近日，在華北能源監(jiān)管局開展的2017—2018年度供電監(jiān)管現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，烏海電業(yè)局違規(guī)將烏海市2017年10千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目(一標(biāo)段)發(fā)包給未取得承裝(修、試)電力設(shè)施許可證的烏海市宏泰電力建設(shè)工程有限責(zé)任公司。此事件引起了華北監(jiān)管局的高度重視，組成調(diào)查組對事件進(jìn)行了核查、立案、再核查。通過對現(xiàn)場中標(biāo)通知書、施工合同、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、開工報(bào)告、停工通知單等檔案材料的調(diào)查取證以及對企業(yè)法定代表人的詢問，確認(rèn)事件情況屬實(shí)，此事件嚴(yán)重違反了《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(電監(jiān)會(huì)28號令)的相關(guān)規(guī)定，并按照規(guī)定分別給以烏海電業(yè)局、烏海市宏泰電力建設(shè)工程有限責(zé)任公司以相應(yīng)處罰。

其中，國家能源局華北監(jiān)管局發(fā)布內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司烏海電業(yè)局，在2017年10千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目(一標(biāo)段)招標(biāo)文件中，未將承裝(修、試)電力設(shè)施許可證作為施工企業(yè)投標(biāo)的必備條件，違規(guī)將工程發(fā)包給未取得許可證的烏海市宏泰電力建設(shè)工程有限責(zé)任公司。罰款三萬元。

烏海市宏泰電力建設(shè)工程有限責(zé)任公司在未取得承裝(修、試)電力設(shè)施許可證的情況下，違法承攬了烏海市2017年10千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目(一標(biāo)段)。罰款十萬元。

國家能源局華北監(jiān)管局行政處罰決定書

華北監(jiān)能罰〔2018〕3號

內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司烏海電業(yè)局：

法定代表人：張海青

住所：內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市海勃灣新華東街

一、違法違規(guī)事實(shí)和證據(jù)

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你單位實(shí)施了以下違反能源監(jiān)管法律法規(guī)的行為：

在2017年10千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目(一標(biāo)段)招標(biāo)文件中，未將承裝(修、試)電力設(shè)施許可證作為施工企業(yè)投標(biāo)的必備條件，違規(guī)將工程發(fā)包給未取得許可證的烏海市宏泰電力建設(shè)工程有限責(zé)任公司。

以上行為有下列證據(jù)為證：

1.烏海市2017年10千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目(一標(biāo)段)檔案材料復(fù)印件，含招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同、開工報(bào)告、停工通知等;

2.詢問筆錄;

3.現(xiàn)場檢查確認(rèn)書;

4.詢問同步錄音。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

我局依據(jù)《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(原電監(jiān)會(huì)令第28號)第四十四條規(guī)定，決定對你單位作出如下行政處罰：

1.警告;

2.罰款三萬元。

請?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)，依據(jù)我局開具的電子繳款書，將處罰款項(xiàng)通過代理銀行繳至財(cái)政部中央財(cái)政專戶(代理銀行：中國銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、光大銀行、中信銀行、華夏銀行、平安銀行、興業(yè)銀行、招商銀行、郵政儲蓄銀行)。逾期不繳納罰款的，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

三、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向國家能源局申請復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

國家能源局華北監(jiān)管局

2018年7月5日

國家能源局華北監(jiān)管局行政處罰決定書

華北監(jiān)能罰〔2018〕2號

烏海市宏泰電力建設(shè)工程有限責(zé)任公司：

法定代表人：王來榮

住所：內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市海勃灣區(qū)海拉路西、甘德爾街北中立加油站東廣泰酒店外圍6號商鋪二樓

一、違法違規(guī)事實(shí)和證據(jù)

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你單位實(shí)施了以下違反能源監(jiān)管法律法規(guī)的行為：

在未取得承裝(修、試)電力設(shè)施許可證的情況下，違法承攬了烏海市2017年10千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目(一標(biāo)段)。

以上行為有烏海市2017年10千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目(一標(biāo)段)中標(biāo)通知書、施工合同、開工報(bào)告、停工通知單，以及詢問筆錄、現(xiàn)場檢查確認(rèn)書等證據(jù)為證。

以上行為違反《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(原電監(jiān)會(huì)令第28號)第四條規(guī)定。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

我局依據(jù)《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(原電監(jiān)會(huì)令第28號)第四十一條的規(guī)定，責(zé)令你單位停止相應(yīng)的經(jīng)營活動(dòng)，并處罰款十萬元。

請?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)，依據(jù)我局開具的電子繳款書，將處罰款項(xiàng)通過代理銀行繳至財(cái)政部中央財(cái)政專戶(代理銀行：中國銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、光大銀行、中信銀行、華夏銀行、平安銀行、興業(yè)銀行、招商銀行、郵政儲蓄銀行)。逾期不繳納罰款的，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

三、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向國家能源局申請復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

國家能源局華北監(jiān)管局

2018年7月5日