國家發(fā)改委：開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)調(diào)研

2019-04-28 21:50:42 北極星售電網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評論 (0)

寧夏自治區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于做好國家開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)調(diào)研工作的通知》，具體內(nèi)容如下：自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于做好國家開展增量

寧夏自治區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于做好國家開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)調(diào)研工作的通知》，具體內(nèi)容如下：

自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于做好國家開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)調(diào)研工作的通知

寧發(fā)改能源（發(fā)展）〔2019〕203號

五市發(fā)展改革委,寧東能源化工基地管委會經(jīng)發(fā)局，各有關(guān)工業(yè)園區(qū)管委會：

按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)調(diào)研活動的通知》有關(guān)要求，為做好國家發(fā)展改革委來寧調(diào)研的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)請五市發(fā)展改革委組織有關(guān)工業(yè)園區(qū)管委會，認(rèn)真梳理總結(jié)本地增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)基本情況、地方相關(guān)部門推進(jìn)情況、存在問題及下一步工作建議等，形成書面材料（材料提綱及要求見附件2），于2019年4月8日前報(bào)送我委。調(diào)研組來寧期間將召開座談會及現(xiàn)場調(diào)研，請相關(guān)工業(yè)園區(qū)管委會做好匯報(bào)準(zhǔn)備。

調(diào)研時(shí)間等事項(xiàng)另行通知。

聯(lián)系人：王海洋聯(lián)系電話：0951-5044601

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委

2019年4月1日

（此件公開發(fā)布）

附件2

增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)調(diào)研材料提綱

一、試點(diǎn)項(xiàng)目基本情況。包括：項(xiàng)目名稱、試點(diǎn)區(qū)域（四至及面積）、建設(shè)規(guī)模、電壓等級、供電范圍（四至及面積）、年供電量及未來預(yù)測、最高負(fù)荷及未來預(yù)測、投資規(guī)模等。

二、試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主情況。包括：項(xiàng)目業(yè)主的確定方式和組織實(shí)施的詳細(xì)情況，項(xiàng)目業(yè)主的投標(biāo)情況、評標(biāo)方式和評標(biāo)情況，中標(biāo)企業(yè)的股權(quán)構(gòu)成、公司性質(zhì)、運(yùn)營機(jī)制，以及是否引入社會資本等情況。

三、試點(diǎn)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)情況。包括：項(xiàng)目納入配電網(wǎng)規(guī)劃情況；項(xiàng)目配電區(qū)域劃分情況；項(xiàng)目核準(zhǔn)情況；項(xiàng)目施工建設(shè)情況及預(yù)計(jì)建成投運(yùn)時(shí)間；項(xiàng)目并網(wǎng)情況及預(yù)計(jì)并網(wǎng)時(shí)間，電源接入點(diǎn)是否已明確；取得電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）情況等。

四、試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)營情況。包括：配電網(wǎng)價(jià)格核定和執(zhí)行情況、項(xiàng)目供電可靠性情況、是否發(fā)生過運(yùn)行事故、配電網(wǎng)內(nèi)售電公司開展售電業(yè)務(wù)情況等。

五、地方相關(guān)部門推進(jìn)情況。包括：《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》（發(fā)改經(jīng)體〔2019〕27號）落實(shí)情況、地方相關(guān)部門目前已開展的協(xié)調(diào)工作、協(xié)調(diào)工作成效、試點(diǎn)項(xiàng)目仍然存在的分歧等。

六、前三批試點(diǎn)項(xiàng)目存在的問題。試點(diǎn)實(shí)施中存在哪些問題，改革中有哪些阻力和障礙，包括但不限于：

1.試點(diǎn)區(qū)域界定和配電區(qū)域劃分方面存在哪些問題？主要障礙和影響是什么？配電網(wǎng)規(guī)劃目前由哪一級政府負(fù)責(zé)？具體由哪個(gè)部門制定，還是仍由電網(wǎng)企業(yè)制定？涉及電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)時(shí)地方采取了哪些解決方案？

2.項(xiàng)目業(yè)主是否按照要求采取公開招標(biāo)等競爭性方式確定？是否存在行政指定項(xiàng)目業(yè)主的情況？對“鼓勵社會資本投資配電業(yè)務(wù)”是如何理解和如何執(zhí)行的？有政府指定項(xiàng)目業(yè)主或有政府平臺公司做項(xiàng)目業(yè)主大股東，怎么提高配電網(wǎng)運(yùn)營效率？怎么實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目營利？

3.項(xiàng)目實(shí)施過程中是否存在電網(wǎng)企業(yè)搶建配電設(shè)施的情況？搶建的配電設(shè)施手續(xù)是否齊全？是否具備建設(shè)和運(yùn)行條件？地方是如何看待和解決這類問題的？

4.申辦電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）目前需要具備哪些條件？項(xiàng)目實(shí)施到哪個(gè)階段業(yè)主可以申請發(fā)證？從提交申請到發(fā)證需要多長時(shí)間？是否存在許可證辦不下來的情況？是什么原因?qū)е碌模颗c電網(wǎng)企業(yè)簽訂供電區(qū)域劃分協(xié)議是否要作為辦證的前置條件？如果與電網(wǎng)企業(yè)在供電區(qū)域劃分上存在爭議，地方是如何解決的？

5.已建成的增量配電設(shè)施和電網(wǎng)公司以外的存量配電資產(chǎn)，電網(wǎng)企業(yè)能否及時(shí)提供電源接入服務(wù)？從提交申請到完成電源接入需要多長時(shí)間？電源接入方面目前存在哪些問題？電網(wǎng)企業(yè)拒絕接入的理由有哪些？

6.按照現(xiàn)行價(jià)格政策，增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目能否實(shí)現(xiàn)營利？營利模式是什么？營利空間預(yù)計(jì)有多大？對社會資本是否具有足夠吸引力？實(shí)施增量配電試點(diǎn)能否帶動電價(jià)降低？降價(jià)空間預(yù)計(jì)有多大？試點(diǎn)項(xiàng)目是否具備競爭力？

七、下一步工作建議。包括但不限于：增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)在項(xiàng)目業(yè)主確定、配電網(wǎng)規(guī)劃、配電區(qū)域劃分、項(xiàng)目核準(zhǔn)、申辦電力業(yè)務(wù)許可證、公平接入系統(tǒng)、價(jià)格政策等方面的意見建議。

八、第四批試點(diǎn)項(xiàng)目情況。包括：報(bào)送的第四批試點(diǎn)項(xiàng)目基本情況、存在的問題及下一步工作的意見建議等。

國家發(fā)改委：開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)調(diào)研

責(zé)任編輯：葉雨田

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