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國網發文要做售電你怎么看？

2017-06-23 13:41:50 能見APP 作者:李明光　點擊量：評論 (0)

近日一篇電網公司要成立售電公司，開展售電業務的文章傳的沸沸揚揚，售電公司集體炸了鍋。面對人員素質被吊打、超低服務費碾壓，信譽高的電網公司，獨立售電公司只能在地上被摩擦吧?!首先亮觀點：這個文件并不

近日一篇電網公司要成立售電公司，開展售電業務的文章傳的沸沸揚揚，售電公司集體炸了鍋。面對人員素質被吊打、超低服務費碾壓，信譽高的電網公司，獨立售電公司只能在地上被摩擦吧?!

首先亮觀點：這個文件并不是說電網公司要成立售電公司，完全涉足售電業務都不是!只是“試點開展售電業務”。怎么理解?

仔細看《意見》中流程的描述，地市營銷部匯總電力用戶交易意向，洽談、簽訂合同。交給省電力公司在交易平臺注冊，制定交易策略、然后大用戶親自去交易。省電力公司匯總交易信息，反饋給地市營銷部。相當于電網公司輔導增量用戶注冊參與交易，提供咨詢服務。

相當于沒有公示的售電公司為了搶到用戶，幫助用戶輔導參與交易。但是并不是售電公司!

仔細看流程~

這也就解釋了，為什么電網公司以低價甚至免費的方式代理用戶。至于電網公司這么做的目的，已經在意見中寫得很清楚：建立健全公司開展相關售電業務的運營機制，培養打造適應售電市場競爭的專業團隊。

所以，獨立售電公司不要杯弓蛇影，這事沒那么害怕!最多只是部分電力用戶在省電力公司指導下，自己上陣參與電力直接交易。不過少量的服務費，省電力公司和地市營銷部，在我看來并沒有積極性做這個事情，獨立售電公司暫時安全。

不過話說回來，省電力公司到底如何解釋以及執行這個文件，就比較微妙了。

原文件：

國家電網公司文件

國家電網營銷〔2017〕445號

國家電網公司關于試點開展相關售電業務的工作意見

各省(自治區、直轄市)電力公司：

根據《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號)精神，以及國家發改委、國家能源局關于印發和《有序放開配電網業務管理辦法>的通知》(發改經體〔2016〕2120號)要求，為探索公司開展相關售電業務的有效途徑，規范各單位有序推進試點，現提出如下工作意見。

一、總體思路

(一)工作目標

發揮電網企業在售電市場的基礎和服務作用，促進健全市場規則、有效維護市場秩序，減少交易環節，讓終端用戶享受更多改革紅利;進一步推進電能替代、清潔替代，推動資源在更大區域范圍的優化配罝，提高公司電網利用效率和運營效益;建立健全公司開展相關售電業務的運營機制，培養打造適應售電市場競爭的專業團隊。

(二)基本原則

1.省為主體，因地制宜。以省級電力公司作為公司試點開展相關售電業務的法人實體;市場活躍、業務需求強烈的省級電力公司，可根據需要因地制宜選擇相關地市(縣)公司，試點探索開展經營區域內的相關售電業務。

2.依法合規，公平競爭。嚴格遵守國家法律法規和電力改革文件精神。根據地方政府部門出臺的政策要求，按照平等自愿、協商一致的原則，與符合市場準入條件的用戶簽訂合同，公平參與售電市場競爭，避免低于成本的價格惡性競爭。

二、實施方案

(一)業務模式

省級電力公司試點開展相關售電業務的模式主要為由用戶自愿委托省級電力公司代理或由地方政府授權省級電力公司代理用戶，由省級電力公司與用戶簽訂合同，免費或收取一定金額的代理服務費用，代理用戶到交易平臺進行市場注冊，以用戶作為市場交易主體。通過集中競價或雙邊協商的方式代理用戶在交易平臺進行購電。代理用戶所購電量的降價幅度全部傳導至用戶，公司不參與利益調整，最大限度釋放改革紅利。

省級電力公司在試點基礎上，可根據政策要求和市場態勢，逬一步探索通過由公司在交易平臺進行注冊，采取與用戶分成購電降價或向用戶承諾售電價格等更為靈活的運營機制，不斷提升公司售電市場競爭力。

(二)職責分工

試點期內，各單位應充分利用現有人員開展相關售電業務。

具體工作職責如下：

1.省級電力公司負責本單位相關售電業務的專業管理;研究制定本單位相關售電業務的發展規劃和市場策略;組織協調本單位相關購售電業務的開展，負責匯總各地市(縣)公司相關購售電合同并統一到交易平臺組織實施。

2.地市(縣)公司負責區域內相關售電業務的組織實施;負責區域內用戶相關售電業務的推廣、培訓、洽談及合同簽訂;負責區域內相關售電業務的用戶關系維護。

(三)業務流程地方政府授權省級電力公司代理用戶開展售電業務的，按政府有關政策規定辦理。用戶自愿委托省級電力公司代理開展售電業務的，按以下業務流程辦理：

1.客戶洽談。由地市(縣)公司營銷部對所屬客戶服務(分)中心、供電所收集的相關用戶信息進行梳理，對有合作意愿的市場化用戶組織開展洽談，及時掌握用戶用電需求、購電方式選擇，主動向用戶提供代理購電咨詢服務，開展相關售電事宜的洽談。

2.合同簽訂。地市(縣)公司營銷部根據與市場化用戶的洽談結果，按照平等自愿、協商一致的原則，與用戶簽訂代理服務合同意向書，并報送省級電力公司營銷部審核。省級電力公司營銷部審核通過后，由地市(縣)公司與用戶正式簽訂代理服務合同，并將合同報送省級電力公司營銷部。

3.市場交易。由省級電力公司根據所簽訂合同，代理用戶到交易平臺注冊成為合格的市場主體;根鋸合同中與用戶約定的電量、電價等關鍵信息，研究制定代理用戶購電的方案策略并通過交易平臺組織實施，具體可參照大用戶直接交易的相關規則和流程。

4.合同執行。交易達成后，省級電力公司營銷部將交易平臺提供的交易信息反饋至地市(縣)公司營銷部;地市(縣)公司營銷部將交易結果告知用戶，并做好市場交易結果的執行。

5.費用結算。由地市(縣)公司營銷部向簽約用戶提供電費結算、收費等服務，并根據合同約定向用戶收取相應的代理服務費用。

三、工作要求

(一)加強組織領導

公司開展相關售電業務政策性強、涉及面廣、影響因素多、社會關注度高，各單位要提高認識，切實加強組織領導，進一步完善工作機制，逐級落實各項責任，形成縱向指導、橫向協作、共同推進的有效合力。

(二)注重科學決策

各單位要主動與地方政府溝通匯報，爭取政府部門支持;加強政策研究和市場分析，做好可研論證、效益測算和風險防范;根據售電市場實際形勢，因地制宜、因企施策，通過實踐探索逐步完善公司開展相關售電業務的運營機制。

(三)強化輿論引導

各單位要加強與地方主要新聞媒體的溝通協調，充分利用社會媒體資源，為公司試點開展相關售電業務營造良好的輿論環境;要有效落實風險報告制度，及時啟動應急處理預案，妥善化解輿情危機，切實維護公司形象。

(四)規范試點流程

各單位可按照自愿試點原則，根據本指導意見，研究制定本單位試點開展相關售電業務的實施方案，履行內部決策程序后將方案正式行文報國網營銷部，總部相關部門審核并報公司領導同意后批復實施。

(五)確保優質服務

各單位要認真履行電力普遍服務和保底供電服務義務。確保向所有市場主體及用戶無差別、無歧視地提供報裝、計里、抄表、維修、結算、收費等各類供電服務，嚴格做到一視同仁。

國家電網公司

2017年5月31日

(此件發至收文單位本部)

國家電網公司辦公廳2017年5月31日印發

另據微信公眾號晶見報道《國網發文將開展售電業務凜冬將至?》中稱，留給場內售電公司的時間已不多了，不管業務發展得如何都需要有居安思危的思想。畢竟擁有豐富的客戶關系和技術、數據積累的電網企業在硬實力上是領先絕大多數售電公司的，但從另一方面看，正如國網文件所提到的這也有利于售電市場的建設，促進健全市場秩序。

對于國網要做售電這件事，您怎么看?