國家發(fā)展改革委關(guān)于完善水電上網(wǎng)電價形成機制的通知
國家發(fā)展改革委關(guān)于完善水電上網(wǎng)電價形成機制的通知發(fā)改價格【2014】61號各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局,國家電網(wǎng)公司,南方電網(wǎng)
國家發(fā)展改革委關(guān)于
完善水電上網(wǎng)電價形成機制的通知
發(fā)改價格【2014】61號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局,國家電網(wǎng)公司,南方電網(wǎng)公司,華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司,三峽集團公司,國家開發(fā)投資公司:
為合理反映水電市場價值,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的作用,促進(jìn)水電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,決定完善水電上網(wǎng)電價形成機制。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、跨省跨區(qū)域交易價格由供需雙方協(xié)商確定。國家明確為跨省、跨區(qū)域送電的水電站,其外送電量上網(wǎng)電價按照受電地區(qū)落地價扣減輸電價格(含線損)確定。其中,跨省(區(qū)、市)輸電價格由國家發(fā)展改革委核定,跨區(qū)域電網(wǎng)輸電價格由國家能源局審核,報國家發(fā)展改革委核準(zhǔn);受電地區(qū)落地價由送、受電雙方按照平等互利原則,參照受電地區(qū)省級電網(wǎng)企業(yè)平均購電價格協(xié)商確定。經(jīng)協(xié)商無法達(dá)成一致意見的,由國家發(fā)展改革委協(xié)調(diào)確定。
二、省內(nèi)上網(wǎng)電價實行標(biāo)桿電價制度。各省(區(qū)、市)水電標(biāo)桿上網(wǎng)電價以本省省級電網(wǎng)企業(yè)平均購電價格為基礎(chǔ),統(tǒng)籌考慮電力市場供求變化趨勢和水電開發(fā)成本制定。水電比重較大的省(區(qū)、市),可在水電標(biāo)桿上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上,根據(jù)水電站在電力系統(tǒng)中的作用,實行豐枯分時電價或者分類標(biāo)桿電價。個別情況特殊的水電站上網(wǎng)電價個別處理。具體由省級價格主管部門提出方案,報國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。
三、建立水電價格動態(tài)調(diào)整機制。水電上網(wǎng)電價在一定時期內(nèi)保持穩(wěn)定。當(dāng)電力市場供求、水電開發(fā)成本以及國家相關(guān)政策發(fā)生較大變化時,應(yīng)適時調(diào)整水電上網(wǎng)電價。
四、鼓勵通過競爭方式確定水電價格。要創(chuàng)造條件逐步實行由市場競爭形成電價的機制。具備條件的地區(qū),可探索通過招標(biāo)等競爭方式確定水電項目業(yè)主和上網(wǎng)電價。
五、逐步統(tǒng)一流域梯級水電站上網(wǎng)電價。對同一投資主體在同一流域開發(fā)的梯級水電站實行統(tǒng)一的省內(nèi)上網(wǎng)電價;對不同投資主體在同一流域開發(fā)的梯級水電站,在完善上下游電站補償機制基礎(chǔ)上,逐步實行統(tǒng)一的省內(nèi)上網(wǎng)電價。
六、以上規(guī)定適用于2014年2月1日以后新投產(chǎn)水電站。對現(xiàn)有水電站上網(wǎng)電價,要進(jìn)一步規(guī)范管理,逐步簡化電價分檔。
國家發(fā)展改革委
2014年1月11日

責(zé)任編輯:葉雨田
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