在實際成交結(jié)果中，60千瓦級以上發(fā)電機組的成交量達72%，節(jié)能減排效果明顯。以神皖安慶電廠、皖能銅陵電廠3臺百萬級超臨界機組為例，機組中標電量達61億千瓦時，以全省平均煤耗預(yù)測節(jié)約標煤3.2萬噸，減少二氧化碳排放8.3萬噸。

 

 

搭建交易平臺 做好運營服務(wù)
 

電力市場化改革也給安徽電網(wǎng)帶來了深遠影響。
 

根據(jù)國家有關(guān)意見要求，電力體制改革的核心是“管住中間、放開兩頭”。 “放開兩頭”，是指在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)實行市場開放準入，引入競爭，形成多買多賣的市場格局，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用；“管住中間”，就是加強對輸配電網(wǎng)的監(jiān)管，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，發(fā)揮輸配一體化的優(yōu)勢，推動電網(wǎng)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

省電力公司經(jīng)濟法律部主任吳本長給記者大致梳理了安徽此輪電改的時間節(jié)點：2015年4月份，我省被列入全國第一批輸配電價改革試點省；2015年底，完成成本監(jiān)審和輸配電價測算；2016年3月，全面應(yīng)用輸配電價改革成果；2016年5月，成立安徽電力交易中心有限公司，組建安徽電力市場管理委員會；2016年12月1日，國家發(fā)改委批復(fù)安徽6個增量配電試點項目。
 

輸配電價改革，徹底改變了電網(wǎng)企業(yè)盈利模式。 “以前，電網(wǎng)是按照標桿電價從電廠采購電，再按照目錄電價賣給用戶，掙的是購銷差價。這種統(tǒng)購統(tǒng)銷模式的缺點在于反應(yīng)市場信號能力較弱。電力市場化改革后，電力用戶、售電公司可以和電廠直接談電價，電網(wǎng)提供輸配電服務(wù)，收益主要靠相對固定的過網(wǎng)費。當然，居民用電等仍由電網(wǎng)銷售。 ”陳家庚表示，通過輸配電價改革，國家按“準許成本加合理收益”的原則，對輸配電的收入、成本、價格進行全范圍直接監(jiān)管，核定了電網(wǎng)輸配電總收入和輸配電價水平。
 

新的監(jiān)管模式，倒逼電網(wǎng)企業(yè)加強角色轉(zhuǎn)變，強化服務(wù)職能。陳家庚介紹，未來電網(wǎng)企業(yè)售電的職能將弱化，回歸本位的輸配電網(wǎng)運營維護職能，重點做好電力市場服務(wù)。

 

電力市場服務(wù)所涉及事務(wù)十分繁雜。“2017年，我們要服務(wù)的市場主體不斷擴大。電力用戶激增至3000多家、發(fā)電企業(yè)增長至200多家。不僅如此，我們還多了一個要服務(wù)的市場主體——售電公司。截至目前，在安徽電力交易中心注冊的售電公司已有100家，他們可以直接向發(fā)電公司購電、向電力用戶售電。 ”陳家庚說，為此，電網(wǎng)企業(yè)要搭建好管理平臺、制度標準平臺，制定準入規(guī)則、完善退出機制。具體來說，要積極研究電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)售電公司的業(yè)務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容和有關(guān)合同，做好受售電公司委托對客戶計量、抄表、收費、核算等方面業(yè)務(wù)準備；在售電公司因某些原因不能服務(wù)客戶時，電網(wǎng)企業(yè)要從電網(wǎng)狀況、技術(shù)手段、人員力量上能保得住、上得去，做好兜底工作，確保用戶安全、穩(wěn)定用電。
 

（原標題：電力直接交易帶來了什么？）本報記者 范克龍 田婷