電力建設包括電源建設和電網(wǎng)建設。其中電源建設即發(fā)電廠的建設，包含傳統(tǒng)電力建設及新能源電力建設，如火力、水力、風能、核能、生物能等。而電網(wǎng)建設主要為輸電線路的建設。其中建設主體主要為國家電網(wǎng)企業(yè)下屬的分公司，以及地方電力建設公司。

2009年以來，我國每年投資在電力工程建設上的資金均維持在7300億元以上。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國電力建設行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，2016年，全國電力工程建設完成投資8840億元，比上年增長3.08%。

2009-2016年全國電力工程建設累計完成投資額及增長情況

資料來源：中電聯(lián) 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

近年來，在節(jié)能減排政策的推動下，我國電源投資不斷向清潔能源傾斜，清潔能源發(fā)展取得顯著成效，但也帶來大量清潔能源無法消納的問題，2016年，全國棄水棄風棄光電量高達1000億千瓦時。為實現(xiàn)我國碳排放對外承諾目標，未來較長時期內(nèi)清潔能源需要保持較快增長。

隨著宏觀經(jīng)濟逐漸企穩(wěn)，為實現(xiàn)水電發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標，水電投資力度有望持續(xù)加大;而隨著《核電安全規(guī)劃(2011-2020年)》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》的通過，同時在核電新建機組統(tǒng)一標桿上網(wǎng)電價政策的刺激下，核電投資建設的步伐和節(jié)奏也有望加快。

電力建設行業(yè)投資結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢

發(fā)展再生能源電力是投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重點。據(jù)我國未來的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，國家將充分重視可再生能源的發(fā)電利用。我國水力資源可開發(fā)利用能力達378億千瓦，位居世界第一。

加大對電力工業(yè)科技進步的投入是電力可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。提高科技水平，降低資源消耗和發(fā)電成本，減少企業(yè)低水平重復開發(fā)，避免無序開發(fā)帶來的投資風險和技術(shù)風險，是電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

電源結(jié)構(gòu)的改進和優(yōu)化勢在必行。通過傳統(tǒng)火力發(fā)電的技術(shù)改造，產(chǎn)業(yè)升級和更新，進一步優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)，保護生態(tài)環(huán)境。今后電源結(jié)構(gòu)的改進和優(yōu)化趨勢是壓縮低效率、高污染的小火電，提高規(guī)模適度機組和高性能機組的比重，并根據(jù)條件和需要，安排“以大代小”項目的建設，加快電力工業(yè)的重組力度，向優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高企業(yè)效率，改善地區(qū)結(jié)構(gòu)的方向努力。

節(jié)能投資力度加大，高耗能產(chǎn)業(yè)在我國用電構(gòu)成中的比重降低。重點解決黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等四大用電行業(yè)的高耗能問題。提高能源利用效率，使我國工業(yè)向可持續(xù)、高效率、低消耗、高產(chǎn)出的方向發(fā)展。壓縮高耗能產(chǎn)業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中的所占比重，調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局，加速發(fā)展高附加值、低消耗的產(chǎn)業(yè)，淘汰設備、技術(shù)、工藝落后和浪費資源的企業(yè)，建立科學的能源消耗指標評價體系，監(jiān)控各行業(yè)和地區(qū)電力的運行，切實轉(zhuǎn)變電力增長方式，實現(xiàn)從增加數(shù)量和規(guī)模到重視提高質(zhì)量和效率的轉(zhuǎn)變。