日前廣東省能源局、南方能監(jiān)局發(fā)布關(guān)于征求南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場2022年結(jié)算試運行實施方案意見的函，其中指出：試運行期間，統(tǒng)一組織開展交易和結(jié)算，主要包括∶組織月度交易，交易結(jié)果為差價合約;按照南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場規(guī)則體系，組織絕對價格中長期交易和現(xiàn)貨交易并開展批發(fā)市場結(jié)算;基于零售合同開展零售市場結(jié)算。結(jié)算試運行主要機制如下∶

 

（一）開展絕對價格月度、周中長期交易。其中，月度交易包括月度雙邊協(xié)商、月度掛牌交易、月度集中競爭交易、發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓交易（含代購市場電量雙邊協(xié)商轉(zhuǎn)讓交易、發(fā)電市場合同掛牌轉(zhuǎn)讓交易，后續(xù)視情況增加代購市場電量掛牌轉(zhuǎn)讓交易等）、用電合同掛牌轉(zhuǎn)讓交易;周交易包括周集中競爭交易、周雙邊協(xié)商和周掛牌交易。 

 

月度雙邊協(xié)商、月度掛牌交易、月度集中競爭交易中，發(fā)電側(cè)只允許賣出電量，用電側(cè)只允許買入電量。月度交易（轉(zhuǎn)讓交易除外）成交價格上下浮動范圍統(tǒng)一調(diào)整為不超過燃煤基準(zhǔn)價一定比例。 

 

周交易中，允許發(fā)、用電側(cè)雙向交易。周集中競爭交易成交價格根據(jù)上一自然周現(xiàn)貨日前出清均價作為基準(zhǔn)，上下浮動范圍不超過一定比例。 

 

（二）開展代購電掛牌交易。 

 

交易模式。采用年度、月度掛牌交易的形式組織電網(wǎng)代購市場電量交易。由電網(wǎng)企業(yè)預(yù)測年度、月度采購市場機組電量，由直接參與市場交易的燃煤、燃氣機組摘牌。原則上，代購電量年度交易規(guī)模應(yīng)占電網(wǎng)企業(yè)預(yù)測全年代購市場電量需求的80%;月度交易規(guī)模為電網(wǎng)企業(yè)預(yù)測當(dāng)月代購市場電量需求減去年度已成交代購電量，為負時不再組織月度交易。 

 

交易組織。將電網(wǎng)企業(yè)代購市場電量需求乘以上限系數(shù)后，作為掛牌電量，由市場機組摘牌，其中，機組摘牌電量上限按照電網(wǎng)企業(yè)掛牌電量和年度方案中各機組代購電量上限比例確定。若機組總摘牌電量小于電網(wǎng)企業(yè)代購市場電量需求，則成交不足部分按照各機組剩余可摘牌電量空間分配至機組;若機組總摘牌電量超過電網(wǎng)企業(yè)代購市場電量需求，則按照各機組摘牌電量等比例確定其成交電量。

 

交易結(jié)算。代購市場機組實際結(jié)算電量根據(jù)各機組成交代購電量（含年度、月度），按照"以用定發(fā)"的原則分配至機組，按照市場月度加權(quán)平均價格結(jié)算，不再執(zhí)行政府核定的上網(wǎng)電價。月度加權(quán)平均價取售電公司批發(fā)市場度電支出（含年、月、周、現(xiàn)貨市場電能量支出及各項分攤返還）。 

 

（三）分類型設(shè)置機組現(xiàn)貨電能量申報價格上限。燃煤機組。根據(jù)最高燃料價格對應(yīng)的各類型機組發(fā)電成本乘以一定比例系數(shù) U1后，作為其申報價格上限，每周滾動更新。其中，最高燃料價格取最新公開發(fā)布的CECI綜合價加海運價、CECI成交價加海運價、廣州港煤炭指導(dǎo)價三者中的最大值（若其中某個指數(shù)停發(fā)，則使用停發(fā)前最后一期的數(shù)據(jù)），參照《廣東電力現(xiàn)貨市場機組發(fā)電成本測算辦法》計算最高燃料價格對應(yīng)的各類型機組發(fā)電成本。同時，積極研 究其他更加有效的措施，發(fā)揮現(xiàn)貨價格引導(dǎo)優(yōu)化發(fā)電側(cè)、用 戶側(cè)的生產(chǎn)，統(tǒng)籌好電力供應(yīng)保障和市場運行風(fēng)險防范的關(guān)系。燃氣機組。現(xiàn)貨電能量申報價格上限取各類型燃煤機組申報價格上限的最大值。后續(xù)視電力供需、燃料價格及市場力防控要求，統(tǒng)一設(shè)置各類型機組現(xiàn)貨電能量申報價格上限。

 

春節(jié)等特殊時期，根據(jù)市場有效競爭空間的變化或必開機組占開機機組比例等情況，適時調(diào)整 U1。 

 

（四）建立臨時性用戶側(cè)峰谷平衡機制。按照峰平谷 f1∶1∶f2的比例要求，基于基準(zhǔn)價0.463元/千瓦時，對售電公司按照所代理用戶高峰時段電量收取基準(zhǔn)價的（f1-1）倍，對售電公司按照所代理用戶低谷時段電量補償基準(zhǔn)價的（1-f2）倍;峰谷時段按照《關(guān)于進一步完善我省峰谷分時電價政策有關(guān)問題的通知》（粵發(fā)改價格〔2021〕331號）的規(guī)定執(zhí)行。原不執(zhí)行峰谷價格政策的用戶不應(yīng)用峰谷平衡機制。應(yīng)用峰谷平衡機制所產(chǎn)生的損益費用，由市場購電用戶按電量比例分攤或分享。 

 

（五）輸配電價。對原執(zhí)行非峰谷價格政策的市場購電用戶，按固定的輸配電價收取;對原執(zhí)行峰谷價格政策的市場購電用戶，輸配電價按照《關(guān)于進一步完善我省峰谷分時電價政策有關(guān)問題的通知》（粵發(fā)改價格〔2021〕331號）規(guī)定的峰谷時段、峰谷比價執(zhí)行，深圳的市場購電用戶應(yīng)用的輸配電價按深圳市峰谷分時電價政策執(zhí)行。 電網(wǎng)公司按照政府核定公布的輸配電價收取相應(yīng)的輸配電費。市場購電用戶繳納的輸配電費與電網(wǎng)公司收取的輸配電費之間的差額資金，納入用戶側(cè)峰谷平衡費用。政府性基金及附加按政府主管部門發(fā)布的最新文件要求執(zhí)行。 

 

（六）實施變動成本補償。基于機組批復(fù)上網(wǎng)電價（含脫硫、脫硝、除塵，下同）加超低排放電價后，與參考基準(zhǔn)價之間差額，按照實際上網(wǎng)電量對發(fā)電企業(yè)進行補償，補償金額由全部工商業(yè)用戶按照用電量比例承擔(dān)。變動成本補償管理辦法詳見附件1.3。