海南省“增量配電網(wǎng)配電價(jià)格管理通知”征求意見: 未招標(biāo)的實(shí)行最高限價(jià)管理
海南省物價(jià)局日前發(fā)布了關(guān)于公開征求《關(guān)于增量配電網(wǎng)配電價(jià)格管理有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)》意見的公告,公開征求意見截止時(shí)間:2018年6月29日。
通知中稱,對(duì)于招標(biāo)方式確定投資主體的配電網(wǎng)項(xiàng)目,采用招標(biāo)定價(jià)法確定配電價(jià)格。對(duì)于非招標(biāo)方式確定投資主體的配電網(wǎng)項(xiàng)目,選擇最高限價(jià)法確定配電價(jià)格。
詳情如下:
關(guān)于公開征求《關(guān)于增量配電網(wǎng)配電價(jià)格管理有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)》意見的公告
為縱深推進(jìn)輸配電價(jià)改革,根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價(jià)格的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2017〕2269號(hào))等文件要求,結(jié)合我省實(shí)際,我局?jǐn)M定了《海南省物價(jià)局關(guān)于增量配電網(wǎng)配電價(jià)格管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(征求意見稿),現(xiàn)予以公告,向社會(huì)公開征求意見,歡迎各界人士提出意見,并以郵件、傳真等方式反饋我局。公開征求意見截止時(shí)間:2018年6月29日。
聯(lián)系電話:65333425,傳真:65201590,電子郵箱:[email protected] 。
附件:海南省物價(jià)局關(guān)于增量配電網(wǎng)配電價(jià)格管理有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)
海南省物價(jià)局
2018年6月19日
(此件主動(dòng)公開)
附件:
海南省物價(jià)局關(guān)于增量配電網(wǎng)配電價(jià)格管理有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》(中發(fā)﹝2015﹞28號(hào))和國家發(fā)展改革委《關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價(jià)格的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2017〕2269號(hào))等文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)將我省增量配電網(wǎng)配電價(jià)格管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、增量配電網(wǎng)原則上指110千伏及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級(jí)工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。增量配電網(wǎng)項(xiàng)目指已經(jīng)納入能源主管部門增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)名單的項(xiàng)目。
二、增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)電力用戶的用電價(jià)格,由上網(wǎng)電價(jià)或市場(chǎng)交易電價(jià)、上一級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)、配電網(wǎng)配電價(jià)格、政府性基金及附加組成。用戶承擔(dān)的配電網(wǎng)配電價(jià)格與上一級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)之和不得高于其直接接入相同電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的現(xiàn)行省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)。
三、對(duì)于招標(biāo)方式確定投資主體的配電網(wǎng)項(xiàng)目,采用招標(biāo)定價(jià)法確定配電價(jià)格。競(jìng)標(biāo)主體應(yīng)同時(shí)做出投資規(guī)模、配電容量、供電可靠性、服務(wù)質(zhì)量、線損率等承諾。政府相關(guān)主管部門對(duì)合同約定的供電服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)管和考核,沒有達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)的,相應(yīng)核減配電價(jià)格。
對(duì)于非招標(biāo)方式確定投資主體的配電網(wǎng)項(xiàng)目,選擇最高限價(jià)法確定配電價(jià)格。省級(jí)價(jià)格主管部門先按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的方法測(cè)算某個(gè)配電網(wǎng)的配電價(jià)格,再參照其他具有可比性的配電網(wǎng)配電價(jià)格,結(jié)合供電可靠性、服務(wù)質(zhì)量等績(jī)效考核指標(biāo),確定該配電網(wǎng)的配電最高限價(jià),由配電網(wǎng)企業(yè)制定具體配電價(jià)格方案,報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門備案。
四、做好過渡階段價(jià)格銜接。增量配電網(wǎng)配電價(jià)格確定前,電力用戶與配電網(wǎng)結(jié)算的輸配電價(jià)暫按其接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的現(xiàn)行省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)執(zhí)行。
五、政府制定增量配電網(wǎng)配電價(jià)格的監(jiān)管周期原則上為三年。招標(biāo)確定配電價(jià)格的有效期限,以配電項(xiàng)目合同約定期限為準(zhǔn)。
六、建立增量配電網(wǎng)配電價(jià)格平滑處理機(jī)制、定期校核機(jī)制、考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。
(一)建立平滑處理機(jī)制。監(jiān)管周期內(nèi)企業(yè)新增投資、電量變化較大的,應(yīng)在監(jiān)管周期內(nèi)對(duì)各年準(zhǔn)許收入和配電價(jià)進(jìn)行平滑處理。情況特殊的,可在下一監(jiān)管周期平滑處理。
(二)建立定期校核機(jī)制。增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)每半年向省級(jí)政府價(jià)格主管部門報(bào)送增量配電網(wǎng)投資規(guī)劃完成進(jìn)度及情況。當(dāng)實(shí)際投資額低于監(jiān)管周期規(guī)劃新增增量配電網(wǎng)固定資產(chǎn)投資額時(shí),對(duì)差額投資對(duì)應(yīng)的準(zhǔn)許收入的70%予以扣減。當(dāng)實(shí)際投資額超過監(jiān)管周期規(guī)劃新增增量配電網(wǎng)固定資產(chǎn)投資額時(shí),差額投資對(duì)應(yīng)的準(zhǔn)許收入不再上調(diào)。
(三)建立考核機(jī)制。政府有關(guān)部門對(duì)增量配電網(wǎng)企業(yè)供電可靠率、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)管,及時(shí)提出電價(jià)調(diào)整建議。
(四)建立激勵(lì)機(jī)制。在一個(gè)監(jiān)管周期內(nèi),增量配電網(wǎng)由于成本下降而增加收入的,下一監(jiān)管周期可由增量配電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶各分享50%,以激勵(lì)企業(yè)提高經(jīng)營效率、降低配電成本。
七、其余未盡事宜按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價(jià)格的指導(dǎo)意見》執(zhí)行。執(zhí)行。
八、本通知自2018年7月 日起試行5年,試行中遇到問題請(qǐng)及時(shí)反饋省物價(jià)局。

責(zé)任編輯:仁德財(cái)
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