第四章 權(quán)利和義務(wù)

第十七條 售電公司享有以下權(quán)利并履行以下義務(wù)：

(一)可以采取多種方式通過(guò)電力市場(chǎng)購(gòu)售電，售電公司可視同大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易，可以自主雙邊交易，也可以通過(guò)電力交易機(jī)構(gòu)集中交易。參與雙邊交易的售電公司應(yīng)將交易協(xié)議報(bào)電力交易機(jī)構(gòu)備案并接受安全校核。

(二)同一配電區(qū)域內(nèi)可以有多個(gè)售電公司。同一售電公司可在市內(nèi)多個(gè)配電區(qū)域內(nèi)售電。

(三)售電公司應(yīng)代理符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的電力用戶進(jìn)行售電市場(chǎng)交易。

(四)售電公司實(shí)行資產(chǎn)總額與年售電量掛鉤制度。

1.資產(chǎn)總額在2千萬(wàn)元至1億元人民幣的，可以從事年售電量6至30億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)。

2.資產(chǎn)總額在1億元至2億元人民幣的，可以從事年售電量30至60億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)。

3.資產(chǎn)總額在2億元人民幣以上的，不限制其售電量。

(五)可向用戶提供包括但不限于合同能源管理、綜合節(jié)能、合理用能咨詢和用電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等增值服務(wù)，并收取相應(yīng)費(fèi)用。

(六)承擔(dān)保密義務(wù)，不得泄漏用戶信息。

(七)服從電力調(diào)度管理和有序用電管理。

(八)參照國(guó)家頒布的售電合同范本與用戶簽訂合同，提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)的售電服務(wù)，履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，并獲取合理收益。

(九)受委托代理用戶與電網(wǎng)企業(yè)的涉網(wǎng)事宜。

(十)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委網(wǎng)站和“信用中國(guó)”或“信用天津”網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況等情況和信用承諾，依法對(duì)公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公告，并定期公布公司年報(bào)。

(十一)任何單位與個(gè)人不得干涉用戶自由選擇售電公司的權(quán)利。

第十八條 擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司除上述權(quán)利與義務(wù)外，還享有以下權(quán)利并履行以下義務(wù)：

(一)擁有和承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定承擔(dān)保底供電服務(wù)和普遍服務(wù)。

(二)承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù)。按照政府核定的配電價(jià)收取配電費(fèi);按合同向各方支付相關(guān)費(fèi)用，并向其供電的用戶開具發(fā)票;代收政府性基金及附加，交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財(cái)政;代收政策性交叉補(bǔ)貼，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付給電網(wǎng)企業(yè)。

(三)承擔(dān)配電網(wǎng)安全責(zé)任，確保承諾的供電質(zhì)量。

(四)按照規(guī)劃、國(guó)家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)配電網(wǎng)，負(fù)責(zé)配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、檢修和事故處理，無(wú)歧視提供配電服務(wù)，不得干預(yù)用戶自主選擇售電公司。

(五)同一配電區(qū)域內(nèi)只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)。不得跨配電區(qū)域從事配電業(yè)務(wù)。

(六)承擔(dān)代付其配電網(wǎng)內(nèi)使用的可再生能源電量補(bǔ)貼的責(zé)任。

第五章 注冊(cè)信息變更

第十九條 售電公司注冊(cè)信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向受理注冊(cè)的電力交易機(jī)構(gòu)提交售電公司注冊(cè)信息變更申請(qǐng)書(詳見附件7)及變更信息證明資料(參照注冊(cè)信息證明資料)。

第二十條 電力交易機(jī)構(gòu)收到售電公司提交的注冊(cè)信息變更申請(qǐng)書和變更信息證明資料后，5個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并通知售電公司審查結(jié)果。對(duì)于資料不全或不符合規(guī)范的，售電公司應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充更正。對(duì)審查合格的變更信息，電力交易機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)在電力交易平臺(tái)上確認(rèn)。

第二十一條 售電公司業(yè)務(wù)范圍、公司股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)等有重大變化的，電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在審查通過(guò)后5個(gè)工作日內(nèi)要求售電公司再次予以承諾，并將售電公司承諾書和審核后的變更申請(qǐng)表通過(guò)“信用中國(guó)”或“信用天津”網(wǎng)站和電力交易平臺(tái)網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期為1個(gè)月。

公示期滿無(wú)異議的，電力交易機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)在電力交易平臺(tái)上予以確認(rèn)。

第六章 退出方式

第二十二條 售電公司有下列情形之一的，應(yīng)強(qiáng)制退出售電市場(chǎng)并注銷注冊(cè)：

(一)隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請(qǐng)資料等方式違法違規(guī)進(jìn)入市場(chǎng)，且拒不整改的;

(二)嚴(yán)重違反市場(chǎng)交易規(guī)則，且拒不整改的;

(三)依法被撤銷、解散，依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的;

(四)企業(yè)違反信用承諾且拒不整改，信用評(píng)價(jià)降低為不適合繼續(xù)參與市場(chǎng)交易的;

(五)被有關(guān)部門和社會(huì)組織依法依規(guī)對(duì)其他領(lǐng)域失信行為作出處理，并被納入嚴(yán)重失信主體“黑名單”的;

(六)電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)被注銷的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十三條 市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委確認(rèn)在電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)的售電公司符合強(qiáng)制退出條件后，通過(guò)市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委網(wǎng)站和“信用中國(guó)”或“信用天津”網(wǎng)站向社會(huì)公示10個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的，方可對(duì)該售電公司實(shí)施強(qiáng)制退出。

第二十四條 售電公司被強(qiáng)制退出，其市內(nèi)已簽訂但未履行的交易合同由市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委征求合同購(gòu)售電各方意愿，通過(guò)電力交易平臺(tái)轉(zhuǎn)讓給其他售電公司。未達(dá)成一致意見或未完成交易轉(zhuǎn)讓的，可交由電網(wǎng)企業(yè)保底供電，并處理好其他相關(guān)事宜。

第二十五條 售電公司可以自愿申請(qǐng)退出售電市場(chǎng)，并提前30個(gè)工作日向原受理注冊(cè)的電力交易機(jī)構(gòu)提交退出申請(qǐng)。申請(qǐng)退出之前應(yīng)將所有已簽訂的交易合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓，并處理好相關(guān)事宜。

第二十六條 擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司申請(qǐng)自愿退出時(shí)，應(yīng)妥善處置配電資產(chǎn)。若無(wú)其他公司承擔(dān)該地區(qū)配電業(yè)務(wù)，由電網(wǎng)企業(yè)接收并提供保底供電服務(wù)。

第二十七條 售電公司自愿申請(qǐng)退出市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)向電力交易機(jī)構(gòu)提交以下注銷申請(qǐng)相關(guān)資料：

(一)售電公司注銷申請(qǐng)書(詳見附件8)

(二)授權(quán)委托書。

(三)尚未履行的市場(chǎng)交易合同及對(duì)未履行合同的轉(zhuǎn)讓處理協(xié)議。

第二十八條 電力交易機(jī)構(gòu)在收到售電公司自愿退出市場(chǎng)的申請(qǐng)后，5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)注銷申請(qǐng)和相關(guān)資料的審查，并通知售電公司審查結(jié)果。對(duì)于資料不全或不符合規(guī)范的，售電公司需及時(shí)補(bǔ)充更正。

第二十九條 對(duì)于審查合格的售電公司注銷申請(qǐng)資料，電力交易機(jī)構(gòu)通過(guò)市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委網(wǎng)站和“信用中國(guó)”或“信用天津”網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期10個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的，方可辦理退出市場(chǎng)手續(xù)。

第三十條 電力交易機(jī)構(gòu)及時(shí)將強(qiáng)制退出和自愿退出且公示期滿無(wú)異議的售電公司從自主交易市場(chǎng)主體目錄中刪除，同時(shí)注銷市場(chǎng)交易注冊(cè)，向華北能源監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委和第三方征信機(jī)構(gòu)備案，并通過(guò)“信用中國(guó)”或“信用天津”網(wǎng)站和電力交易平臺(tái)網(wǎng)站向社會(huì)公布。

第三十一條 退出電力市場(chǎng)未滿3年的售電企業(yè)，不得再次進(jìn)入電力市場(chǎng)。

第七章 信用評(píng)價(jià)與監(jiān)管

第三十二條 建立完善售電公司信用評(píng)價(jià)制度。依托政府有關(guān)部門網(wǎng)站、電力交易平臺(tái)網(wǎng)站和第三方征信機(jī)構(gòu)，開發(fā)建設(shè)售電公司信用信息系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)體系。建立企業(yè)法人及其負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員信用記錄，將其納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，確保各類企業(yè)的信用狀況透明、可追溯、可核查。

第三十三條 第三方征信機(jī)構(gòu)定期向市工業(yè)和信息化委、華北能源監(jiān)管局和電力交易機(jī)構(gòu)報(bào)告售電公司信用評(píng)價(jià)和有關(guān)情況，并向社會(huì)公布。

第三十四條 華北能源監(jiān)管局和市工業(yè)和信息化委根據(jù)職責(zé)對(duì)售電公司進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)違反交易規(guī)則和失信行為按規(guī)定進(jìn)行處罰，記入信用記錄，情節(jié)特別嚴(yán)重或拒不整改的，經(jīng)公示等有關(guān)程序后納入涉電嚴(yán)重失信企業(yè)黑名單。強(qiáng)制退出的售電公司直接納入黑名單。

第三十五條 建立電力行業(yè)違法失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)納入涉電嚴(yán)重失信企業(yè)黑名單的售電公司及負(fù)有責(zé)任的法定代表人、自然人股東、其他相關(guān)人員(以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”)采取以下懲戒措施：

(一)電力交易機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不再受理該企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)，其法定代表人3年內(nèi)不得擔(dān)任售電公司的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

(二)對(duì)當(dāng)事人違法違規(guī)有關(guān)信息向金融機(jī)構(gòu)提供查詢服務(wù)，作為融資授信活動(dòng)中的重要參考因素。

(三)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第八章 附則

第三十六條 本細(xì)則由天津市發(fā)展改革委、天津市工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)國(guó)家電力體制改革有關(guān)政策及售電側(cè)改革工作推進(jìn)情況適時(shí)調(diào)整。

第三十七條 天津電力交易機(jī)構(gòu)可根據(jù)本細(xì)則制定相應(yīng)的服務(wù)手冊(cè)。

第三十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期3年。

附件1.售電公司信用承諾書

附件2.售電公司公示信息

附件3.售電公司注冊(cè)申請(qǐng)書

附件4.售電公司注冊(cè)信息表

附件5.從業(yè)人員資質(zhì)表

附件6.授權(quán)委托書

附件7.售電公司注冊(cè)信息變更申請(qǐng)書

附件8.售電公司注銷申請(qǐng)書

附件1：售電公司信用承諾書

(市場(chǎng)成員名稱)，系一家具有法人資格/經(jīng)法人單位授權(quán)的(售電/配售電)企業(yè)，企業(yè)所在地為 ，在 工商行政管理局登記注冊(cè)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼： ，法定代表人： ，住所： ，資產(chǎn)總額： ，年售電量不超過(guò) 億千瓦時(shí)/不限制，供電電壓等級(jí) 千伏(擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司填寫)，供電范圍 (擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司填寫)。

本企業(yè)嚴(yán)格遵循國(guó)家和天津市參與電力市場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格按要求配備參與電力市場(chǎng)交易的人員、技術(shù)條件，自愿參與電力市場(chǎng)交易，并公開作出如下承諾：

1.本企業(yè)是按照《中華人民共和國(guó)公司法》登記注冊(cè)的企業(yè)法人。

2.本企業(yè)嚴(yán)格按照準(zhǔn)入條件規(guī)定的售電量范圍開展售電業(yè)務(wù)。

3.本企業(yè)擁有10名及以上專業(yè)人員，掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)，具備電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理等能力，有三年及以上工作經(jīng)驗(yàn);擁有一名及以上高級(jí)職稱(電力類專業(yè)或經(jīng)濟(jì)類專業(yè))和三名及以上中級(jí)職稱(電力類專業(yè)或經(jīng)濟(jì)類專業(yè))的專業(yè)管理人員。