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專家觀點 | 韓水：增量配電改革試點工作不宜推進過快

2019-06-06 17:22:59 中國電力圓桌　 點擊量： 評論 (0)
2019年3月30日，中國能源研究會在北京組織召開中國電力圓桌2019年一季度會議。中國電力圓桌成員、國家能源局原總工程師韓水圍繞增量配網(wǎng)改
增量配電網(wǎng)怎樣定價？
2019年3月30日，中國能源研究會在北京組織召開“中國電力圓桌”2019年一季度會議。“中國電力圓桌”成員、國家能源局原總工程師韓水圍繞“增量配網(wǎng)改革與綜合能源服務”會議主題，從四個層面剖析了增量配電改革存在的問題。
 
國家層面：一是缺乏相關配套政策支撐增量配電業(yè)務改革進程；二是在外部環(huán)境不具備、政策體系不完善的情況下推進試點工作，試點工作推進過快，偏離政策文件出臺的初衷；三是市場化改革的政策制定與實踐不同步；四是政府在對配電網(wǎng)的監(jiān)管上存在缺失。
 
地方政府層面：一是地方政府對政策把握不準確，權責分配不明，導致試點單位的工作無法順利開展；二是地方政府在申報試點時論證不充分，導致試點改革進展不順利；三是地方政府部門對改革試點扶持力度不夠。
 
電網(wǎng)企業(yè)層面：一是電網(wǎng)企業(yè)擔心增量配電改革造成資產(chǎn)流失和人員不穩(wěn)定，電網(wǎng)企業(yè)參與增量配電改革積極性不高；二是部分資產(chǎn)所屬模糊、評估困難，資產(chǎn)評估缺乏合理的實施細則；三是部分電網(wǎng)企業(yè)對政策文件理解不到位。
 
投資商層面：一是投資商對投入增量配電網(wǎng)的預期過高，造成盲目投資；二是投資商對電網(wǎng)的經(jīng)營理念和電網(wǎng)公司完全不一致。
 
韓水，教授級高級工程師。曾在遼寧省電力有限公司、東北電網(wǎng)公司、國家電力監(jiān)管委員會、國家能源局任職。
 
曾任國家能源局總工程師，現(xiàn)任中國能源研究會特邀副理事長。
 
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責任編輯：葉雨田

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